Пакт Путина-Медведева. Прочный мир или временный союз
Шрифт:
Институализации «группы поддержки» Медведева в Администрации и исполнительной вертикали (пропорционально — «группа поддержки» Путина) способствовал подписанный 19 мая 2008 года Указ «О мерах по противодействию коррупции», который предусматривал подготовку предложений для Президента РФ в данном направлении, выработку госполитики.
Тогда же Медведев возглавил Совет по противодействию коррупции, в состав которого вошел довольно специфический круг лиц, половину которых источники относят к окружению нынешнего Президента РФ:
Министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев,
Министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина,
Руководитель
Руководитель Следственного Комитета при Генпрокуратуре РФ Александр Бастрыкин,
Директор ФСБ Александр Бортников,
Полномочный представитель правительства в Конституционном, Верховном и Высшем Арбитражном Судах Михаил Барщевский (лидер «Гражданского союза»),
Помощник Президента РФ — начальник Главного правового управления Лариса Брычева,
Помощник Президента РФ Аркадий Дворкович,
Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин,
Председатель Высшего Арбитражного Суда Антон Иванов,
Минюст Александр Коновалов,
Член Общественной палаты РФ Анатолий Кучерена,
Председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев,
Вице-премьер — руководитель аппарата Правительства Сергей Собянин,
Генпрокурор РФ Юрий Чайка,
Помощник Президента — руководитель Главного контрольного управления Константин Чуйченко.
Членство в этом «клубе» дает определенные преференции для его участников, так как фактически выводит из-под удара антикоррупционных действий т. н. «властного тандема». Одновременно и очевидно то, что представительство другого участника тандема, премьера, также достаточно велико.
Его судебная вертикаль
Предметом особенной заботы Медведева, его пристального внимания служит «судебная вертикаль»: именно в ней он видит свою опору и гарантию будущего политического веса.
Неудивительно, что Медведев и его окружение стараются насытить собственными кадрами судейский корпус, впрочем, с явного разрешения Путина, что, в общем, косвенно подтверждает гипотезу о возможном переходе Медведева в 2012 году на пост председателя Конституционного суда или иной высокий пост, скажем, главы реформированного Верховного суда (Единого судебного присутствия, с идеей образования которого выступил Антон Иванов в 2010 году).
Похоже, к этому времени судейский корпус будет под полным контролем команды Медведева, что позволит последнему реально влиять на политическую и экономическую ситуацию в стране и, возможно, вернуться в 2018 году.
Медведев в этом проекте задействовал кадровые ресурсы, которые мы обозначим условно как «сокурсники»:
Валерия Адамова — председатель Федерального арбитражного суда Московского округа; Николай Винниченко — полпред президента в Уральском федеральном округе;
Александр Гуцан — заместитель генпрокурора по Северо-Западному федеральному округу;
Наталья Гуцан — председатель Уставного суда Санкт-Петербурга;
Николай Егоров — заместитель прокурора Ленинградской области;
Илья Елисеев — зампред правления Газпромбанка;
Антон Иванов — председатель Высшего арбитражного суда;
Валерий Кожокарь — начальник главного управления МВД по Центральному федеральному округу;
Артур Парфенчиков — директор Федеральной службы судебных приставов;
Константин Чуйченко — начальник главного контрольного управления Президента РФ;
Инна Воробьева [34] —
Упомянут был нами и «знакомый» Медведеву судья Конституционного суда РФ — Сергей Казанцев, доцент кафедры юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ). По некоторым данным, предложение уйти в КС получал также декан юридического факультета СПбГУ Николай Кропачев, который подтвердил, что Медведев лично знаком с Казанцевым [35] .
34
Она, например, на «отлично» сдала квалификационный экзамен на должность судьи. Воробьева до сих пор не работала судьей, зато окончила юридический факультет ЛГУ в 1987 году, одновременно с Д. Медведевым и председателем Высшего арбитражного суда Антоном Ивановым, а уголовный процесс ее курсу преподавал ректор ЛГУ Николай Кропачев, курс криминалистики читал председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин. И. Воробьева начинала карьеру инспектором отдела Ленгорисполкома, возглавляла юридический отдел телекомпании «Санкт-Петербургское кабельное телевидение», на протяжении пяти лет была адвокатом Балтийской коллегии адвокатов, а с 2007 года трудилась на должности главного юрисконсульта некоммерческого партнерства «Юридическое бюро «Кредо» (и по совместительству — советником президента ЗАО «Фармакор»).
35
«Деловой Петербург», 26 марта 2002 года.
Вообще Конституционный суд в последний период пользуется пристальным вниманием Медведева.
В 2010 году Президент внес в Совет Федерации кандидатуры для замещения двух вакансий в составе судей Конституционного суда: вместо досрочно сложившего полномочия Анатолия Кононова и достигшего установленного для судей предельного возраста Анатолия Сливы, Президент предложил назначить своего однокашника по аспирантуре юридического факультета СПбГУ главу Приморского избиркома Константина Арановского и заведующего кафедрой конституционного права Уральской юридической академии Александра Кокотова.
Источники подтверждают, что с Арановским, например, Медведев вместе учился в аспирантуре юридического факультета СПбГУ, а связка с Князевым, который в 2008 году стал первым судьей КС, назначенным по представлению Медведева, — очевидна.
Кокотов давно сотрудничал с КС в качестве эксперта, причем, его мнение нередко расходилось с итоговым решением КС. Например, полпред Президента в КС Михаил Кротов, доказывая, что партии имеют право снимать кандидатов с выборов по своему усмотрению, цитировал мнение именно Кокотова.
Внесение кандидатур судей (одной с опозданием, другой — преждевременно, чем Президент нарушил закон о КС) объяснялось тем, что Медведев рассчитывал на «пакетное голосование», причем — положительного свойства. Есть данные о том, что с КС Президент при подборе кандидатур не советовался, а с председателем КС Валерием Зорькиным он согласовал их лишь формально. Впрочем, несмотря на это, Совет Федерации предсказуемо утвердил выдвинутых Медведевым конституционных судей — и Александра Кокотова, и Константина Арановского. В результате, в Конституционном суде оказались уже три представителя Медведева, семь — путинских и девять — ельцинских выдвиженца.