Проблемы квалификации преступлений: Лекции по спецкурсу «Основы квалификации преступлений»
Шрифт:
Журналисты, пишущие на правовые темы, допускают грубые ошибки о квалификации преступлений и их наказании (19–21 % в «Московской правде» и 9—11 % в «Московском комсомольце»). Условное осуждение комментируют как оправдание, исправительные работы как принудительные, лишение свободы как тюремное заключение. Смешение грабежа с разбоем и разбоя с бандитизмом — это еще «легкая» юридическая безграмотность. А надо-то всего взять в руки Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и Закон о СМИ. И не потребуются очередные хартии, проводить бесчисленные конференции. К примеру, ст. 13.15 КоАП административно наказывает за злоупотребление свободой массовой информации, ст. 20.3 за демонстрирование фашистской атрибутики или символики, ст. 6.13 за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или иных прекурсоров. Реально наказанных нарушителей КоАП не видно.
Закон о СМИ (ст. 49) обязывает
В чем причина того, что благое дело — конституционная отмена цензуры, привело к криминализации СМИ, грубым нарушениям международных стандартов журналистской этики? Идеологическая несвобода оказалась материальной зависимостью. Пресса и телевидение стали еще более зависимыми теперь не от ЦК КПСС, а от денежного мешка по известной поговорке «Кто платит, тот и заказывает музыку». «Заказуха», т. е. заказная статья оценивается от 20 до 200 тыс. долл. [318]
Переход к криминальному рынку в России привел к осознанию журналистики как бизнеса, приносящего доход. Это обусловило двойственность статуса журналистов. С одной стороны, как профессионалы они является членами журналистской корпорации. С другой — своими материальными интересами привязаны к корпорации «хозяина» — владельца СМИ, что усугубляет кризис профессионально-этического сознания журналиста [319] . Многие из журналистов, оправдываясь, оценивают моральные правила как цензуру.
318
Юцкова Е.М. Средства массовой информации в России глазами криминолога. М., 2000. С. 22.
319
Лазутина Г.В. Указ. соч. С. 104–105.
Что из такого массового информационного аморализма и правонарушительства (говорят даже об «информационном терроризме») в действительности содержит составы преступлений? Прежде всего следует обратиться к «словесным» преступлениям по ст. 280 и 282 УК.
В последние годы некоторые СМИ стали подсчитывать потери, понесенные в Великой Отечественной войне, высказывая мнение о победе СССР как к «игре, которая не стоила свеч». Так 22 июня 2005 г., трагический день российской истории — нападение нацистской Германии на Советский Союз, журналист А. Минкин отметил пространной статьей в «МК» «Чья победа?». Статья вызвала негодование читателей, особенно участников ВОВ. Четыре юриста обратились к Генеральному прокурору РФ со следующим заявлением: «22 июня с. г. в День, памятный для российского народа, газета «Московский комсомолец» опубликовала материалы, унижающие наше национальное достоинство и по существу оправдывающие военные преступления гитлеровских нацистов. В обширной публикации под названием «Чья победа?», подписанной А. Минкиным, содержатся, в частности, следующие измышления:
«Нет, мы не победили.
Или так: победили, но проиграли.
А вдруг было бы лучше, если бы не Сталин Гитлера победил, а Гитлер — Сталина?
Может, лучше бы фашистская Германия в 1945-м победила СССР. А еще лучше в 1941-м!».
И такого рода измышлениями пестрит вся статья.
Принимая во внимание клеветнический и провокационный характер указанной публикации, просим Вас реализовать полномочия, предоставленные ст. 8 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности», и внести представление о недопустимости распространения экстремистских материалов через газету “Московский
320
Подписали письмо член-корр. РАН, лауреат Государственной премии СССР, ветеран Великой Отечественной войны Д.А. Каримов; доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РСФСР, лауреат Государственно премии СССР, ветеран Великой Отечественной войны Н.Ф. Кузнецова; доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Э.Ф. Побегайло; кандидат юридических наук, доцент Г.К. Мишин.
Часть 1 ст. 282 гласит: «Действия, направленные на возбуждение ненависти, либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации». Преступление относится к категории небольшой тяжести, максимальное наказание — до двух лет лишения свободы. По ст. 280 преследуются «публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности».
Депутат Госдумы ответила на статью А. Минкина аргументированной публикацией «Мрачный этап лжи». В ней говорилось: «…хочу обратить внимание читателей на безнаказанность высказываний, оскорбляющих интересы россиян, подрывающих духовные богатства нации, государства. Не первый раз А. Минкин и иже с ними плюют нам в душу, лишают исторической памяти целые поколения. И ничего. Молчит Государственная дума, в большинстве своем «единороссы», молчит правительство, молчит Президент. Значит, это кому-то надо? Кому?» [321]
321
Плетнева Г.В. Мрачный этап лжи // Советская Россия. 2005. 14 июля.
Генеральная Прокуратура направила приведенное письмо юристов в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия. Ответ заместителя начальника Управления государственной инспекции М.Г. Терехиной: «По нашему мнению, публикация А. Минкина не является экстремистским материалом, так как не содержит призывов к осуществлению экстремистской деятельности и не оправдывает необходимость осуществления такой деятельности.
Таким образом, ознакомившись с вышеуказанной статьей в газете “Московский комсомолец”, информируем, что нарушения требований ст. 4 Закона РФ “О средствах массовой информации” не установлено».
Между тем в ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» признается экстремистской деятельность, направленная на унижение национального достоинства. Статья «Чья победа?» грубейшим образом и заведомо унижает достоинство советского народа. Она содержит и состав преступления по ч. 1 ст. 282 УК — действия, направленные на унижение достоинства человека, чести группы лиц по признакам принадлежности к социальной группе десятков миллионов живых и 28 млн павших в Великой Отечественной войне с использованием средств массовой информации.
При проектировании УК РФ 1996 г. нам, разработчикам в голову не могли прийти подобное глумление над священной памятью народа. Мы включили в УК статью о надругательстве над телами умерших и местами их захоронения (ст. 244). Оказывается, надо было сконструировать состав о надругательстве над памятью умерших участников ВОВ. Многие зарубежные Уголовные кодексы такие нормы содержат. Например, УК Швеции ст. 4 в гл. 5 «Диффамация» устанавливает: «Диффамация в отношении умерших должна влечь наказание в соответствии со статьями 1 или 2, если деяние является преступным для живых лиц, или если, принимая во внимание продолжительность времени, прошедшего с момента кончины умершего и другие обстоятельства, действие можно рассматривать как нарушающее покой, который положен умершему». Преследование может быть начато и государственным обвинителем, если в силу особых причин уголовное преследование потребуется в интересах общества [322] .
322
Под диффамацией понимается: «Лицо, которое указывает на кого-либо как на преступника или как на человека, ведущего предосудительный образ жизни, или иным образом распространяет информацию, имеющую намерение вызвать неуважение других лиц, должно быть приговорено к штрафу».