Повседневная жизнь российских жандармов
Шрифт:
Принципиально важно также то, что эта инструкция закрепляла прямое подчинение Охранной агентуры начальнику столичного Охранного отделения, что не могло не сказаться на повышении ее эффективности и профессионального мастерства. Вместе с тем ей были присущи и некоторые существенные недостатки, главный из которых, по нашему мнению, сводился к тому, что Охранная агентура фактически не наделялась правами прямого вмешательства в происходящие на маршрутах проезда события, а ей лишь предписывалось разрешать все острые ситуации с помощью местных полицейских чинов, что, несомненно, снижало ее охранный потенциал и быстроту реакции. Лишена она была также и какого-либо холодного или огнестрельного оружия, что делало ее, по существу, беззащитной перед хорошо вооруженными, как правило, террористами.
В инструкции отсутствовал раздел о профессиональной повседневной подготовке личного состава. Но, несмотря на это, она заслуживает общей положительной оценки, ведь надо учитывать, что это был первый документ такого рода в истории российских охранных структур.
Глава 4
Охрана
Почти все как у папы?
Какую охранную структуру унаследовал последний Романов?
Еще 22 мая 1894 года Александр III подписал указ о переименовании должности главного начальника охраны в дежурного при его императорском величестве генерала. На эту должность, как мы уже сообщали, был назначен П. А. Черевин. В соответствии с этим указом штаты Дворцовой полиции,охранявшей царские резиденции в Аничковой и Гатчинском дворцах, были доведены до 129 человек (ее возглавлял полковник Ширинкин с помощником, коллежским советником Знаменским). Генералу Черевину также был подчинен Гвардейский пехотный отряд почетного конвоя [206] .
206
П. П. Заварзин, жандармский полковник и руководящий сотрудник политического сыска, в своих мемуарах вспоминает о том, как активны были полковник Ширинкин и его помощники князь Туманов и офицеры Романов и Александров (кажется, последние скрывались под псевдонимами) в своей подозрительности к каждому, кто был причастен к охране Александра III в последние его дни в Ливадии. Они, не стесняясь, опрашивали офицеров полка его величества о благонадежности, включая его командира полковника Фока, также жандармского офицера, героя Шипки и кавалера Георгиевского креста.
26 мая 1891 года был также утвержден штат Собственного его императорского величества конвоя:штаб (командир конвоя, два помощника, адъютант и казначей) и четыре сотни (в каждой сотне пять офицеров и 112 казаков), то есть всего 20 офицеров и 448 казаков, а вместе со штабом — 472 человека. Возглавлял его с 1887 года генерал-майор свиты В. А. Шереметев 2-й [207] . Казаки конвоя несли караул в Гатчинском, Петергофском и Ливадийском дворцах и парках и сопровождали все выезды Александра III за пределы его резиденций.
207
В бытность государя наследником был у него адъютантом, сопровождал августейшее семейство в поездках в Финляндию, в западный край, Центральную Россию, в Крым, на Кавказ и за границу; находился в императорском поезде с нарядом конвойцев во время крушения 17 октября 1888 года в Борках. В память чудесного спасения царской семьи Шереметев пожалован лично императором нерукотворным образом Спасителя и пользовался особым расположением царя. Когда Шереметев умер (17 февраля 1893 года), Александр III нес его гроб во время похорон. А. С. Суворин записал по этому поводу в своем дневнике: «Государь очень огорчен смертью Вл. Анат. Шереметева, он был с ним на „ты“. Он женат был на Строгановой, дочери великой княгини Марии Николаевны от ее морганатического брака со Строгановым. Кутила, картежник, проиграл миллионы свои и жены… Государь заплатил за него 800 000 долга из уделов и очень его любил».
И, наконец, команда ОА(Охранная агентура) Петербургского отделения по охранению общественной безопасности и порядка, насчитывавшая около 200 человек и осуществлявшая охрану высочайших выездов в столице империи.
Таким образом, эти три основных подразделения, обеспечивавшие охрану Александра III, насчитывали свыше 800 человек личного состава. К ним необходимо также приплюсовать неизвестное нам количество гвардейцев, входивших в пехотный отряд почетного конвоя.
