Основные направления, новые результаты и возможности, связанные с использованием качественного системного анализа для совершенствования современной стратегической деятельности
Шрифт:
Существующую структуру методов анализа можно ранжировать по уровню сложности следующим образом: политический, концептуальный, стратегический, ситуационный, событийный, фактологический анализ. При этом высшие виды анализа включают все низшие по «схеме матрешки». Однако все боле актуальной является необходимость повышения достоверности и качества высших методов анализа, во-первых, по времени, включая среднесрочный этап развития, во-вторых, по системной структуре, включая, с одной стороны, межгосударственные и глобальные процессы, а с другой стороны, учитывая универсальные свойства открытых неравновесных
Основная экспертно-аналитическая деятельность, а также разработка различных системных концепций, должны быть сконцентрированы в системных аналитических центрах нового поколения, создание которых также является одной из системных инноваций.
Использование в системной государственной стратегии, в качестве главных, не только традиционных факторов: ресурсных, инициативных – предпринимательских, административно-правовых и управленческих факторов, но и качественно новых, более наукоемких и сложных факторов: концептуальных, системно-инновационных, системно-организационных, системно-технологических и других, потребует качественно усложнить и усовершенствовать способы обоснования концепции развития, стратегических решений, способы разработки стратегических программ, способа аналитической и прогнозной деятельности.
В США уже несколько десятилетий действуют системные аналитические центры, называемые там фабриками мысли. Фактически все важные стратегические программы США, включая и антисоветские и антироссийские конфронтационные программы, обоснованы и разработаны именно этими системными аналитическими центрами. Россия не просто должна, а обязана создать свои системные аналитические центры нового поколения, в которых должны быть использованы все методологические возможности и преимущества, сформированные на основе взаимодействия универсальных системных знаний, специализированных знаний разных конкретных наук, а также разных видов современного практического опыта.
Для обеспечения эффективной работы этих новых аналитических центров необходимо не только подготовить системных стратегов и выбрать наиболее квалифицированных экспертов, но и оснастить центры наиболее мощными компьютерами, а также специальным образом организовать их взаимодействия с другими подсистемами государства при осуществлении стратегической и политической прогнозно-аналитической деятельности. Для практического использования в системной государственной стратегии комплекса новых возможностей необходимо использовать специально подготовленные коллективы экспертов: ученых, руководителей, управленцев и специалистов разного профиля. Обоснована методика их подготовки, в которой определяющую роль играют постоянные взаимодействия этих экспертов при решении разных задач в рамках многосвязной структуры.
Упрощенным прообразом многосвязной структуры является круглый стол, за которым взаимодействуют эксперты, имеющие равные ранги, непосредственно – информационно связанные друг с другом и решающие любую задачу с использованием итерационных циклов,
Необходимо организовать централизованную подготовку таких системных экспертов на базе конкретного высшего учебного заведения.
С участием этих экспертов предлагается позднее организовать Московский международный семинар по системной стратегии. Одной из главных задач семинара должна стать подготовка зарубежных граждан, готовых способствовать эффективному развитию нашей страны: журналистов, политологов, бизнесменов, участников прогрессивных общественных организаций и т.д., к целенаправленному использованию комплекса новых системных знаний на территории своих стран.
В монографии и в сборнике статей ограниченно описывались возможности аксиоматики качественного системного анализа, так как полное описание сущности и возможностей аксиоматики будет приведено в одной из последующих книг автора. Однако при обосновании каждой системной стратегической инновации обязательно использовался хотя бы один из элементов аксиоматики: ключевое системное положение – КСП, конкретный новый принцип, закономерность, системная сущность понятий, используемых в системной стратегии, специальные системные оценки и т.д.
Приведем здесь лишь небольшое количество новых использованных элементов аксиоматики: принципов, КСП и т.д. с единичными примерами способов их использования при обосновании системных инноваций. Принцип двухуровневого обоснования системных стратегических решений: сначала сущность, возможности решений должны обосновываться концептуально, т.е. с учетом свойств сложных систем, а затем способы использования этого решения должны обосновываться и корректироваться с учетом требований и возможностей системной практики, используемой на уровне макросистем.
Принцип обязательного использования системного стратегического управления этими объектами, которые имеют не только экономическую технологическую, организационную и т.д. сущность, но и первичную системную сущность. Государство, общество, экономика, общесистемные инфраструктуры и т.д. – это сложные организационные, технологические, информационные макросистемы, причем на стратегическом уровне их первичные системные свойства являются не менее важными, чем те их свойства и возможности, которые используются в массовой традиционной практике на уровне макросистем.
Первичная системная сущность всех макросистем универсальна, поэтому для анализа их возможностей может использоваться единый комплекс системных знаний, законов, закономерностей, принципов и т.д.
Принцип использования в государственной стратегии особых возможностей и преимуществ, которыми обладает единая и централизованно управляемая система. Возможности государства как единой системы постоянно используются в законодательной, в оборонной, в финансовой, в налоговой политике и т.д. Но в стратегической управленческой практике эти уникальные возможности используются недостаточно.