Применение и использование боевого ручного стрелкового, служебного и гражданского огнестрельного оружия
Шрифт:
Для того чтобы обеспечить выполнение своих требований, лица, захватившие заложников, высказывают в отношении заложников угрозы убийством или причинением вреда здоровью. Степень реальности осуществления этих угроз зависит от ряда факторов и оценить ее бывает достаточно трудно. Но очевидно, что сами действия по захвату, как правило, совершенно посторонних и менее способных оказать отпор людей (женщин и детей) свидетельствуют о повышенной опасности совершающих их лиц и о допустимости производства в отношении их выстрела на поражение, даже если они еще не приводят высказанные угрозы в исполнение. Не случайно законодатель (ч. 1 ст. 206 УК РФ) отнес захват заложников даже без отягчающих обстоятельств к категории тяжких преступлений, а за захват в качестве заложника несовершеннолетнего, беременной женщины, а также двух и более лиц определил наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет (ч. 2 той же статьи), отнеся его к категории особо тяжких преступлений.
4. Задержание лица, оказывающего вооруженное сопротивление
Самостоятельным основанием применения огнестрельного оружия является оказание каким-либо лицом вооруженного сопротивления сотруднику государственной военизированной
Целью такого сопротивления является причинение задерживаемым лицом вреда здоровью сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника), который не позволил бы ему продолжать дальнейшее преследование, т. е. во время задержания преступник не просто оказывает сопротивление законным действиям сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника), а его противодействие перерастает в посягательство на его жизнь и здоровье (например, задерживаемый начинает избивать сотрудника (иного уполномоченного должностного лица, работника), замахивается на него ножом либо другим предметом либо при погоне начинает отстреливаться) [230] . В указанных случаях, при внешнем сходстве с ситуацией уголовно-правового задержания, возникает состояние необходимой обороны [231] и соответственно причинение преступнику вреда подпадает уже под условия правомерности необходимой обороны [232] . Это важно иметь в виду, так как условия правомерности необходимой обороны значительно более «льготны», нежели условия причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление. В частности, в обрисованных ситуациях не требуется, чтобы причинение вреда задерживаемому имело место лишь в случае, когда «иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным» (ч. 1 ст. 38 УК РФ).
230
Песлякас В., Николаенок Г. Вопросы правомерности причинения вреда лицу, совершившему общественно опасное деяние, при его задержании // Бюллетень по обмену опытом работы органов внутренних дел МВД Литовской ССР. 1988. № 2. С. 50.
231
51 Барчуков В. П. Указ. соч. С. 90.
232
Диденко В. П. Указ. соч. С. 36; Милюков С. Ф. Указ соч. С. 39–40.
Рассматриваемой нормой законодатель допускает возможность применения огнестрельного оружия против задерживаемого лица при условии, что оказываемое этим лицом сопротивление является вооруженным.
Если под сопротивлением по смыслу закона следует понимать активное противодействие осуществлению представителем власти полномочий, которыми он наделен в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка [233] , то термину «вооруженное» в литературе дается различное толкование. Отдельные авторы придерживаются чрезмерно узкого понимания понятия вооруженного сопротивления, связывая его только с наличием у лица, оказывающего такое сопротивление, огнестрельного или холодного оружия [234] . Вместе с тем большинство специалистов [235] подчеркивают, что понятием «вооруженное» охватываются также и сопротивление, сопряженное с применением задерживаемым лицом иных предметов, используемых в качестве оружия. К таким предметам могут быть отнесены камень, палка, бутылка, хозяйственный нож, вилы, коса, лом, топор, лопата, молоток, шило, напильник, велосипедная цепь, бритва, газовый пистолет, баллончики со слезоточивым или нервнопаралитическим газом, пневматическое ружье или пистолет, ракетница, взрывчатые вещества, концентрированная кислота, кипяток, бензин, автомототранспортное средство, бензопила и другие предметы, вещества и механизмы. Использование задерживаемым лицом перечисленных предметов значительно увеличивает опасность оказываемого им противодействия, и применение оружия сотрудником государственной военизированной организации в таких ситуациях нередко является единственным средством его задержания. При этом не имеет значения, были ли оружие или предметы, используемые в качестве оружия, приготовлены заранее или взяты на месте оказания сопротивления [236] .
233
Бюллетень Верховного Суда СССР. 1989. № 6. С. 11.– Следует отметить, что действующий УК РФ не содержит данного состава преступления, поэтому указанные действия следует рассматривать только как разновидность противодействия, с которым сталкиваются сотрудники (работники) при пресечении различных противоправных действий.
234
Куц Н. Т. Основания и порядок применения огнестрельного оружия работниками органов внутренних дел. С. 7, 30; Москвин Г. Правовые основы применения оружия // На боевом посту: Сборник статей. М.: Главное управление внутренних войск МВД СССР. 1991. № 80. С. 12–13; Мазуренко А. Я., Тямкин А. В. Методические рекомендации по применению Закона РФ «О милиции». Воронеж: ВВШ МВД РФ. 1994. С. 11.
