Право. 10-11 классы. Профильный уровень
Шрифт:
Местное самоуправление в России имеет право на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти. Запрещается ограничивать права местного самоуправления, установленные Конституцией РФ и федеральными законами.
1. Какова роль местного самоуправления в системе власти в России?
2. Какими способами граждане осуществляют местное самоуправление?
3. Какие вопросы решают органы местного самоуправления?
4. Каков статус органов местного самоуправления по отношению к органам государственной власти?
5. Что представляют собой органы местного самоуправления?
Перечень вопросов, решаемых органами местного самоуправления, в конституционном изложении носит открытый характер. Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» существенно дополняет его. В частности, законы субъектов РФ могут представлять муниципальным образованиям для рассмотрения различные вопросы местного значения. Так, в соответствии с Уставом Ямало-Ненецкого автономного округа органы местного самоуправления в местах проживания и ведения традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, этнических общностей вправе в пределах своих полномочий определять порядок и условия: посещения районов компактного проживания туристическими группами и отдельными гражданами, постоянно не проживающими в этих районах; проведения научных исследований, археологических раскопок в местах, отнесенных к ритуально-культовым или имеющих иную культурно-историческую ценность и др. (В. Кряжков).
Суд– это крайний способ защиты интересов человека… Сейчас получают распространение и внесудебные способы решения конфликтов: в большинстве городов России при местной администрации созданы государственные органы по защите прав потребителей. Теперь порой достаточно обращения государственного чиновника в ту или иную фирму с напоминанием о том, какие убытки может понести эта фирма в случае судебного конфликта. Во многих случаях государственные органы (не только муниципальные органы по защите прав потребителей, но и торговые и санитарные инспекции, антимонопольные управления и другие органы государственной власти) служат реальным щитом на пути нарушения ваших прав как потребителей. Ну а в самых сложных случаях вам может понадобиться помощь юристов. Во многих городских обществах потребителей есть адвокаты, которые уже накопили значительный опыт в деле защиты прав потребителей (Домашняя юридическая энциклопедия).
1. Русское земство: возможно ли возрождение?
2. Традиции местного самоуправления в нашем крае.
Глава IV
Права человека
§ 27. Права и свободы человека и гражданина
Одно из ведущих мест в Конституции РФ занимает глава 2 «Права и свободы человека и гражданина». Она содержит сорок восемь статей. Это самый большой по объему раздел Основного Закона.
Более важных и менее важных прав и свобод человека и гражданина не существует. Каждое право, из закрепленных в международном и российском законодательстве, обладает абсолютной ценностью. Вместе с тем юристы выделяют такие права и свободы, которые составляют своеобразный фундамент, на котором прочно стоит все здание. К таким нормам относятся: право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22), право на свободу передвижения внутри страны, на выезд из нее и возвращение в нее (ст. 27), право на свободу совести, вероисповедания (ст. 28), право на свободу
В статье 56 Конституции РФ отмечается, что в условиях чрезвычайного положения возможно временное ограничение прав и свобод. Но право на жизнь, запрет пыток и унижения человеческого достоинства, право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну и некоторые другие права не могут быть ограничены ни при каких обстоятельствах.
Не все ученые-правоведы согласны с тем, что в конституциях следует наряду с правами отражать и обязанности граждан. Обязанности, утверждают они, противоречат правам, как бы им противопоставлены. На самом деле обязанности нисколько не умаляют прав, существуют с ними в неразрывном единстве. Обязанности столь же важны для характеристики социального статуса человека, что и права. Они призваны стабилизировать общественные отношения, помочь человеку определить свое место в обществе.
В Конституции перечислены следующие обязанности граждан России: соблюдать Конституцию РФ и законы (ст. 15), платить установленные законом налоги и сборы (ст. 57), заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры (ст. 44), сохранять природу и окружающую среду (ст. 58), защищать Отечество, нести военную службу (ст. 59). Обязанностей у настоящего гражданина конечно же больше, и он должен их твердо исполнять. Обязанности, перечисленные в Основном Законе, называются конституционными.
Глава Конституции РФ о правах и свободах человека и гражданина – удачный пример воплощения в национальном законодательстве принципов и норм международных правовых актов.
1. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Есть юридические документы, международное значение которых практически никем не оспаривается. Один из них — Всеобщая декларация прав человека, принятая 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН. Ее значение в том, что впервые в истории человечества были сформулированы основные права и свободы человека, которые рассматриваются мировым сообществом как стандарты, в соответствии с которыми должны приниматься национальные акты о правах человека.
Декларация объявляет всех людей свободными и равными в своем достоинстве и правах. Она провозглашает ряд прав человека, которые можно разделить на две большие группы:
• гражданские и политические права;
• социальные, экономические и культурные права. Как уже говорилось, разделять эти права на более важные и менее важные неправильно. Раньше такой классификацией увлеченно занимались как у нас, так и в странах Запада. Взвешенное решение вопроса о приоритете социально-экономических или политических прав зависит от современного понимания прав человека, от того, что называется философией прав человека.