Прослушка. Перехват информации
Шрифт:
После назначения на этот пост в 1990 году его имя связывали в Румынии со всеми громкими скандалами тех лет, что не могло не скомпрометировать «имидж» ведомства. В частности, его обвиняли в незаконной прослушки телефонов многих политиков и журналистов.
Тем не менее, спецслужба тоже сделала свое «коварное» дело, и в 1998 году Букур был приговорен к 2-м годам лишения свободы с отсрочкой исполнения наказания.
Не испугавшись последствий, Букур обратился за защитой в Европейский Суд по правам человека (далее – ЕСПЧ). Суд рассмотрел дело «Букур и Тома против Румынии» (жалоба № 40238/02), в котором обжаловалось
8 января 2013 года ЕСПЧ вынес Постановление, что по делу допущено нарушение требований статьи 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Суд присудил каждому из заявителей от 7800 до 20 000 евро в качестве компенсации морального вреда. Требование Букура о компенсации материального ущерба было отклонено.
На этом скандалы не прекратились, поскольку в 2007 году стало известно, что Служба внешней информации «SEI» МИД (рум. Serviciul de Informaеtii Externe) (внешней разведки) Румынии осуществляла незаконную прослушку телефонов на территории своей страны. Прослушка осуществлялось не в соответствии с судебным постановлением, как того требует законодательство, а только с санкции генерального прокурора.
В связи с возникшим скандалом Председатель Службы Клаудиу Сэфтою подал заявление об отставке румынскому парламенту, проинформировав об этом президента Румынии Траяна Бэсеску. Он признал, что его ведомство вело прослушку телефонных разговоров на территории страны, что не входит в ее компетенцию, однако затем попытался отказаться от своих высказываний.
Несмотря на это, председатель комиссии, председатель Консервативной партии Румынии Дан Войкулеску проинформировал об этом в открытом письме руководство обеих палат парламента, что, в конечном счете, привело к отставке руководителя спецслужбы.
Члены парламентской комиссии пришли к выводу, что румынские спецслужбы обладают техническими возможностями для прослушки любых телефонных разговоров и что их действия вышли из-под контроля парламента.
Отметим, что 39-летний Клаудиу Сэфтою ранее трудился на журналистском поприще. После работы в ряде газет, журналов и на радио он стал советником президента Румынии Траяна Бэсеску по вопросам внутренней безопасности. В октябре 2006 года Сэфтою был назначен на должность начальника разведки. Таким образом он стал вторым журналистом в истории Румынии, который возглавил одну из спецслужб страны.
В 2012 году в Румынии вступил в силу Закон об обязательной регистрации телефонных переговоров, электронной и «SMS»-переписок. Отныне операторы, предоставляющие услуги стационарной и мобильной телефонии, а также интернет-провайдеры будут обязаны создать архив для хранения данных.
Закон предусматривал хранение данных об электронной переписке и содержании телефонных переговоров на протяжении 6 месяцев. Помимо этого, хранящиеся в архивах компаний данные должны предоставляться по первому же требованию представителей правоохранительных и силовых структур Румынии.
Закон действителен как для физических, так и для юридических лиц. Инициаторы принятия этого закона аргументировали необходимость введения такой жесткой меры усилением борьбы с организованной преступностью и терроризмом.
1.6. Проект «Энфопол»
Европейский
Поскольку сегодня данные между странами передаются очень быстро, «Enfopol» стремится избежать проблем с «нестыковками» в национальных законодательствах и подразумевает контроль за центральной базой проекта «Iridium» в Италии. Однако среди возможных источников информации для европейских полицейских структур называются и компании, предоставляющие международные каналы связи.
Надо отметить, что «Enfopol» (в отличие от проекта «Еchelon») – не установившийся порядок, а проект системы сотрудничества между полицейскими силами разных стран. Многие из его параграфов и даже стиль изложения напоминают последние законопроекты, обнародованные (или уже действующие) в Германии и Австрии. Там законопроекты требовали от провайдеров Интернет предоставить правоохранительным органам возможность получать доступ к персональной информации пользователей.
Правительства были вынуждены смягчить формулировки после того, как проекты подверглись жесткой критике со стороны общественности и лоббистских групп (в основном представлявших интересы провайдеров Интернет и телефонных компаний). Сходство проекта «Enfopol» с законодательными инициативами Германии и Австрии означает, что руководители полиции европейских стран пытаются создать гармоничную систему законов по контролю за Интернет в европейском масштабе.
На слушаниях в Европарламенте в сентябре 1998 году всплыли факты сотрудничества между Евросоюза и ФБР, цель которых – построение глобальной системы контроля за телекоммуникациями. Проект «Enfopol» нужно рассматривать именно в этом контексте. Его реализация означает не только всемогущество спецслужб, но и законодательное признание таких систем тотального контроля, как «Echelon».
Официальные лица стараются уделять «Enfopol» как можно меньше внимания. Технические описания мало что говорят большинству простых людей. Написанные на языке крупных телефонных и спутниковых компаний, провайдеров Интернет, тех, кто оказывает услуги другим фирмам, они почти всегда непонятны обычному пользователю Сети.
Требования «Enfopol», регламентирующие контроль за коммуникациями, не могут быть реализованы без серьезного вмешательства в работу действующих коммерческих систем. Не стоит преждевременно обвинять коммерсантов в нарушении права своих клиентов на неприкосновенность частной жизни.
Но если это нарушение станет частью общеевропейской законодательной системы, думается, компании вряд ли 6удут выступать в качестве защитников гражданских прав. Так, немецкие провайдеры воспротивились введению нового закона потому, что на них ложились все расходы по его реализации.
Проект «Enfopol 19» стал результатом встречи руководителей полиции в Брюсселе 11 марта 1999 года и был опубликован 15 марта. Авторы проекта говорят, что «нужды правоохранительных органов… должны быть учтены как в существующих, так и в новых коммуникационных технологиях, в частности, спутниковых коммуникациях и Интернет».