Политология: учебник для студентов вузов
Шрифт:
В зрелый период своего творчества Платон выделял два типа правления — правильный, основанный на справедливости, законе и осуществляемый ради общего блага, и противоположный — неправильный, осуществляемый ради личной выгоды. По Платону, идеальной формой государства и вместе с тем формой правления является аристократия, в которой власть принадлежит философам, мудрецам, людям знающим и к тому же высокодобродетельным. Именно они могут знать, что такое справедливость, и управлять со знанием дела, а не народ, ораторы или «демагоги». В этом смысле Платон заложил основы той модели политического режима, которая получила название «меритократия».
Неправильный тип государства представлен у Платона несколькими отрицательными (неправильными) формами (в порядке ухудшения): тимократия, олигархия, демократия, тирания. Они основаны на материальном эгоистическом интересе, а не на знании. Все они взаимосвязаны между собой и в своем развитии и изменении последовательно сменяют друг друга. Но наихудшей формой правления является тирания, в которой имеется единоличное правление, осуществляемое в интересах одного лица.
Похожее разделение государств и форм правления на два типа существует и у Аристотеля (384—322 до н.э.). Правильный тип государства и правления представлен такими формами, как монархия, полития и аристократия. Здесь правление осуществляется ради общей пользы. Неправильные формы правления — это тирания, олигархия и демократия. Наилучшей формой правления, по Аристотелю, является полития — власть среднего класса (среднего среди имущего населения), наихудший — тирания (правление одного ради частного интереса).
Дальнейшее развитие концепций политических режимов и систем связано с теориями Н. Макиавелли, Г. Троция, Т. Гоббса, Дж. Локка, Б. Спинозы, Ш. Монтескьё, Ж.-Ж. Руссо, И. Канта, Г. Гегеля и других мыслителей.
Современная типология политических режимов не является однозначной. Различные основания их классификации обусловливают и различную типологию «идеальных типов» политических режимов.
Так, Карл Поппер делит общества на «открытые» и «закрытые», в основу их различения он кладет характер взаимодействия общества со средой. Этим типам общества соответствуют и специфические политические режимы. «Открытое общество» — это свободное общество, в котором вся политика правительства может свободно критиковаться. Этому обществу западноевропейского типа он противопоставил «закрытое общество» (прежде всего, бывший СССР), где существуют репрессии по отношении к несогласным и тоталитаризм.
Габриэль Алмонд различает политические системы (и соответственно политические режимы) по типу политической культуры и разделению политических ролей между субъектами политического процесса. В частности, он выделяет следующее типы политических систем:
(1) англо-американская система — власть и роли распределены между различными звеньями политической системы и существуют на базе однородной культуры, включающей ценности либерализма (Великобритания, США, Канада);
(2) европейско-континентальная система — функционирует на основе единых либеральных ценностей, хотя внутри нее имеется расхождение
(3) доиндустриальные и частично индустриальные системы — имеют смешанную политическую культуру и в них трудно прийти к согласию, так как эта культура состоит из различного рода субкультур, основанных на ценностях кланов, племен, родов и общин. Поэтому насилие является здесь главным способом интеграции общества (Мексика, Бразилия);
(4) тоталитарные политические системы — преобладают классовые, национальные или религиозные ценности. Власть принадлежит единолично правящей партии или группе лиц, контролирующих все стороны жизни общества и каждого индивида.
Большое распространение сегодня получила типология политических режимов, предложенная американским политологом Хуаном Линцем (р. 1926), выделившего пять основных типов политических режимов:
(1) демократический;
(2) авторитарный;
(3) тоталитарный;
(4) посттоталитарный;
(5) султанистский (подвластные «султану»).
В основе разграничения этих идеальных типов политических режимов у Линца лежат четыре основания:
(1) степень политической мобилизации;
(2) уровень плюрализма;
(3) степень идеологизации;
(4) степень конституционности власти.
Помимо названных, существуют и иные классификации политических режимов более конкретного уровня. Например, различают режимы государственного правления: либеральный, диктаторский, экстремистский; по степени политической стабильности выделяют режимы стабильные, среднестабильные, крайне нестабильные и т.д.
Но наиболее широко используемой типологией политических режимов на сегодняшний день является классификация их на:
(1) демократические;
(2) авторитарные;
(3) тоталитарные.
Это «классические» идеальные типы режимов. Хотя и здесь имеются варианты. Некоторые авторы разделяют политические режимы предельно широко на демократические и недемократические. Другие дополняют классическую квалификацию политических режимов производными от них или все больше заявляющими о себе режимами. Например, такими как посттоталитаризм, султанизм, меритократизм и т.д.
17.3. Тоталитаризм и посттоталитаризм
Термин «тоталитаризм» (от лат totalis) означает весь, целый, полный. В политологии этим понятием называется политический режим, который характеризуется следующими признаками:
(1) абсолютной властью, которая формируется закрыто, одним диктатором или узкой группой лиц из правящей элиты;
(2) полным господством государства (диктатора) над личностью и обществом во всех сферах жизни: экономической, социально-политической, духовной, идеологической;
(3) насильственными мерами принуждения;
(4) использованием в целях тотального подчинения личности всей государственной машины, в том числе СМИ;
(5) наличием одной идеологии, на которой зиждется политическая система общества;
(6) наличием одной партии, руководимой, как правило, диктатором.
Наиболее типичные тоталитарные режимы, которые обычно приводят в пример, — это режимы Гитлера в Германии, Сталина в СССР, Муссолини в Италии, Энвера Ходжи в Албании, «красных кхмеров» в Кампучии и другие.