Операторы коммерческого учета на рынках электроэнергии. Технология и организация деятельности
Шрифт:
внедрить общедомовой учет и учет на границах раздела собственности потребления энергоресурсов;
составлять баланс потребления энергоресурсов по отдельным группам потребителей, зданиям, микрорайонам и т. д.;
устранять хищения и сверхнормативные потери энергоресурсов;
внедрить экономически эффективные сложные тарифные схемы, ввести зональные и блочные тарифы при использовании недорогих однотарифных счетчиков и расходомеров;
построить биллинговую систему с автоматизированной процедурой получения информации о потреблении энергоресурсов за любой промежуток времени.
К преимуществам
легкость монтажа. Поскольку основной обмен информацией осуществляется по уже существующей электросети, не требуется выполнение строительно-монтажных работ для прокладки дополнительных информационных каналов, что упрощает и удешевляет как монтаж, так и последующую эксплуатацию;
поэтапность внедрения. Возможен монтаж, запуск и независимая эксплуатация отдельных фрагментов системы (разделенных как территориально, так и по выполняемым функциям).
АСКУЭР «Континиум» легко интегрируется в любые информационные ресурсы городского хозяйства и может служить основой для создания высокоэффективной информационной инфраструктуры городского хозяйства.
Глава 9
ОПЫТ РАБОТЫ РОССИЙСКИХ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОКУ
Исторически сложилось так, что до реструктуризации АО-энерго почти все функции ОКУ в регионах выполняли их энергосбытовые подразделения. Некоторые функции, связанные со сбором и обработкой информации автоматизированных измерительных систем, возлагались либо на специально созданные службы АСКУЭ, либо на службы автоматизированных систем диспетчерского и технологического управления (АСДТУ). В ряде АО-энерго к составлению ежедневной и ежемесячной отчетности на оптовом рынке привлекались диспетчерские службы.
В процессе преобразований РАО «ЕЭС России» и появления энергосбытовых, электросетевых и территориальных генерирующих компаний в каждой из них возникла необходимость проводить свою учетную политику и тем или иным способом организовывать сбор, обработку коммерческих данных и их передачу для расчетов обязательств и требований на оптовом и розничном рынках. На сегодняшний день наиболее актуальны задачи осуществления информационного обмена на оптовом рынке, регулируемого Прил. 11 к договору о присоединении к торговой системе «Регламент коммерческого учета электрической энергии оптового рынка электроэнергии переходного периода».
С 2002 г. сначала в ДЗО РАО «ЕЭС России», а затем у крупных потребителей, начинается постепенное движение к оформлению различных бизнес-процессов коммерческого учета в виде, готовом к реализации в условиях рыночной конкуренции. Появляются структуры, на договорных началах осуществляющие внедрение АИИС КУЭ и их эксплуатацию, сбор и оформление данных коммерческого учета. В целях обеспечения финансовой устойчивости почти все они были вынуждены диверсифицировать свою деятельность, распространив ее на продажи электротехнического оборудования, строительство и подключение электроустановок и т. д.
Из всех видов деятельности ОКУ создание АИИС КУЭ является на сегодняшний день единственным, который обеспечивает достаточную
прибыль для существования компании. Целевым учетным бизнесом в «чистом виде» в России никто не занимается. Пока специалисты не рассматривают его в качестве привлекательного,
Кроме того, необходимо отметить еще ряд аспектов, характеризующих состояние современного рынка услуг ОКУ в России.
Все виды основной деятельности операторов в настоящее время выполняются разрознено и бессистемно; субъекты рынка, выделившиеся из региональных АО-энерго, пытаются выполнять эту функцию каждый у себя локально, исходя из своих собственных задач. На территориях, охватываемых электрическими сетями сетевых компаний, отсутствует единое информационное пространство, позволяющее осуществлять эффективный информационный обмен между субъектами рынка. В вопросах учета, определения и распределения потерь много разногласий. Существует сложности с формированием полезного отпуска у сетевых компаний. Следствием этих трудностей является отсутствие предложения всего пакета услуг со стороны специализированных организаций.
Биллинг как бизнес в электроэнергетике не оформился ни в одном регионе России. В ряде случаев некоторые из элементов биллинга выполняются сетевыми или сбытовыми компаниями, но уровень автоматизации и информатизации при этом достаточно низок. Как правило, это визуальный съем показаний счетчиков и ручное занесение результатов измерений в базу данных, что снижает достоверность учета и практически исключает оперативность, требуемую правилами оптового и розничных рынков.
Услуги по организации коммерческого учета в рамках вертикально интегрированных АО-энерго выполнялись частично их энергосбытовыми, а частично – сетевыми подразделениями. На сегодняшний день функция коммерческого учета полностью передана сетевым компаниям, причем ни в одной из них по разным причинам не была создана эффективная система информатизации. Вступившие в силу в сентябре 2006 г. ПРР вследствие своего противоречивого и не вполне логичного подхода к коммерческому учету лишь усугубили сложившуюся ситуацию.
В таких условиях работы по созданию АИИС КУЭ субъектов розничного рынка ведутся хаотично, многие проектные и монтажно-наладочные организации не обладают квалифицированным персоналом, а принятые в постоянную эксплуатацию автоматизированные системы не отвечают требованиям учетной политики и (или) ТЗ.
Что касается полного пакета услуг по основному бизнесу ОКУ, то некоторые из них, например, сбор, агрегирование данных и косвенные измерения учетных показателей, вообще не выполняются никем.
В то же время этот «вакуум» пытаются заполнить далекие от энергетики организации, которые грешат низким качеством услуг. Зачастую такой непрофессионализм грозит убытками для сетевых предприятий в связи с плохим качеством коммерческой информации.
Оказание услуг по эксплуатации ИС, в т. ч. АИИС КУЭ, обеспечивает надежное функционирование этих технических комплексов. На сегодняшний день данная работа, кроме ревизии и защиты от несанкционированного доступа, производится только для измерительных комплексов в составе АИИС КУЭ, выполненных в соответствии с требованиями НП «АТС». Эта работа в основном проводится либо подразделениями самого Ростехрегулирования, либо коммерческими организациями, аккредитованными при этой структуре.