235
Кондрашов Б. П., Соловей Ю. П., Черников В. В. Указ. соч. С. 50; Попов Л. Я, Иванов В. А. Применение оружия работниками милиции / Под ред. М. И. Якубовича. М.: Уч, – мет. кабинет МВД СССР, 1975. С. 89; Побегайло Э. Ф., Ревин В. П. Необходимая оборона и задержание преступника в деятельности органов внутренних дел: Учебное пособие. М.: Акад. МВД СССР,1987. С. 51; Боровиков
236
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 22 марта 1966 г. № 31 «О судебной практике по делам о грабеже и разбое» (с послед, изм. и доп.) // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР (1961–1983 гг.). М.: Юрид. лит., 1984.212 с.
Для однозначного законодательного определения понятия вооруженности С. И. Никулин и В. М. Плескачевский предлагают трактовать понятие «оружие» как огнестрельное (всех типов) и холодное. Все остальные предметы, специально приспособленные для нанесения телесных повреждений, по их мнению, целесообразно отнести в разряд «орудий преступления», которые в отличие от оружия не могут рассматриваться как элемент «вооруженности» лица или группы лиц, а являются лишь признаком насильственного способа совершения преступления [237] .
237
Никулин С. И., Плескачевский В. М. Вопросы правового регулирования использования оружия и совершенствование законодательства о борьбе с преступностью // Проблемы совершенствования законодательства, регулирующего деятельность органов внутренних дел: Межвуз. сб. науч. тр. М.: МВШМ МВД РСФСР, 1991. С. 11.
Однако, с нашей точки зрения, предложенное авторами понимание «вооруженности» как квалифицирующего признака отдельных составов преступлений содержит ограничительное толкование данного термина. Представляется, что за основу термина «вооруженное», употребляемого в тексте ст. 15 Закона «О милиции», следует брать не понятие «оружие» [238] , а понятие «вооружение», и рассматривать «вооруженность» как «оснащенность какими-либо орудиями, материалами, средствами» [239] , которыми можно причинить телесное повреждение, опасное для жизни или здоровья человека.
238
Под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели (см.: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. «Об оружии» // СЗ РФ. 1996. № 51. Ст. 5681).
239
Словарь русского языка. Т.1. A-И. М.: Изд-во «Русский язык», 1981.210 с.
В условиях необходимой обороны, крайней необходимости или задержания преступника для сотрудника в большей степени важно не то, относится ли какой-либо предмет к оружию в уголовно-правовом смысле, а представляет ли используемый преступником предмет реальную угрозу жизни ему и окружающим.
Для того чтобы обеспечить единообразное понимание термина «вооруженное сопротивление» применительно к основаниям применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия и специальных средств, а также учитывая, что, во-первых, действующий УК РФ сопротивление сотруднику милиции не рассматривает как уголовно наказуемое деяние, во-вторых, в Законе «О милиции» говорится как о вооруженном сопротивлении, так и вооруженном нападении, ст. 23 данного Закона дополнить еще одной частью следующего содержания:
«Под сопротивлением в настоящем Законе понимается активное противодействие осуществлению сотрудником милиции своих полномочий»;
ст. 15 Закона дополнить частью следующего содержания:
«Вооруженным считается такое нападение или сопротивление, которое совершается с использованием оружия любой конструкции, специальных средств либо предметов, веществ и механизмов, с помощью которых может быть нанесено телесное повреждение, опасное для жизни или здоровья человека, либо причинен значительный материальный ущерб».
В качестве вооруженного надо расценивать и такое сопротивление, которое оказывается с применением заведомо негодного оружия или имитатора оружия (например, неисправного охотничьего ружья, игрушечного пистолета, макета оружия и т. и.), если в создавшейся обстановке сотрудник (иное уполномоченное должностное лицо, работник) не мог и не должен был воспринимать его в качестве негодного или имитированного.
5. Задержание лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия
На практике имеют место случаи, когда задерживаемый имеет при себе огнестрельное или холодное оружие и отказывается выполнить законное требование сотрудника (работника [240] ) о сдаче оружия.
Так, в 22 ч 30 мин. на улице гр-н Юркин, находясь в состоянии опьянения, открыл бесцельную стрельбу из охотничьего ружья. Требование прибывших по вызову к месту происшествия сотрудников милиции о сдаче оружия он выполнить отказался, не давая им приблизиться к себе. Только после того как сотрудник милиции Комаров произвел несколько предупредительных выстрелов, а затем ранил Юркина в руку, последний был задержан, ружье у него изъято.
240
Данное полномочие имеют работники заповедника (национального парка), должностные лица, выполняющие задачи по охране объектов животного мира.
Для того чтобы исключить всякие сомнения сотрудников милиции относительно возможности применения огнестрельного оружия в подобных ситуациях, придать им больше уверенности, следовало бы по аналогии с и. 4 ч. 1 ст. 427 Таможенного кодекса Российской Федерации и и. 5 ч. 1 ст. 31 Закона РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», предоставить право сотрудникам милиции применять огнестрельное оружие для задержания «вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия».