Политическое цунами

Коллектив авторов

В программе, которую ФИД обнародовал в 2005 г., на фоне успехов БМ на выборах в Египте и Палестинской автономии, заявлены требования превращения шариата в основу законодательства страны, изменения закона о выборах [366] , а также обеспечения ответственности исполнительной власти перед законодательной властью (в том числе роспуска верхней палаты Национального собрания, члены которой назначаются королем, и формирования на основе всеобщих справедливых выборов «правительства большинства»).

366

366 Понимая угрозу политической устойчивости страны со стороны этнического большинства палестинских арабов, король уже давно ввел в законодательство такую «нарезку» избирательных округов, при которой представительство

в нижней палате парламента от провинциальных «коренных» малонаселенных иорданских территорий существенно превышает представительство от городов, включая столицу, в которых проживает большинство палестинцев.

Король Абдалла II ответил существенным расширением полномочий служб безопасности и новым законом, требующим разрешения министерства по делам религии на ведение проповедей и обучение Корану в мечетях.

Парламентские выборы в ноябре 2010 г. ФИД просто бойкотировал, но в январе 2011 г. включился в поддержку и организацию антивластных протестов, а к февралю почти повсеместно фактически возглавил протестные манифестации и вручил их участникам свои программные лозунги.

Таким образом, в Иордании сейчас сложилась ситуация неустойчивого балансирования между двумя основными силами: палестинским большинством, которое в своей основной массе поддерживает требования ФИД (то есть БМ), и иорданским коренным меньшинством, которое требует от короля более жесткого «сдерживания» палестинцев.

Армия и спецслужбы пока что твердо стоят на стороне коренного населения и сильной королевской власти. Однако король Абдалла II в сложившейся ситуации не может решительно привести в действие репрессивный аппарат, понимая, что это чревато полномасштабной гражданской войной, в которой именно палестинцы, скорее всего, получат широкую международную (и не только арабскую) поддержку. Но одновременно король не может пойти на уступки исламистам, поскольку это будет означать утрату поддержки шейхов племен и военной иорданской элиты, то есть скорую (и вряд ли бескровную) потерю власти.

Однако нынешнее наступление иорданских исламистов на власть самое решительное и бескомпромиссное за много лет. И в условиях, когда весь «цивилизованный Запад» очень внимательно следит за переменами, происходящими в зоне «арабских революций», и требует от арабского мира «демократических реформ», нельзя исключать, что король будет вынужден начать такие реформы. То есть последовательно сдавать реальную власть исламистам.

А это не только крайне обострит внутриполитическую ситуацию в Иордании. Одно из самых резких обвинений в адрес короля, которое выдвигает ФИД, — это признание Израиля и «соглашательская» политика в отношениях с этим «государством, не имеющим права на существование». И потому можно с большой вероятностью предполагать, что укрепление исламистов в Иордании почти автоматически приведет ее в состояние сначала «холодной», а затем и «горячей» войны с Израилем.

Если же исламисты победят в Египте, то нет сомнений, что эта война будет вестись египетскими, палестинскими (ХАМАС) и иорданскими (ФИД) БМ активно и согласованно. Что не может не раздуть военный пожар на всем Ближнем Востоке.

Саудовская Аравия

Королевство Саудовская Аравия (КСА) — абсолютная теократическая монархия, управляемая разросшимся за столетия до нескольких тысяч человек королевским семейством, а также назначаемыми королем должностными лицами из элиты племен и салафитского духовенства, на основе чрезвычайно строго следования законам шариата.

После открытия в стране и дальнейшей разведки крупнейших на планете запасов нефти (по последним оценкам, сейчас они составляют около 260 млрд. барр.) никаких экономических проблем в КСА не было и нет. Основные политические проблемы власти в КСА, как и в любой абсолютной монархии, до недавних пор представляла сложная система союзов и конфликтов внутри монаршей семьи.

Однако исключительное положение коренных саудовских арабов, способных безбедно жить на полном государственном обеспечении (бесплатное образование, крупные государственные дотации), привело к тому, что всю реальную «черную работу» в стране делают иностранные мигранты (из Индии, Бангладеш, Пакистана, Египта и т. д.). Численность мигрантов составляет примерно 7 млн. из 28 млн. населения страны, и на них ни права, ни преференции полноценных граждан КСА не распространяются. А еще одну серьезную политическую проблему для правящей династии представляет шиитское меньшинство, сосредоточенное в основном в наиболее богатой нефтью Восточной провинции и практически полностью исключенное из салафитской системы государственной власти на всех ее уровнях.

Первые протестные акции в КСА произошли 29

января в Джидде, где несколько сот человек требовали от власти спешно заняться восстановлением городской инфраструктуры и жилья, разрушенных наводнением. Полиция незамедлительно разогнала протестующих и арестовала около 50 манифестантов [367] .

«Второй протестный звонок» прозвучал в начале февраля, когда группа религиозных активистов объявила в Интернете о создании в КСА новой политической организации — «Партии исламской уммы», призвала к политическим реформам в стране «на основе исламских ценностей» и обратилась к королю Абдалле с просьбой признать их организацию. В течение нескольких дней все лидеры-учредители новой партии были арестованы спецслужбами [368] .

367

367 Euronews. 30.01.2011.

368

368 BBCnews. 05.02.2011.

Однако, поскольку среди арестованных было немало известных исламских деятелей и интеллектуалов, это вызвало расширение протестов, на которые почти сразу наложились и экономические требования арабских «низов» и иностранных рабочих-неграждан, и политические требования обеспечить доступ к власти со стороны шиитских организаций Восточной провинции.

23 февраля король Абдалла, вернувшийся в КСА после нескольких месяцев лечения за границей, объявил о начале реализации пакета финансовых мер стоимостью $36 млрд., призванного снять социально-экономическую напряженность в стране [369] . В числе этих мер — повышение зарплат госслужащим на 15 %, льготы и субсидии молодым безработным и саудовским студентам, обучающимся за рубежом, а также программа помощи молодым семьям по обеспечению доступным жильем. Кроме того, впервые в истории королевства было объявлено, что безработным будут выплачиваться обязательные пособия.

369

369 Al-Arabia. 23.02.2011.

Однако протестные акции продолжились, причем оппозиция объявила через Интернет, что на пятницу 11 марта в стране назначен «День гнева». Ответом власти стало приведение подразделений армии и национальной гвардии в боевую готовность, запрет с 5 марта любых митингов и манифестаций, как противоречащих шариату, и предоставление полиции особых полномочий для их пресечения.

Отметим, что власти и духовенство КСА, которые всегда и организационно, и финансово спонсировали радикальные исламские силы в «светских» исламских странах [370] , в первый момент активно включились в поддержку «жасминовых» и прочих арабских революций. Так было и на этот раз, но до тех пор, пока речь шла о дестабилизации и перспективах свержения светских немонархических режимов в Тунисе, Ливии, Сирии, Алжире. В этот начальный период финансируемый КСА спутниковый телеканал «Ал-Арабия», базирующийся в ОАЭ, по активности информационной войны с властью указанных стран лишь немногим уступал катарской «Аль-Джазире».

370

370 Особенно ярко это проявилось в 80-х годах XX века в Афганистане и Пакистане.

Однако когда всерьез запахло революциями в королевстве Марокко и исламских монархиях Залива, саудовская власть этим серьезно обеспокоилась. И даже, по сообщениям ряда источников, попыталась начать переговоры о покупке у Марка Цукерберга — причем с очень большой переплатой — основного «провоцирующего» интернет-ресурса этих революций, компании Facebook [371] .

3 марта на востоке КСА (города Катиф и Аввамия) прошли протестные акции шиитов, которые требовали освободить из тюрем своих родственников, обеспечить создание в провинции новых рабо чих мест, а также дать шиитам равные права с суннитами. 5 марта эти акции расширились и захватили еще один город — Хуфуф. В ходе протестных акций полиция арестовала 26 шиитских активистов, в Восточную провинцию была начата переброска дополнительных сил безопасности численностью 10 тыс. человек.

371

371 URL: http://www.rosbalt.ru/main/2011/02/28/823840.html