Политическая экономия

Островитянов Константин Васильевич

В 1950 г. Центральное народное правительство Китая приняло «Закон об аграрных преобразованиях Китайской Народной Республики», в котором говорится: «Система землевладения, основанная на феодальной эксплуатации, осуществляемой классом помещиков, уничтожается; вводится система крестьянского землевладения с тем, чтобы освободить сельскохозяйственные производительные силы, развить сельскохозяйственное производство и проложить пути к индустриализации нового Китая». По этому закону были безвозмездно конфискованы земельные владения помещиков, храмов и монастырей. У помещиков подверглись конфискации также рабочий скот, сельскохозяйственный инвентарь, излишки продовольствия, излишние постройки.

Конфискованные

земли и другие средства производства были распределены между крестьянами поровну (подушно), независимо от возраста, пола и национальности. Основную долю помещичьей земли и инвентаря получили безземельные и малоземельные крестьяне. Была ликвидирована вся задолженность крестьян помещикам за аренду земли и ростовщикам — по ссудам. Аграрные преобразования были проведены народно-демократическим правительством при активном участии широких крестьянских масс. К началу 1953 г. аграрная реформа была завершена по всей стране (за исключением небольшого числа районов, населённых национальными меньшинствами) на территории с сельским населением, составляющим около 450 миллионов человек. Безземельные и малоземельные крестьяне получили 47 миллионов гектаров обрабатываемой земли.

В народно-демократическом Китае ликвидирована старая, феодальная налоговая система, при которой в деревне существовало множество государственных и местных налогов, причём налоги с населения взимались за многие годы вперёд.

Аграрная революция в Китае полностью уничтожила феодально-помещичье землевладение, средневековую систему аграрных отношений, феодальную эксплуатации крестьянства. Класс помещиков был ликвидирован. Взамен помещичьего землевладения утвердилась мелкокрестьянская частная собственность на землю.

Народно-демократическая Сласть в Китае, проводя аграрные преобразования, которые завершили буржуазно-демократическую революцию, одновременно переходила на путь социалистических преобразований.

Она осуществила социалистическую национализацию: конфисковала и передала в собственность народного государства все промышленные, сельскохозяйственные и иные предприятия гоминдановских, так называемых государственных, монополий («бюрократического капитала»). Важное значение в деле овладения командными высотами экономики имела конфискация и передача в собственность государства крупнейших банков Китая, принадлежавших представителям компрадорского капитала.

Были ликвидированы все неравноправные договоры с иностранными государствами, все старые таможенные законы и положения, на основании которых иностранные империалисты — американские, английские, японские и другие — грабили китайский народ и душили отечественную промышленность. Большинство предприятий, принадлежащих иностранному капиталу, реквизированы. Был установлен государственный контроль за внешней торговлей. Китай окончательно избавился от империалистического порабощения.

Особенность социалистической национализации, осуществлённой народно-демократической властью в Китае, состоит в том, что она не коснулась собственности национальной буржуазии, являющейся в своём большинстве средней буржуазией.

Социалистическая национализация в Китае обеспечила создание государственного социалистического сектора, являющегося важнейшей экономической опорой народно-демократического государства в хозяйственном и культурном строительстве.

Формы собственности на средства производства и классовая структура общества в Китайской Народной Республике.

В результате революционных аграрных преобразований и социалистической национализации крупной промышленности и банков в экономике Китая произошли коренные изменения. На смену

крупной капиталистической собственности компрадорской буржуазии и иностранных монополистов пришла социалистическая всенародная собственность, а на смену феодально-помещичьей собственности— частная собственность крестьян.

В настоящее время в Китайской Народной Республике имеются следующие формы собственности на средства производства: государственная, то есть общенародная, собственность; кооперативная собственность; мелкая частная собственность тружеников-единоличников — крестьян и ремесленников; капиталистическая собственность.

Государственная, общенародная собственность является социалистической. Она охватывает предприятия, находившиеся ранее в собственности монополистического капитала и иностранных капиталистов, национализированные народно-демократической властью, а также предприятия, вновь созданные государством после победы революции: фабрики и заводы, шахты и электростанции, железные дороги и другие виды транспорта, средства связи и т. д.

Недра земли, воды, а также определённые законом как государственные лесные массивы, целинные земли и прочие природные ресурсы также являются государственной собственностью и принадлежат всему народу. В области сельского хозяйства государственной собственностью являются организуемые государством машинно-тракторные, прокатные и агротехнические станции и государственные сельскохозяйственные предприятия — госхозы. В сфере обращения государству принадлежат торговые предприятия, играющие решающую роль в оптовой торговле. В руках государства находится почти вся внешняя торговля и почти всё банковое дело.

В 1952 г. в руках государства уже было сосредоточено 80% тяжёлой промышленности и около 50% лёгкой промышленности (не включая ремесленное производство). Доля социалистического уклада в промышленности и в торговле возрастает быстрыми темпами. В 1949 г. государственные предприятия производили 43,8% всей промышленной продукции страны, а в 1952 г.—67,3%. Доля оптовой и розничной государственной и кооперативной торговли в 1950 г. составляла 44,4% всего внутреннего торгового оборота, а в 1952 г.—02,9%.

Государство контролирует всю внешнюю торговлю, непосредственно сосредоточивает в своих руках около 90% всех импортных и экспортных операций, включая всю торговлю с СССР и странами народной демократии. Государственный народный банк имеет монопольное право эмиссии и контролирует свыше 90% всех вкладов и ссуд.

В 1950 г. впервые в истории Китая был составлен единый государственный бюджет, обладавший реальной базой. С 1951 г. бюджет выполняется с превышением доходов над расходами. Около 60% средств бюджета в 1953—1954 гг. направлялось на народнохозяйственное и культурное строительство.

Государственная, общенародная собственность на средства производства составляет основу социалистических производственных отношений в промышленности. Государственное хозяйство является ведущей силой всего народного хозяйства и материальной основой для проведения народно-демократическим государством социалистических преобразований.

На базе общенародной социалистической собственности на средства производства в государственном хозяйстве начал складываться и проявлять своё действие основной экономический закон социализма. Целью государственных социалистических предприятий является удовлетворение растущих материальных и культурных потребностей трудящихся. Социалистическое промышленное производство вооружается передовой техникой. Но действие основного экономического закона социализма ещё сильно ограничено, так как в народном хозяйстве страны частнособственнические формы хозяйства являются преобладающими.