Основные направления, новые результаты и возможности, связанные с использованием качественного системного анализа для совершенствования современной стратегической деятельности
Шрифт:
Хаос в этих подсистемах вызывает концептуальный разнобой, разного рода неустойчивость общественного мнения, что снижает эффективность государственной политики. А в сложных внешних условиях это снижение эффективности недопустимо.
Конфронтационные и другие сложные условия предъявляют особые требования и к сущности других стратегических программ. В частности, программы парламентских политических партий, имеющие или претендующие на стратегическую сущность, должны быть радикально модернизированы. Из них должны быть исключены популистские лозунги и обещания, они должны стать реалистичными, конструктивными и эффективными. Фактически речь идет о том, что все парламентские
Из приведенных выше доказательств и аргументов должны быть сделаны следующие выводы. Первый вывод: разрабатываемые стратегические мероприятия, которые мы далее будем называть официальными программами, и первичная системная концепция развития и прогресса, представленная в монографии автора в виде комплекса системных стратегических инноваций и способов их реализации, не являются альтернативными документами. Более того, они являются взаимодополняющими документами как в методологическом, так и в прагматическом плане: на начальном – на текущем этапе преобразований государственной системы системная концепция обосновывает требования к универсальным предпосылкам развития и к программным предпосылкам, формирует системную сущность и стратегические системные цели официальных эмпирических программ, создает возможности и условия для последующего использования этих предпосылок и модернизированных программ в системной стратегической триаде и т.д.
Второй вывод: системная концепция развития и прогресса, возможности которой развиваются и дополняются автором в данном сборнике статей, должна рассматриваться как главный и долгосрочный государственный стратегический документ. Этот статус концепции обоснован тем, что она ориентирована на достижение генеральной цели развития страны, которой является ускоренное возрождение России как великой научно-промышленной державы.
С момента официального провозглашения этой генеральной цели все государственные стратегические программы должны мобилизовать свои возможности для эффективного и гарантированного достижения этой цели.
Третий вывод: системная модернизация разрабатываемых сейчас официальных стратегических мероприятий и повышение их наукоемкости, качества и возможностей до того уровня, который необходим для обоснования и разработки комплексов предпосылок, позволяющих в ближайшие годы начать реализацию системной суперпрограммы возрождения России как великой научно-промышленной державы, является абсолютно необходимой. Эти модернизированные стратегические мероприятия должны сформировать несколько надежных первых ступенек в той довольно большой и устойчивой лестнице, по которой мы будем подниматься, возрождая нашу страну качественно новыми способами.
Необходимо напомнить, что лестница относится к классу особых систем, все элементы которых, в данном случае ступени лестницы, абсолютно необходимы и в равной степени важны для реализации конкретного процесса, в данном случае – системной суперпрограммы. Т.е. сформированные в ходе этих стратегических мероприятий достаточно простые предпосылки для рассматриваемой системной суперпрограммы так же важны, как и очень сложные системные стратегические программы нового поколения, которые необходимо будет реализовать на завершающих этапах этой суперпрограммы.
Принцип одинаковой важности всех элементов системной суперпрограммы определяет качество и важность требований, предъявляемых к процессам системной модернизации разрабатываемых
Четвертый вывод: опережающее обоснование и разработка в нашей стране двух взаимодополняющих стратегических комплексов – комплекса мероприятий или практических программ, позволяющих освоенными способами и быстро решить наиболее важные текущие и ближнесрочные стратегические задачи и создать необходимые предпосылки и ресурсы для последующей системной стратегической деятельности, и комплекса для использования системной концепции развития и прогресса, которая позволяет обосновать и разработать программу качественно нового возрождения России, является важным стратегическим преимуществом нашей страны, которое мы должны полностью и эффективно использовать.
Пятый вывод: на данном этапе развития нашей цивилизации, когда достижения современной науки практически на всех направлениях развития существенно опережают возможности массовой традиционной гражданской практики, необходимость взаимодополняющего использования комплекса современных наук и возможностей конструктивной эмпирической практики является научно доказанной и эффективной.
При совместном использовании этих подходов они не только сохраняют, но и усиливают свои стратегические возможности, резко расширяют временные границы своего использования, повышают эффективность и управляемость взаимодействий, позволяют гораздо более полно использовать возможности стратегических потенциалов существующих государственных систем и т.д.
Качественно новое возрождение России является системной суперпрограммой. При реализации этой суперпрограммы обязательно необходимо решить очень сложную сверхзадачу, которая специфична и очень важна сейчас для России. Поскольку речь идет об ускоренном и практически самостоятельном возрождении России, которая должна стать государственной системой, имеющей высшее системное качество и должна сформировать полный комплекс стратегических возможностей и преимуществ, необходимых для великой научно-промышленной державы, необходимость решения этой специфичной суперпрограммы является абсолютной.
Сущность сверхзадачи, определяющей сложность суперпрограммы, следующая: необходимо ускоренно и с ограниченным объемом используемых ресурсов преобразовать существующую государственную систему, которая имеет неоптимальную структуру промышленных потенциалов, научного, трудового и т.д. потенциалов, общесистемные инфраструктуры, часть из которых имеет низкое системное качество, недостаточно профессиональный и недостаточно эффективный – бюрократический управленческий аппарат, а также имеет ряд других стратегических недостатков, в государственную систему, имеющую статус великой державы с указанными выше новыми возможностями и преимуществами.
Главная проблема состоит в том, что для таких быстрых и радикальных преобразований, следуя чисто научной формальной логике, необходимо активно использовать все возможности системных стратегических инноваций, системного стратегического управления, радикальные способы формирования необходимых ресурсов, создания новых технологий, новых производств и т.д. Но, как отмечалось выше, существующая государственная система может не выдержать такую перегрузку и в ней возникнут острые кризисы. Но если совместно и компетентно будут использованы стратегические возможности научного и конструктивного эмпирического подхода, то вероятность эффективного и быстрого решения данной сверхзадачи значительно возрастет. Напомним, что новая – системная государственная стратегия обладает еще целым рядом уникальных стратегических возможностей, исследование которых продолжается в работах автора.