Политология для самых начинающих
Шрифт:
Закрепляя в принципах запреты и ограничения, согласование интересов, поощрение инициативы, силы, доминирующие при данной политической системе, оказывают регулирующие воздействие на политические отношения, а через них и на другие виды общественных отношений. Так оказывается воздействие на формирование политического сознания и поведения субъектов политической деятельности, выработку у них установок, соответствующую принципам и целям политической системы.
Соблюдение «правил игры» и определяющих эти правила принципов и норм особенно важно в условиях демократического общества, политическая жизнь
К числу ведущих элементов политической системы общества относятся также политическое сознание и культура.
В политическом сознании выделяют политическую психологию и политическую идеологию.
Политическую психологию (эмоции, предрассудки, настроения) крайне важно учитывать в процессе руководства и управления обществом.
Политическая идеология, выражая в концентрированном виде коренные интересы социальных общностей, служит концептуальной основой программы социально-экономических и политических преобразований, с которой выступают соответствующие социальные силы.
Состояние политического сознания, его направленность, степень зрелости и динамика выражаются в общественном мнении.
Для нормально функционирования политической системы выжжен как учёт общественного мнения, так и его формирование.
Качественная характеристика всей политической жизни, политических институтов, отношений и процессов определяются политической культурой общества. Она представляет собой совокупность типичных для данного общества или социальной группы образцов (стереотипов) политических представлений, ценностных ориентаций, установок, политического поведения.
Правомерно выделение и других аспектов политической жизни, каждый из которых оттеняет ту или иную сторону функционирования и развития политической системы общества, существенно дополняет её характеристику. Однако только на выделении элементов политической системы останавливаться нельзя, так мы не получим полной картины политической жизни.
Сущность политической системы проявляется в её функциях. В обобщённом плане они заключаются в следующем. Политическая система отражает состояние общества, включая экономические условия его существования, социальную и национальную структуру.
Через политическую систему выявляются и аккумулируются основные группы социальных интересов, выстраиваются приоритеты, что получает потом закрепление в политике.
Политическая система выполняет также координирующую и интегративную функции. Чтобы обеспечить стабильность, она должна учитывать интересы участников политической жизни, возникающие между ними противоречия, добиваться наиболее оптимального в данных условиях согласования интересов, координировать усилия существующих в обществе социальных сил, а так же представляющих их интересы организаций и движений. Помимо этого, любая политическая система стремиться к тому, чтобы интегрировать различные элементы социальной и национальной структур на основе консенсуса относительно ценностей и идеалов, как их понимают, прежде всего, экономически и политически ведущие силы общества.
В рамках политической системы протекает политический процесс. В связи с этим
Таким образом, политическая система сложной, многогранной подсистемой общества. Её оптимальное функционирование имеет исключительно важное значение для жизнеспособности и нормального развития общества в целом, так составляющих его социальных групп и индивидов. Для полного, всестороннего познания политической системы необходимо углублённое изучение каждого из её элементов, их взаимосвязей и взаимного действия.
Власть, государство и гражданское общество
§ 1. Власть, как социальный феномен
Понятие «власть» в обыденной жизни и в науке употребляется в самых разных смыслах. Философы говорят о власти над объективными законами общества; социологи – о власти социальной; экономисты – о власти хозяйственной; юристы – о государственной; родители – семейной и т. д.
Власть отождествляется с её орудиями – государством, с её средствами – управлением; с её методами – принуждением, убеждением и т. д. Некоторые ставят знак равенства между властью и авторитетом, властью и управлением.
Власть, как общественное явление обладает специфическим признаком – доминирования властной воли, а не просто влияние.
Власть – есть качество, внутренне присущее организации общества. Управление же представляет процесс реанимации властной воли.
Власть вообще – есть способность и возможность оказывать определённое воздействие на деятельность, поведение людей с помощью каких-либо средств – авторитета, права, насилия. Политическая власть – реальная способность конкретного класса, группы, индивида проводить свою волю, выражать её в политике.
Государственная власть – это форма политической власти, располагающая монопольным правом издавать законы обязательные для всего населения и опирающаяся на специальный аппарат принуждения, как одно из средств, обеспечивающий соблюдение законов и распоряжений. Государственная власть в равной мере означает как определённую организацию, так и практическую деятельность по осуществлению целей и задач этой организации.
Субъектом власти может быть индивидуум так и коллективно действующее лицо (партия, организация).
Поскольку все властвовать не могут, этим правом обладает только часть людей, коллектива, группы, поэтому стоит вопрос о делегировании власти.
Различают процессы делегирования власти «наверх», когда один субъект власти передаёт управление объектами находившихся под его контролем, другому субъекту, обладающему большей возможностью к действию, чем он сам. Так, например, поступают избиратели, делегирующие свои полномочия депутатам парламента.
Передача власти «вниз» происходит тогда, когда субъект власти верхнего эшелона делегирует некие свои полномочия низовым структурам, оставаясь по-прежнему обладателем большей власти.