После смерти Царя-Миротворца система охранных учреждений при его преемнике продолжала совершенствоваться. Николай II, поддавшись всеобщей эйфории от побед над народовольцами, упразднил должность начальника охраны. Вместо нее была введена должность дворцового коменданта,в круг прямых обязанностей которого входили общее наблюдение за безопасностью императорских резиденций, надзор за безопасностью при передвижениях Николая II и его семьи по стране и во время путешествий за границу. Все правительственные учреждения должны были информировать его обо всех поступавших сведениях и сигналах, которые могли повлиять на безопасность государя и оказывать ему всяческое содействие. Ведению коменданта подлежали также полиция Царского Села, Петергофа, Гатчины и Павловска, все охранные команды дворцовых управлений и императорских дворцов и полицмейстеры императорских театров. Управление дворцового коменданта вместе с другими шестнадцатью управлениями входило в состав Министерства императорского двора и уделов.
В 1905 году Охранная агентура получила привилегированный статус и поступила в подчинение
Бюджет ОА в последние годы царского режима выражался суммой в размере 155–156 тысяч рублей, из которых так называемые расходные составляли около 26 тысяч, наградные — от 10 до 11 тысяч рублей, а остальное — около 120 тысяч рублей — уходило на жалованье. Вот типичный расклад расходных затрат службы за январь 1910 года: «…квартирные — 3055,1 руб., канцелярские — 159,4 руб., хозяйственные — 338,4 руб., на содержание служебных собак — 259,13 руб., лечебные для агентов — 22 руб., на библиотеку— 238,69 руб., транспортные расходы — 683,79 руб., итого: 4756,51 руб.». Обращает на себя внимание солидная доля расходов на служебных собак и на библиотеку (об этом пойдет речь ниже). В канун Февральской революции 1917 года в штате Охранной агентуры значилось 228 человек, из них 1 генерал, 5 офицеров, 5 гражданских чиновников, 15 отделенных начальников, 135 постовых агентов, 32 проводника собак, 15 канцеляристов, 14 шоферов-мотористов и 6 сторожей.
Охрана царских резиденций, как мы уже упоминали, была поручена Дворцовой полиции,которая осуществлялась путем несения наружной постовой и внутренней наблюдательной службы. Начальником Дворцовой полиции был полковник Б. А. Герарди [208] . Охрана царских резиденций осуществлялась путем несения наружной постовой и внутренней наблюдательной службы. За несение полицейской службы городовые и офицеры получали по 3 серебряных рубля, околоточные — по 2 рубля золотом, а приставы — по 75 рублей ассигнациями. Все лица, имевшие право входить в царские резиденции, проходили в них с ведома Дворцовой полиции. В соответствии с инструкцией старшему постовому городовому у ворот Александровского дворца в Царском Селе предписывалось, например, пропускать всех известных ему лиц, состоявших на службе при дворе, а также внесенных в списки «имеющих представиться» их величествам. На других посетителей распространялась система разовых пропусков, которые испрашивались по телефону у дежурного по дворцу помощника Б. А. Герарди.
208
Офицер Отдельного корпуса жандармов, работал в Московском охранном отделении, после революции расстрелян большевиками.
Приведем выдержки из «Общей инструкции постам городовых Дворцовой полиции в Скерневицах» [209] от 1913 года:
«1. На городовых Дворцовой полиции возлагается особая обязанность пропуска лиц, имеющих право входа в Скерневицкий дворец и в дворцовую усадьбу…
…4. Все Особы Императорского дома, следующие в экипажах, автомобилях, верхом и пешком, пропускаются во все ворота и во всякое время.
5. На каждом посту имеется список лиц, кои могут быть пропущены, с указанием каждому лицу, в какие именно ворота и через какой именно пост имеет пропуск…
209
Скерневицы — одна из царских резиденций в царстве Польском.
…7. Постовые должны знать всех лиц, как постоянно проходящих через их посты, так и. проживающих в зданиях в районе занимаемых ими постов…
…16. Всех лиц с прошениями, замеченных на дороге вокруг ограды, направлять в Канцелярию Дворцовой полиции, передавая их близстоящему казаку Собственного Его Величества Конвоя».
В 1913 году комиссия Государственной думы предприняла попытку фактически ликвидировать Дворцовую полицию как самостоятельный орган, выведя ее из подчинения Министерства императорского двора и уделов и подчинив непосредственно Министерству внутренних дел. О том, какие истинные мотивы побудили комиссию Госдумы вмешиваться в вопрос, находившийся в общем-то вне сферы ее компетенции [210] , и кто был автором идеи, можно только гадать. В архивах наше внимание привлек один документ, составленный в управлении дворцового коменданта в целях обоснования неприемлемости этого шага, никем не подписанный и адресованный анонимному «Вашему Превосходительству»:
210
Представьте себе, читатель, что комиссия нынешней Госдумы неожиданно вмешивается в такой вроде бы технический вопрос, как переподчинение охраны Кремля. Что бы подумали об этом соответствующий начальник в ФСБ и сам президент?