Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки
Шрифт:
Уничтожение национальной, этнической или религиозной группы является целью геноцида в соответствии со ст. 138 УК Боливии, ст. 376 УК Гватемалы и ст. 376 Доминиканы. Согласно ст. 361 УК Сальвадора целью геноцида является уничтожение группы по причине национальности, расы и религии.
Ст. 124-1. УК Кубы и ст. 319 УК Парагвая определяют цели геноцида как истребление национальной, этнической, религиозной или социальной группы.
Cт. 2 Конвенции определяет геноцид несколько шире: «Под геноцидом понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую». Конвенционному
Перечень оснований геноцида по сравнению со ст.2 Конвенции расширен в ст. 431 УК Панамы и ст. 484 УК Никарагуа. Эти нормы формулируют геноцид как уничтожение определенной группы людей по мотивам их национальности, расы, этнической принадлежности, религиозных или политических убеждений.
Уголовное законодательство Колумбии, Коста-Рики и Эквадора регламентирует ответственность за геноцид, осуществляемый по основанию политической принадлежности. Ст. 79 Органического интегрированного уголовного кодекса Эквадора устанавливает ответственность за геноцид в отношении лица, которое имеет намерение уничтожить национальную, этническую, религиозную или политическую группу. Ст. 375 УК Коста-Рики квалифицирует геноцид как уничтожение определенной группы людей по причине их национальности, расы, религиозных или политических убеждений. Согласно ст. 101 УК Колумбии под геноцидом понимается уничтожение национальной, этнической, расовой, религиозной или политической группы.
Наиболее широкий перечень оснований геноцида содержится в ст. 16 Закона Уругвая № 18026 о сотрудничестве с Международным уголовным судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, 2006 г. Согласно данному Закону, геноцид совершается с целью полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой, религиозной, политической, профсоюзной группы или группы со своей собственной идентичностью по признаку пола, сексуальной ориентации, культуры, социального уровня, возраста, инвалидности или состояния здоровья. Совершение геноцида в отношении профсоюзов отражает политический опыт Уругвая. В период военной диктатуры (1973-1985 гг.) около двухсот членов профсоюза пропали без вести, тысячи были задержаны, брошены в тюрьмы и подвергались пыткам, профсоюзы были ликвидированы.
Национальное право некоторых стран Латинской Америки создает дополнительные нормы по борьбе с геноцидом, не содержащиеся в конвенциях. Ст. 102 УК Колумбии устанавливает ответственность за оправдание и апологию геноцида. Ст.ст. 13, 14 Закона Парагвая регламентируют ответственность за публичное подстрекательство и заговор с целью совершения геноцида. Ст. 17 Закона Парагвая криминализует подстрекательство к геноциду. Ст. ст. 484, 485 УК Никарагуа регламентируют наказание за провокацию, подстрекательство или заговор с целью геноцида, ст. 377 УК Никарагуа устанавливает наказание за подстрекательство, заговор и участие в геноциде.
Органический интегрированный уголовный кодекс Эквадора содержит понятие этноцида, включающий культурный компонент. Кроме этого, ст. 81 данного нормативного акта содержит понятие истребления.
Преступления против человечности
Регламентация ответственности за преступления против человечности в уголовных кодексах стран Латинской Америки отличается большим разнообразием. В перечень преступлений против человечности, как правило, входят геноцид, насильственные исчезновения, пытки и рабство.
В уголовном законодательстве Аргентины, Бразилии,
Уголовные кодексы Гондураса, Перу, Уругвая, Чили и Эквадора максимально полно имплементировали положения Устава Международного Уголовного Суда. При этом в этих странах национально-правовая концепция преступлений против человечности существенно расширена по сравнению с международным уголовным правом.
УК Кубы 1987 г. в качестве преступлений против международного права устанавливает ответственность за апартеид (ст. 120.1) и наемничество (ст. 119.1). Преступления против человечности и военные преступления в соответствии с законодательством Кубы рассматриваются как терроризм и регламентируются специальным «Антитеррористическим актом».
Законодательство о преступлениях против человечности Коста-Рики и Перу содержит только нормы о запрете дискриминации, что не соответствует общепринятому понятию этих преступлений. На основании ст. 373 УК Коста-Рики дискриминация рассматривается как преступление против прав человека. Дискриминация и подстрекательство к дискриминации в соответствии со ст. 323 УК Перу являются преступлением против человечности. При этом основания дискриминации определяются весьма широко: расовая, религиозная, национальная, возрастная, половая, сексуальная ориентация, гендерная идентичность, язык, этническая или культурная идентичность, мнение, социально-экономический уровень, миграционное состояние, инвалидность, состояние здоровья, генетический фактор, принадлежность или любая другая причина. Преступлением против человечности согласно ст. 324 УК Перу является генетическая манипуляция с целью клонирования человека.
Согласно УК Никарагуа 2008 г. преступлениями против человечности являются пытки (ст. 486), апартеид (ст. 487) и насильственное исчезновение (ст. 488).
Принятый в Колумбии Закон 589 от 6 июля 2000 г. внес поправки в Уголовный кодекс, установив ответственность за преступления против человечности, в перечень которых входят насильственные исчезновения, насильственные перемещения, геноцид и пытки. Глава о преступлениях против жизни и личной неприкосновенности начинается со ст. 101, имплементирующей понятие геноцида. Ст. 102 содержит норму об оправдании и апологии геноцида. УК Колумбии разделяет два понятия: акты расизма или дискриминации (ст. 134А) и преследование по признаку расы, религии, идеологии, политики или национальности, этнического или культурного происхождения (ст. 134 В).
УК Сальвадора устанавливает ответственность за следующие преступления против человечности: насильственное исчезновение (ст. 364), насильственное исчезновение, совершенное лицом, действующим по приказу (ст. 365), насильственное исчезновение, допущенное виновным лицом (ст. 366), торговля людьми (ст. 367), незаконная торговля людьми (ст. 367А).
Более полная имплементация международных норм об ответственности за преступления против человечности осуществляется в законодательстве Боливии, Эквадора, Гондураса, Панамы и Чили.
Ст. 89 Объединенного органического уголовного кодекса Эквадора устанавливает следующий перечень преступлений против человечности, совершаемых в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население: внесудебная казнь, обращение в рабство, насильственное перемещение населения вне цели защиты своих прав, незаконное или произвольное лишение свободы, пытки, изнасилование и принуждение к проституции, оплодотворение без согласия, принудительная стерилизация и насильственное исчезновение.