Повседневная жизнь российских жандармов
Шрифт:
Что касается «Положения об охране», то практически вплоть до 1917 года не было ни одного года, когда в той или иной местности обширной империи не применялись бы чрезвычайные меры. В фонде № 1467 (Следственной части Чрезвычайной следственной комиссии Временного правительства) Государственного архива РФ в Москве хранятся особые журналы Комитета и Совета министров о продлении срока действия указанного «Положения об охране», из которых следует, что в 1905, 1907–1909, 1911–1916 годах оно продлевалось на срок от трех лет (в 1905 году) и до одного года в последующие за ним годы под предлогом того, что «.. негативные явления, вызвавшие необходимость применения исключительных мер полицейской охраны, в настоящее время далеко еще не прекратились, а в некоторых районах продолжают проявляться
«Положение об охране», как мы видим, явилось долговременной правовой основой для Александра III и Николая II, позволившей им наладить политический розыск и охрану в соответствии с изменившейся политической и оперативной обстановкой в империи.
О бедном жандарме замолвите слово…
...Между тем в системе политического сыска империи появились новые люди. Одну из главных ролей в разгроме остатков разветвленной структуры «Народной воли» после 1 марта 1881 года, несомненно, сыграл подполковник Отдельного корпуса жандармов Георгий Порфирьевич Судейкин (1850–1883). Судьба этого выдающегося жандармского офицера, одного из пионеров политического розыска России в 80-х годах XIX века, была незавидна: он не только был зверски убит своими политическими противниками народовольцами, но и после смерти усилиями революционной пропаганды был оболган и представлен в незавидной роли отпетого авантюриста, якобы стремившегося самыми низменными и провокационными методами обеспечить себе блестящую карьеру при дворе Александра III.
Выходец из бедной дворянской семьи, получивший начальное семейное образование, он избрал традиционную для его поколения военную карьеру. Окончил смоленское юнкерское училище и вышел в чине прапорщика в армию, в которой прослужил как минимум шесть лет. В июне 1878 года в чине капитана он был принят в Отдельный корпус жандармов и направлен для прохождения дальнейшей службы в Киевское губернское жандармское управление (ГЖУ). Он вполне отвечал требованиям, предъявлявшимся тогда к армейским офицерам при приеме в корпус: был потомственным дворянином, окончил юнкерское училище по первому разряду, не был католиком, не имел долгов и пробыл на строевой службе не менее шести лет.
В воспоминаниях генерала Новицкого подведены итоги розыскной деятельности капитана Судейкина в Киеве в 1879–1880 годах: всего за это время было арестованы 157 человек, осуждены за государственные преступления 70 человек (из них девять женщин), из которых казнены через повешение восемь человек (все мужчины), пятерым мужчинам и одной женщине смертная казнь заменена каторжными работами, а 87 человек высланы административным порядком за пределы Киевской губернии. Судейкин ничего не изобретал, он шел давно проторенными до него многочисленными предшественниками и известными всем профессионалам путями, но делал свое дело, в отличие от многих, мастерски, на высочайшем профессиональном уровне. Вербовку агентуры из разового, чуть ли не экзотического в жандармской среде того времени оперативно-сыскного блюда для изысканных гурманов он превратил в повседневный дежурный «суп дня» оперативно-розыскной деятельности. Метод внедрения агентов в революционную среду он поставил на поток, но при этом готовил свои «блюда» на уровне шеф-повара высочайшего класса. Он был то, что называется вербовщиком и агентуристом от бога; таких одаренных от природы людей для столь специфической деятельности в полицейско-розыскном аппарате империи было совсем немного, и чтобы их перечесть, хватило бы пальцев одной руки.
В лице Судейкина в Департамент полиции и Отдельный корпус жандармов пришло новое поколение разработчиков-агентуристов, которое стало постепенно внедрять в повседневную
Судейкин предпочитал не спешить с арестами и приступал к ликвидации подпольных революционных структур лишь после того, как удавалось выявить всех входящих в них членов и главное — задокументировать их практическую преступную деятельность. Одно из главных преимуществ этой тактики состояло в том, что она носила не пассивный, а ярко выраженный наступательный характер. Глубокая разработка нелегальных организаций совмещалась с целенаправленной работой по их разложению изнутри, с постановкой их через внедренных и завербованных внутренних агентов под незримый контроль Департамента полиции и даже с успешными попытками манипулировать ими в интересах правительства.
Все эти новаторские приемы Судейкин мог осуществлять на практике лишь после того, как вскоре по прибытии в Петербург в 1882 году его назначили на специально созданную для него должность инспектора секретной полиции — уникальный пост, который в структуре департамента как до него, так и после никто никогда не занимал. В пятом параграфе утвержденного 3 декабря 1882 года в Гатчине Александром III Положения «Об устройстве секретной полиции в Империи» сказано: «Ближайшее руководство деятельностью учреждений секретной полиции, в видах единообразного направления, производимых розысков, принадлежит особому инспектору секретной полиции… Инспектор секретной полиции действует по особой, преподанной ему заведующим государственной полицией, инструкции».
Судейкин был человеком дела и бьющей через край служебной инициативы, поэтому он не стал дожидаться, пока товарищ министра внутренних дел, заведующий государственной полицией, командующий Отдельным корпусом жандармов генерал-майор П. В. Оржевский подпишет эту инструкцию, а быстро подготовил собственный циркуляр, в котором четко и прямо изложил свои новаторские взгляды на методику и практику розыска.
В этом документе, опубликованном В. Я. Богучарским в 1912 году, в частности, говорилось: «1) Возбуждать с помощью особых активных агентов ссоры и распри между различными революционными группами. 2) Распространять ложные слухи, удручающие и терроризирующие революционную среду. 3) Передавать через тех же агентов, а иногда с помощью приглашений в полицию, кратковременных арестов обвинения наиболее опасных революционеров в шпионстве, вместе с тем дискредитировать революционные прокламации и разные органы печати, придавая им значение агентурной, провокационной работы».
«Инструкция инспектору секретной полиции» была подписана генералом Оржевским только 29 января 1883 года. В ней четко указывалось, что инспектор «участвует в розыскной по государственным преступлениям деятельности» двух отделений по охранению общественного порядка и безопасности при управлении Санкт-Петербургского и Московского обер-полицмейстеров, четырех губернских жандармских управлений (Московского, Харьковского, Киевского и Херсонского) и городского в Одессе. Начальникам этих полицейских и жандармских формирований предписывалось по требованию инспектора сообщать в устной форме «…сведения, как об организации, личном составе… состоящих в их заведовании агентур, так равно и о ходе розысков».
В соответствии с «Инструкцией» инспектор наделялся большими правами: он мог требовать от руководителей поименованных полицейских и жандармских подразделений, чтобы они «…в течение известного времени без соглашения с ним не производили ни обысков, ни арестов, ни вообще гласных следственных действий; не вступать в непосредственное заведование местными агентурами; не передвигать часть их личного состава из одной местности в другую подведомственного ему района; не участвовать в решении вопроса об отпуске на расходы по сим агентурам денежных средств».