Полный курс гражданского права России. Часть I. Общая часть

Абрамов Виктор

Кроме регулятивной и охранительной функций гражданское право выполняет также координирующую функцию в случаях, когда гражданско-правовые отношения регулируются различными по отраслевой принадлежности нормами права, образуя тем самым комплексные отношения. Это банковские, инвестиционные, земельные, страховые строительно-подрядные и другие отношения, в которых одним из участников является лицо, деятельность которого подлежит лицензированию или контролю со стороны органов государственной власти в целях предотвращения с его стороны нарушений прав потребителей.

При этом публичный характер подобных отношений не умаляет их частноправовую природу, конечной целью которых является удовлетворение имущественных потребностей лиц, вступающих в данные отношения. Координирующая функция гражданского права в данном случае выполняет объединяющую роль

путем гармоничного сочетания и соотношения различных по отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих комплексные отношения. С гражданскими правоотношениями соприкасаются налоговые, таможенные, трудовые и иные правоотношения, в результате чего возникают комплексные правовые образования со своей спецификой в каждой сфере экономической деятельности общества (в промышленности, сельском хозяйстве, торговле, на транспорте и т.д.). Однако главенствующую роль в них выполняют нормы гражданского права 48 .

48

Власов А.А. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. М., 2008. С. 18.

§ 2. Задачи гражданского права

Для эффективного развития экономических и социальных сфер государства в условиях рыночных отношений важное значение имеет правовой механизм, регулирующий эти отношения. В российском правопорядке, как и во многих других мировых правопорядках, рыночные отношения регулируются специальной отраслью – гражданским правом, которая решает две основные задачи – частного и публичного характера.

Задачи частного характера решаются путем развития и совершенствования института частной собственности в гражданском праве, в особенности ее форм – коллективной и индивидуальной собственности. Достигается это путем провозглашения правовых принципов, презумпций и правил в нормах гражданского права, устанавливающих содержание, основание приобретения и прекращения права собственности или иных вещных прав. Развитие института частной собственности во многом зависит от степени развития в обществе различных обязательственных отношений, возникающих по поводу владения, пользования и распоряжения объектами частной собственности или иными вещными правами.

Наличие в нормах гражданского права широкого спектра институтов договорных и других обязательств является благодатной почвой для развития частноправовых имущественных отношений и, как следствие, развития товарообменных операций в обществе. В данном процессе задача гражданского права заключается в создании адекватного механизма правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений в обществе путем нормативного установления:

а) правового положения участников гражданского оборота;

б) оснований возникновения и порядка реализации права собственности и других вещных прав, а также прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации;

в) правового регулирования договорных отношений и других обязательств, основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников данных отношений.

С помощью норм публичного характера решаются такие вопросы, как формирование и построение на государственном уровне системы гражданского законодательства, регулирующей все экономические, т.е. имущественные отношения, а также личные неимущественные отношения в обществе.

Гражданское право способствует развитию предпринимательской инициативы у субъектов гражданского права, а также развитию экономических отношений в обществе путем создания правовых условий и предпосылок для регулирования данных отношений. То есть гражданское право является в некотором роде индикатором, определяющим необходимость изменения или корректировки существующих экономических, т.е. имущественных, отношений в обществе. В данном случае гражданское право выполняет функцию «правового камертона», настраивающего и адаптирующего возникающие в обществе экономические отношения к действующему гражданскому законодательству.

Изложенные функции гражданского права способствуют также развитию производственных мощностей в легкой и тяжелой промышленности государства, созданию новых рабочих мест, улучшению социальной сферы жизни населения, а также удовлетворению материальных потребностей граждан. Здесь вполне уместно упомянуть суждения О.С. Иоффе,

полагавшего, что удовлетворение культурных потребностей граждан опирается на постоянное повышение их материального благосостояния и зачастую реализуется установлением имущественных отношений, как и в свою очередь развитие творческой инициативы, например, в области техники, содействует техническому прогрессу, а тем самым общему подъему экономики 49 .

49

Иоффе О.С. Избранные труды: В 4 т. Т. 2. СПб., 2004. С. 38.

§ 3. Принципы гражданского права

Регулирование имущественных отношений осуществляется по правилам, предусмотренным нормами гражданского законодательства, выполняющими основополагающую роль в правовом регулировании данных отношений. Одно из первых и самых существенных требований, предъявляемых к праву развивающейся человеческой личности, является требование определенности правовых норм 50 . Поэтому в нормах гражданского права должна четко и ясно отражаться модель будущего поведения субъекта гражданского права, желающего вступить в имущественные отношения. Такая ясность необходима с целью осознания субъектом права мотива своего поведения, побуждающего его к совершению тех или иных действий в рамках выбранного им имущественного отношения. По этому поводу Н.Л. Дювернуа отмечал, что по мере того, как народ все более и более сознает потребность упрочения начал права и справедливости, обычаи уступают место законам 51 . Соответственно назначением гражданского права является определение линии будущего поведения (действия) субъекта гражданского права, а также реализация им своего права в соответствии с предписаниями правовой нормы.

50

Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М., 2003. С. 91.

51

Дювернуа Н.Л. Источники права и суд в Древней России. СПб., 2004. С. 35.

Для принятия правовой нормы с целью ее последующего практического применения должна быть обозначена причина (или предпосылка) – движущая сила, обосновывающая необходимость, целесообразность принятия правовой нормы. Такой предпосылкой может быть руководящая идея.

Руководящая идея отражает существенные свойства общественных явлений и общественные отношения, и направляет поведение людей в соответствии с объективной закономерностью исторического развития. 52 Поэтому руководящие идеи могут быть реализованы только посредством их возведения в закон, т.е. в норму права.

52

Шейндлин Б.В. Сущность советского права. Л., 1959. С. 65.

Вместе с тем, утверждает Т.Г. Тамазян, принципы права содержат положения самого общего характера, обладают высокой степенью абстрактности, находят преломление в нормах права и определяют применение всех норм отрасли. Они не устанавливают конкретных прав и обязанностей субъектов соответствующих правоотношений 53 . Иную точку зрения высказывал С.Н. Братусь, утверждавший, что принцип – это закон, относящийся именно к данной группе однородных социальных явлений 54 . По сути, С.Н. Братусь характеризует принцип как руководящую правовую идею, воплощенную в норму закона.

53

Тамазян Т.Г. Презумпции в страховом праве: Дис…. канд. юрид. М., 2004. С. 46.

54

Братусь С.Н. Принципы советского гражданского права // Правоведение. 1960. № 1. С. 48.