Приват-капитализм России, или Дело «Норильский никель»
Шрифт:
Аналогичные приказы руководителей вышли и по другим дочерним предприятиям концерна «Норильский никель».
На основании договора поручения за № 2-141/320, заключённого 16 июня 1994 года между Российским фондом федерального имущества в лице первого заместителя его Председателя Игоря Липкина и РАО «Норильский никель» в лице генерального директора Анатолия Филатова, акционерное общество сделалось уполномоченным лицом Продавца по оформлению сделок купли-продажи акций по закрытой подписке. В связи с этим Анатолий Васильевич по доверенности был уполномочен заключать соглашения (договоры) купли-продажи акций РАО «Норильский
В то же самое время правило пункта 8.2. Положения о продаже акций в процессе приватизации, утверждённого распоряжением Госкомимущества Российской Федерации № 701-р от 4 ноября 1992 года, регламентировало при заключении договоров поручения предусматривать, «что посредники и представители не должны иметь экономической заинтересованности в объекте приватизации». Под экономической заинтересованностью в этом смысле понималось наличие имущественных, трудовых, кредитных или деловых отношений между уполномоченным лицом и акционерным обществом, акции которого являлись предметом договора поручения. В данном же случае выходило так, что объект приватизации (РАО «Норильский никель») в лице своего руководителя сам и являлся уполномоченным лицом по продаже своих акций.
Тем не менее совершенно логичное по своей сути, но небесспорное с точки зрения подзаконных правил приватизации, разработанных самим Госкомимуществом Российской Федерации, наделение генерального директора РАО «Норильский никель» полномочиями заключать от имени Продавца соглашения (договоры) купли-продажи акций РАО «Норильский никель» по закрытой подписке состоялось. За этим последовало появление приказа № КН-/12 от 18 июня 1994 года , подписанного Борисом Казаковым по-прежнему в качестве первого заместителя председателя Правления концерна «Норильский никель» (хотя уже преобразованного), в котором содержалось следующее:
«Объявляется для руководства, что 16.06.94 г. между Российским фондом федерального имущества и РАО «Норильский никель» заключён договор поручения № 2-141/320, которым РАО «Норильский никель» приняло на себя обязанность от имени Российского фонда федерального имущества организовать продажу обыкновенных акций, размещаемых по закрытой подписке, участникам подписки.
Во исполнение указанного договора приказываю:
1. Руководителям предприятий и подразделений РАО «Норильский никель» организовать продажу обыкновенных акций для участников закрытой подписки, как для работающих, так и для бывших работников и пенсионеров, имеющих право на участие в закрытой подписке и подавших заявки.
Для организации этой работы руководителям предприятий и подразделений концерна назначить во всех подразделениях ответственных лиц и исполнителей, выделить охраняемые площади для работы и обеспечить широкое оповещение всех лиц, участвующих в закрытой подписке.
2. Обеспечить приём и сохранность платёжных средств, обратив особое внимание на учёт, гашение и хранение приватизационных чеков, провести инструктаж работников, обеспечить их бланками по установленной форме (ведомости, квитанции о приёме приватизационных чеков или денежных средств, реестр приватизационных чеков и др.).
3. Поручить
В извещениях, направляемых бывшим работникам и пенсионерам о причитающихся им по закрытой подписке акциям, указывать ближайшие пункты приёма платёжных средств.
Основанием для приёма платёжных средств от бывших работников и пенсионеров являются полученные ими с места последней работы извещения.
Предоставить право бывшим работникам и пенсионерам, проживающим вне мест, где организованы приёмные пункты в подразделениях РАО «Норильский никель», оплатить причитающиеся им акции полностью деньгами почтовым переводом на специальные счета, которые должны указываться в извещениях, направляемых лицам, имеющим право на приобретение акций по закрытой подписке.
4. По завершению приёма чеков в срок до 30.06.94 г. все приватизационные чеки, принятые в качестве платёжных средств для приобретения акций по закрытой подписке, должны быть погашены печатью предприятия или подразделения и сданы по актам в виде реестра в местные отделения Российского фонда федерального имущества (РФФИ) либо доставлены нарочным в Норильск и сданы до 30.06.94 г. в Норильское отделение РФФИ.
Денежные средства, собранные наличными, удержанные из заработной платы или полученные по почтовым переводам, должны быть до 15 сентября с.г. перечислены на расчётный счёт РФФИ № 693401 в ОПЕРУ Росцентрбанка РФ, МФО 191027.
5. Все ведомости по продаже акций по закрытой подписке и реестры принятых приватизационных чеков должны быть надлежаще оформлены и переданы в Комитет по управлению имуществом РАО «Норильский никель» (В.Н. Орлову) для обобщения их, представления Российскому фонду федерального имущества и для ведения реестра акционеров» .
Однако в процитированном тексте приказа все задачи и порядок их решения были приведены в постановочном варианте, а до 30 июня 1994 года оставалось всего-навсего полных 12 дней, и с каждым прошедшим днём становилось ясно, что в срок завершить закрытую подписку на акции РАО «Норильский никель» не удастся. В противном случае ограниченность во времени непременно повлечёт за собой массу неточностей и ошибок, в первую очередь вызванных большущим перечнем мест проживания в целом по стране и за её пределами бывших работников, включая пенсионеров, дочерних предприятий концерна «Норильский никель».
Наверняка понимал это и сам председатель комиссии по приватизации концерна «Норильский никель», наиглавнейший идеолог российской промышленной приватизации Анатолий Чубайс, и всё-таки заставлял всех поспешать, отправляя в адрес генеральных директоров дочерних предприятий преобразованного концерна «Норильский никель» и глав субъектов Российской Федерации правительственные телеграммы по типу этой:
«Президентом дано указание обеспечить безусловное проведение закрытой подписки и открытого чекового аукциона до 30 июня 1994 года . Прошу руководителей предприятий РАО «Норильский никель» и глав администраций обеспечить завершение приватизации РАО «Норильский никель» (Москва, 112335/3744 7/6 0815) .