Политика. Основные понятия
Шрифт:
Общеизвестно, что в последней четверти XIX столетия Россия, преодолев негативные последствия Великих реформ, входит в полосу экономического подъема, сменившегося в начале следующего века хозяйственным бумом. На этом фоне мы наблюдаем и грандиозный культурный расцвет, в основном, в стилистических формах модерна.
Однако не менее заметны и негативные элементы в сложной картине эпохи. Нужно только помнить, что эти элементы не порождены последним периодом в истории дореволюционной России, а имеют долгую предысторию в продолжение XIX, а частью и XVIII века. Уже более двух веков длилась жизнь русского западничества, раскалывавшего, как мы видели, культурное
Таким образом, блистательный расцвет, который мог бы иметь весьма длительные последствия, не более закономерен, чем начало Русской революции, обычно именуемое Первой русской революцией. Каковы же основные социальные тенденции в этот странный период выбора между процветанием и деструкцией? Крупных две: думская реформа императора Николая II и аграрная реформа П. А. Столыпина.
Созыв Государственной думы, несомненно, представлял собой прямое продолжение реформ середины XIX века, однако, подготовлявшийся на фоне революционных событий, впитал политическую обстановку момента. По никому не известным причинам были гарантированы места рабочим депутатам, которые представляли слои общества, не имевшие опыта земской деятельности. Правительство небезуспешно боролось с революцией, но широким жестом допускало участие в выборах революционных партий и политических групп, прямо не осуждавших террор. Русская традиция знала только опыт беспартийной демократии, и следовало максимально затруднить партийный способ выдвижения кандидатов, тем более, что единственными партиями, обладавшими некоторым опытом организационной работы, были партии социалистические. Тем не менее, серьезных попыток провести избрание Думы на земской основе предпринято не было. В то время, как в западноевропейской политической практике партии складывались через десятилетия, а иногда и века после начала парламентаризма, наши партии формировались, как печально памятные партии французского революционного Конвента. Отмечавшийся современниками «яд партийности» разлагал не только Первую и Вторую думы, но и сделал беспомощной Четвертую в дни Февральских событий 1917 года.
Что же касается Столыпинской реформы, то она и была задумана, и проводилась в высшей степени успешно. Здесь нас интересуют лишь ее социальные следствия, а они таковы: в ходе реформы значительно увеличивались средние слои — необходимая опора гражданского общества. Но рассчитанная примерно на 20 лет аграрная реформа должна была завершиться в середине 20-х годов. Деструктивные силы еще раз опередили, как и в 1881 году...
Русская революция, особенно ее большевистский этап, была частью осознанно, частью невольно ориентирована на разрушение русской культуры. Поэтому ее социальная практика полностью лежит вне русской традиции. Впрочем, эта практика лежит за пределами любых правильных форм, оставаясь в пределах аристотелевых искажений (см. раздел 8). Но, как показывает история, стереотипы социальной жизни России, имеющие под собой прочную культурную базу, устойчиво воспроизводятся и, весьма возможно, будут воспроизведены еще раз — по случаю окончания Русской революции, т. е. на наших глазах.
Пока же уровень бюрократизации превосходит все когда бы то ни было достигнутое в этом направлении на Русской земле — не только петровский, но даже советский уровень. Это не значит, что подобное развитие государства устраивает общество. И общество в самое ближайшее время наверняка заставит государство ощутить, что оно — государство — есть, прежде всего, обслуживающий общество персонал. До этого наше общество уже дозрело.
СЛОВАРЬ ПОЛИТИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ
(под редакцией и с добавлениями В. Л. Махнача)
А
Абсентеизм (от лат. «absens, -ntis» — отсутствующий) — сознательное уклонение граждан, обладающих активным избирательным правом, от исполнения своих обязанностей, связанных с участием в политической жизни страны: игнорирование выборов, голосований, референдумов; равнодушное
Абсолютизм (от лат «absolutus» — неограниченный, безусловный) — разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением, централизацией всей полноты государственной, политической власти в руках одного лица — монарха. Появление абсолютных монархий связано с процессом бюрократизации западноевропейских обществ, отходом от христианских основ и возникновением этатизма (см. Этатизм).
Автаркия (от греч. «autarkeia» — самодостаточность) — политика экономического, культурного и политического самообособления отдельного государства, направленная на сохранение экономикокультурного своеобразия и самобытности путей развития нации и государства. Подразумевает обособление, изоляцию экономики страны от мирового рынка; создание замкнутой, самообеспечива-ющей и самодостаточной системы хозяйствования в рамках одного государства; ограничение экономических, политических и культурных связей с внешним миром; противодействие проникновению и росту влияния иностранного капитала.
Автономия (от греч. «autonomia» — самоуправление, независимость) — форма самоуправления административно и территориально обособленного политико-национального образования в рамках единого государства и обладающего правом самостоятельного решения внутренних вопросов в сфере местного самоуправления, образования и культуры.
Авторитаризм (от лат. «auctoritas» — власть, влияние) — политический режим, в котором политическая власть персонифицируется и осуществляется конкретным лицом, группой лиц или партией, культивируя традиционные устои жизнедеятельности общества, опираясь на исторически свойственную данному обществу религиозную самобытность. В отличие от либерально-демократической и тоталитарных химер (явлений истории сугубо XX-XXI веков), одинаково негативно относящихся к авторитаризму, авторитарный режим представляет собой традиционный политический режим, при котором человечество жило на протяжении всей своей истории (см. Политико-правовой режим; Химера).
Авторитет (от лат. «auctoritas» — власть, влияние) — 1) общепризнанное значение, влияние лица, группы лиц или организации на ту или иную сферу человеческой жизнедеятельности; 2) форма осуществления власти, выражающаяся в способности ее носителя направлять и контролировать мысли, действия другого лица, группы лиц, организации; 3) лицо, пользующееся признанием.
Агент влияния (от лат. «agentis» — действующий) — симпатизирующий, сторонник, проводник идей.
Агитация (от лат. «agitatio» — приведение в движение) —пропагандистская деятельность, направленная на побуждение к действию, политическую активность отдельного человека, групп, слоев населения; один из распространенных способов и механизмов политической борьбы (см. Пропаганда).
Агрессия (от лат. «agressio» — нападение) — открытое или скрытое нападение с применением вооруженной силы, осуществляемое одним или несколькими государствами, военно-политическими блоками против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической, экономической независимости другого государства или нации; действия и поведение, несовместимые с Уставом ООН. Осуждение и международно-правовое ограничение агрессии, как одного из главных международных преступлений, направленных против мира и безопасности человечества, закреплено в Приложение № 1 к Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 14.12.1974 года. Несмотря на это, к типичным проявлениям агрессии относятся действия США и государств, входящих в блок НАТО против государств Югославии и Ирака, Турции против Кипра в 1975 году (см. Интервенция).
Адат — обычное право у ряда мусульманских народов Кавказа, Афганистана и Туркестана. На нормах адата основывается организация чеченского мятежа в РФ.
Активное избирательное право (право голоса) — право и почетная обязанность граждан принимать участие в качестве избирателя во время выборов различных уровней, плебисцитов и референдумов.
Альянс (от фр. «alliance» — союз, сообщество) — союз, объединение на основе договорных обязательств во имя достижения общей цели.