Петр Столыпин. Революция сверху
Шрифт:
195. Выбор очередного или жеребьевого способа отправления рекрутской повинности решится на волостном сходе, с призванием к участию в нем всех наличных домохозяев волости. Рекрутские списки составляются самими сельскими и волостными сходами.
196. На волостных и сельских сходах по рекрутским делам, кроме крестьян, по закону составляющих сии сходы (ст. 47 и 71), присутствуют все лица, подлежащие отправлению рекрутской повинности, их родители или воспитатели.
197. При установлении очередного или жеребьевого порядка семейные разделы, произведенные в прежнее время до утверждения сего Положения, хотя бы разделившиеся части
198. Крестьянам каждой волости предоставляется решить: с какого времени и в каком порядке зачитать рекрутские послуги, отправленные до введения принятого волостным обществом порядка.
199. Волостным обществам, избравшим очередной порядок, не воспрещается облагать, согласно существующим обычаям, денежным взносом в мирские суммы крестьян, не подлежащих рекрутству: по неспособности к военной службе, или по малому составу семейств, или по освобождению от рекрутской повинности самим обществом.
200. При введении жеребьевого порядка вместо очередного могут быть в продолжение двух первых за тем рекрутских наборов призываемы к жеребью и те члены очередных семейств, кои по своим летам не подлежат призыву, и, наоборот, во уважение прежних послу г могут быть освобождены от жеребья лица, подлежащие оному по своему возрасту.
Примечание. На крестьян, вышедших из крепостной зависимости, распространяются правила о заменах при отправлении рекрутской повинности, означенные в Рекрутском уставе (как-то: представление зачетных квитанций, наем охотников, взнос денег вместо поставки рекрута натурою и наоборот, и вообще разные зачеты, указанные Св. Зак., 1857 г., т. IV, Уст. Рекр. в ст. 354–й и след.).
201. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, могут приобретать зачетные рекрутские квитанции от казны наравне с государственными крестьянами.
202. Крестьяне могут уступать и передавать один другому принадлежащие им зачетные рекрутские квитанции на общем основании, крепостным порядком и согласно с ст. 524–й Уст. Рекр. (т. IV Св. Зак. 1857 г.).
203. Рекрутские квитанции, выданные помещикам в зачет будущих наборов, принадлежат сельским обществам или отдельным семействам. Если же возникнут сомнения о том, кому должна принадлежать квитанция, обществу или семейству, то сии сомнения решатся волостным судом с утверждения мирового посредника.
Примечание. Квитанции, выданные помещикам за дарование оседлости и за призрение бессрочно-отпускных и отставных солдат и солдатских семейств, остаются в полном распоряжении помещиков (Св. Зак., 1857 г., т. IV, Уст. Рекр., ст. 437 и 439).
204. Если зачетная квитанция выдана за участок, состоящий из нескольких вошедших в состав разных волостей, имений, принадлежащих в губернии одному владельцу, или даже разным владельцам, но в близком родстве между собой находящимся (Св. Зак., 1857 г., т. IV, Уст. Рекр., ст. 27 и 28), то решение вопроса о том, крестьянам которого из означенных имений квитанция должна принадлежать, предоставляется самим владельцам.
Примечание. Если до объявления Манифеста о первом после утверждения сего Положения наборе решения со стороны помещиков не последует, то означенный вопрос решится: когда имения находятся в одном уезде – уездным
205. Изъятия от рекрутства, постановленные для государственных крестьян общим законом (Св. Зак., 1857 г., т. IV, Уст. Рекр., ст. 13 и 908), распространяются и на крестьян, вышедших из крепостной зависимости, с тем лишь дополнением, которое указано в ст. 124–й сего Положения.
206. Крестьяне, вышедшие из крепостной зависимости, в порядке сдачи и приема рекрут, подчиняются общим правилам, для лиц свободных податных сословий установленным (Св. Зак., 1857 г., т. IV, Уст. Рекр. ст. 147–353).
207. Жалобы по рекрутским делам крестьян на сельские и волостные общества, равно сельских обществ на волостные приносятся мировому посреднику для передачи на рассмотрение Уездного мирового съезда.
Приложение 2
П. А. СТОЛЫПИН
ПЕРВОЕ ВЫСТУПЛЕНИЕ
ВО ВТОРОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ
В КАЧЕСТВЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ
6 МАРТА 1907 ГОДА
Перед началом совместной с Государственной думой деятельности я считаю необходимым с возможною полнотою и ясностью представить созванному волею Монарха законодательному собранию общую картину законодательных предположений, которые министерство решило представить его высокому вниманию.
Но прежде чем перейти к изложению существа отдельных законопроектов, прежде чем попытаться осветить руководящую идею правительства, я не могу не остановить внимания Государственной думы на положении, которое займет правительство по отношению к вносимым им законопроектам. Я разумею существо и порядок их защиты.
В странах с установившимся правительственным строем отдельные законопроекты являются в общем укладе законодательства естественным отражением новой назревшей потребности и находят себе готовое место в общей системе государственного распорядка. В этом случае закон, прошедший все стадии естественного созревания, является настолько усвоенным общественным самосознанием, все его частности настолько понятны народу, что рассмотрение, принятие или отклонение его является делом не столь сложным и задача правительственной защиты сильно упрощается.
Не то, конечно, в стране, находящейся в периоде перестройки, а следовательно и брожения.
Тут не только каждый законопроект, но каждая отдельная его черта, каждая особенность может чувствительно отозваться на благе страны, на характере будущего законодательства. При множестве новизны, вносимой в жизнь народа, необходимо связать все отдельные правительственные предположения одною общею мыслью, мысль эту выяснить, положить ее в основание всего строительства и защищать ее, поскольку она проявляется в том или другом законопроекте. Затем следует войти в оценку той мысли, которая противополагается мысли законопроекта, и добросовестно решить, совместима ли она, по мнению правительства, с благом государства, с его укреплением и возвеличением, и потому приемлема ли она. В дальнейшей же выработке самих законов нельзя стоять на определенном построении, необходимо учитывать все интересы, вносить все изменения, требуемые жизнью, и, если нужно, подвергать законопроекты переработке, согласно выяснившейся жизненной правде.