Правовая грамотность. Самоучитель для водителей

Холодов Александр

Иногда водители путают административное наказание и меры обеспечения по делу об административном правонарушении. Попробуем разобраться, чем они отличаются.

Административное наказание для водителей назначается в виде предупреждения, штрафа, лишения права управлять транспортным средством или даже ареста. Сотрудник ГИБДД может делать предупреждение или налагать штраф, но более серьезные нарушения рассматривает суд, и только по решению суда могут лишить права управления транспортным средством или арестовать.

В дальнейших главах мы обязательно рассмотрим основные и наиболее часто встречающиеся меры

обеспечения, а также некоторые виды наказаний.

Водитель, совершивший одно административное правонарушение, должен получить лишь одно основное наказание и не может быть одновременно оштрафован и, к примеру, лишен права управления транспортным средством.

Автомобилисту на заметку.

Справедливости ради нужно заметить, что существуют и дополнительные виды наказания, которые могут быть применены вместе с основным (возмездное изъятие предметов правонарушения, конфискация и выдворение за пределы страны), но в повседневной жизни автомобилист вряд ли с ними столкнется. Дополнительное наказание может назначить только суд.

Каждое правонарушение влечет определенные наказания, и прочитать о том, «что нам за это будет», можно в Административном кодексе. Почти все автомобильные статьи находятся в 12-й главе.

Как известно, лишить вас права управления автомобилем может только судья, но что же тогда делает инспектор, изымая у вас водительское удостоверение? В этом случае он как раз применяет меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Меры обеспечения, описанные в 27-й главе КоАП РФ, применяются не по личному желанию инспектора, а в строго установленных случаях. В следующих главах мы подробно рассмотрим самые важные для автомобилиста меры обеспечения. В качестве иллюстрации можно привести несколько примеров:

1. Стоянка в тоннеле

Наказание: предупреждение или штраф в размере 300 руб. Постановление выносит инспектор по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 12.19 ч. 4 КоАП РФ).

Мера обеспечения: задержание транспортного средства (ст. 27.13 КоАП РФ).

2. Управление автомобилем в нетрезвом состоянии

Наказание: лишение права управления транспортным средством на срок от полутора до двух лет. Постановление выносит судья по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении (ст. 12.8 ч.1 КоАП РФ).

Меры обеспечения: отстранение от управления, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование, изъятие водительского удостоверения, задержание транспортного средства.

Как видно из примеров, наказание всегда одно, а мер обеспечения может быть применено несколько.

Глава 7

Досмотр или осмотр

Как правило, автомобилистам не нравится, когда начинают досматривать их личные вещи. По этой причине часто возникают конфликты с сотрудниками ГИБДД. Уверяю вас: подавляющее большинство досмотров проходит с нарушением требований действующего

законодательства, в первую очередь из-за незнания водителями своих прав. В результате может возникнуть ситуация, схожая с той, что показана в фильме «Бумер»: неизвестная трава, завернутая в газету «Сельская жизнь», оказалась в багажнике автомобиля.

Для начала попробуем разобраться с терминами:

Личный досмотр — обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности. Осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Особенности:

О досмотре составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонарушении (если он составляется).

Обязательно присутствие понятых того же пола (в исключительных случаях, когда есть достаточные основания полагать, что у вас имеется оружие, досмотр могут провести без понятых).

Досматривать может только должностное лицо того же пола.

Не должна нарушаться конструктивная целостность досматриваемых вещей.

В необходимых случаях применяется фотовидеосъемка. Досмотр транспортного средства — обследование транспортного средства, проводимое без нарушения его конструктивной целостности. Осуществляется в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Особенности:

О досмотре транспортного средства составляется протокол или делается запись в протоколе об административном правонарушении (если он составляется).

Обязательно присутствие понятых (пол понятых не важен).

Досматривать транспортное средство должны в вашем присутствии и нарушить это правило возможно лишь в не терпящих отлагательства случаях.

Конструктивная целостность автомобиля не должна быть нарушена, т. е. запрещено его ломать и разбирать.

В необходимых случаях применяется фотовидеосъемка.

Осмотр транспортного средства — четкое определение этого понятия отсутствует. Особенности описаны исходя из опыта и практики.

По причине отсутствия описания этого действия в Административном кодексе каждый понимает суть этой процедуры по-разному. С 1 сентября 2009 года эта процедура более или менее четко описана в Приказе МВД № 185. Согласно этому приказу, осмотр — это визуальное обследование транспортного средства и перевозимого груза.

Суть осмотра заключается в том, что инспектор просто смотрит на вашу машину, на вас и на все, что видно невооруженным глазом.

Особенности:

О проведении осмотра не составляется никаких протоколов.

Понятые не нужны.

Никто не запрещает инспектору осматривать машину в ваше отсутствие.

Если инспектор обнаружит что-либо подозрительное, то проводится досмотр.

Вы, наверное, думаете, что автор книги сошел с ума, если описывает такие очевидные вещи, как человеческое зрение и способность что-либо видеть. Поверьте, я бы не стал об этом писать, если бы инспекторы ГИБДД не пытались подменять понятия. Самый простой пример — требование открыть багажник, что, на мой взгляд, является досмотром и влечет составление протокола и приглашение понятых. Но как только вы потребуете соблюдать законность, вам немедленно сообщат, что на самом деле тут происходит осмотр и никаких протоколов не требуется.