Проектное дело в строительстве

Реализация любого инвестиционно-строительного проекта требует проработки всех его аспектов – от генерации бизнес-идеи и составления плана получения прибыли до обеспечения объекта недвижимости (например, нового цеха на предприятии) материальными и трудовыми ресурсами. По этой причине для достижения цели инвестиционно-строительного проекта необходимы квалифицированные специалисты в различных областях.

Одну из ключевых позиций в инвестиционно-строительном процессе занимают проектировщики, основными задачами которых являются сбор исходных данных, разработка предпроектных технических решений, подготовка проектной и рабочей документации, переговоры с застройщиком (техническим заказчиком), участие в авторском надзоре и приемке в эксплуатацию построенных

зданий, сооружений, линейных объектов и др.

Независимо от специализации каждый проектировщик должен ориентироваться в широком круге вопросов, касающихся архитектурностроительного проектирования.

Настоящее учебное пособие предназначено для учебно-методического обеспечения программы бакалавриата направления подготовки 08.03.01 «Строительство» и программы магистратуры направления подготовки 08.04.01 «Строительство», реализуемых в рамках федеральных образовательных стандартов третьего поколения, утвержденных приказами Минобрнауки России от 30.10.2014 г. № 1419 1 и от 12.03.2015 г. № 201 2 .

Цель данного учебного пособия – предоставить бакалаврам и магистрам актуальную информацию об основах организации процесса архитектурно-строительного проектирования в Российской Федерации, о его нормативно-правовом и нормативно-техническом обеспечении.

В учебном пособии приведены сведения об основных участниках инвестиционно-строительного процесса и их функциях; описаны особенности предпроектной и проектной подготовки строительства, экспертизы проектной документации, а также выполнения авторского надзора за строительством; освещены основные проблемы использования в Российской Федерации зарубежной проектной документации и европейских нормативных документов (еврокодов).

В качестве справочного материала в приложении дана информация об уголовной и административной ответственности за нарушения в области строительства. На этом вопросе следует акцентировать внимание студентов не только юридических специальностей, но и технических.

Учебное пособие составлено с использованием действующих на территории Российской Федерации по состоянию на II квартал 2015 г. нормативно-правовых и нормативно-технических документов, необходимых для архитектурно-строительного проектирования новых объектов промышленного и жилищно-гражданского назначения, а также для реконструкции и капитального ремонта существующих таких объектов.

Поскольку в настоящее время во многих проектных организациях и инжиниринговых компаниях из-за отсутствия необходимых знаний по правильной организации архитектурно-строительного проектирования ей часто не уделяют должного внимания, предлагаемое учебное пособие будет полезно не только студентам, но и всем тем, кто имеет отношение к инвестиционно-строительному процессу, – руководителям проектов, менеджерам проектов и др.

К сожалению, из-за ограничения по объему издания в учебном пособии не рассмотрены некоторые важнейшие вопросы, например особенности определения стоимости проектных работ. В дальнейшем авторы планируют устранить эти пробелы.

Состав и содержание учебного пособия не носят исчерпывающего характера и могут уточняться и дополняться по мере вступления в силу новых нормативно-правовых и нормативно-технических документов.

Замечания

и пожелания по содержанию учебного пособия можно направлять по адресу: [email protected].

ВТО – Всемирная торговая организация

ЕСКД – Единая система конструкторской документации

ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации

ГрК РФ – Градостроительный кодекс Российской Федерации

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

Минрегион РФ – Министерство регионального развития Российской Федерации (упразднено 8.09.2014 г.)

Минстрой РФ – Министерство строительства и жилищно коммунального хозяйства Российской Федерации (правопреемник упраздненного Минрегиона РФ)

Минфин РФ – Министерство финансов Российской Федерации

МЧС РФ – Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

РСФСР – Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

РФ – Российская Федерация

СНиП – строительные нормы и правила

СП – свод правил СПДС – система проектной документации для строительства СРО – саморегулируемые организации

СССР – Союз Советских Социалистических Республик

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации

ФЗ – Федеральный закон

Наидолее полный обзор становления и развития проектного дела с древнейших времен до конца XX в. дан в работе кандидата технических наук профессора В. А. Авдеева с соавторами, приведем ниже ее фрагмент:

«Разделение на архитекторов и строителей, механиков и конструкторов уходит в глубь веков. Процесс архитектурно-строительного проектирования уже в древности был обособленным. В ходе его осуществлялись геологические изыскания, геодезические работы, экономические и математические расчеты площадей и объемов. Судя по раскопкам, в V–IV вв. до н. э. техника рисунка была высока, планировка зданий была четкой и выполнялась с указанием размеров. К архитекторам предъявлялись высокие требования (умение рисовать, знание геометрии и истории, философии, музыки, медицины, юриспруденции, астрономии и небесных законов). Архитектор должен был иметь состояние, поступающее в залог в обеспечение перерасхода средств сверх сметы. Элементы архитектурно-строительного проектирования встречаются у Гипподама Милетского, составившего планы строительства города с прямолинейными улицами, пересекающимися под прямым углом. Архитектурные ордера впервые описаны Гермогеном. Геродот отмечал, что человека, нарушившего при застройке правильность улицы и выдвинувшего стены своего дома за границу дозволенной линии, сажали на кол на крыше собственного дома. Римской водопровод, Пантеон, Колизей – вершины архитектурно-строительной техники, где использованы купольные и арочные конструкции, бетон, гашеная известь, сборность зданий и сооружений. В конце I в. до н. э. появляется труд Витрувия “Десять книг об архитектуре” – прообраз собрания нормативнотехнических документов для архитектурно-строительного проектирования и производства работ.

До конца XVII в. в чертежах отсутствуют дифференциация на ортогональ, перспективное изображение и разрез. Основные требования к исполнению сооружения формулировались в тексте, а не в чертеже, имеющем поясняющее значение. Заказчику передавались модели, игравшие значительную роль в эпоху Возрождения. Постепенно архитектурно-строительное проектирование выделилось в самостоятельное ремесло. Архитектор готовил рисунок или макет, определял стоимость и сроки строительства, высказывал соображения по выбору площадки для строительства, источникам получения материалов. Детальные расчеты и разработки велись по ходу строительства. Нормативная база проектных работ отсутствовала, но были эмпирические правила, альбомы с эскизами архитектурных форм, указаниями о конструктивных приемах, планировочных решениях, с записями о методах и последовательности выполнения работ, качестве и свойствах материалов.