Рекреационные ресурсы
Шрифт:
Как инфраструктура водные ресурсы включают в себя сложные отношения между органами управления экономикой страны в целом и отдельными территориями, предприятиями, определяющими состояние, перспективы и эффективность использования водных ресурсов в составе мероприятий, обеспечивающих хранение воды как природного ресурса, а также между сопредельными государствами на основании заключенных международных договоров и соглашений.
Исходя из этого, введено понятие водохозяйственная система государства (ВСГ), отражающее всю совокупность существующих отношений в обществе. Эта система представляет собой специфический вид социально-экономических отношений, сложившихся между органами управления водным хозяйством; отраслями экономики;
В соответствии с СТБ 17.06.02-02-2009 классификация поверхностных вод проводится по основным признакам, характеристикам, категориям, отражающим природные особенности, которые выражаются качественными (сравнительными) и количественными показателями. Основные признаки и характеристики поверхностных вод приведены в табл. 2.4. Каждая характеристика подразделяется на категории, показывающие различие в размерах или условиях режима, водообмена и пр.
Таблица 2.4. Признаки и характеристики поверхностных вод
Водоем – поверхностный водный объект в углублении земной поверхности, характеризующийся замедленным течением воды (проточный) или полным его отсутствием (Водный кодекс Республики Беларусь, 2015). Водоемы имеют наибольшее значение для организации рекреации и рекреационной деятельности.
Поверхностный водный объект – естественный или искусственный водоем, водоток, постоянное или временное сосредоточие вод, имеющее определенные границы и признаки гидрологического режима (Водный кодекс Республики Беларусь, 2015; табл. 2.5).
Таблица 2.5. Классификация водоемов
Следует иметь в виду, что чем меньше номер разряда, тем больше по размерам и водности объект и, следовательно, тем благоприятнее условия формирования количества и качества воды, ведения соответствующей рекреационной деятельности.
Подземный водный объект – сосредоточение вод в недрах, имеющее определенные границы, объем и признаки режима подземных вод и состоящие из одного или нескольких водоносных горизонтов (Водный кодекс Республики Беларусь, 2015).
В основу классификации подземных вод также положены разнообразные признаки (табл. 2.6).
Таблица 2.6. Признаки и характеристики подземных вод
Каждая характеристика подразделяется на категории, показывающие различие в размерах или условиях режима, характере водообмена и пр.
К гидрологическим признакам, отражающим степень загрязнения или истощения подземных вод, относятся глубины залегания уровня воды и кровли водоносного горизонта, фильтрационные параметры, характер водообмена, термический режим, степень минерализации. Классификация подземных вод, заключенных в водоносных горизонтах, месторождениях или бассейнах подземных вод, приведена в табл. 2.7.
Таблица 2.7. Классификация
В данной классификации также выделяются группы и подгруппы, каждой подгруппе в зависимости от значения характеристики присваивается разряд. Чем меньше номер разряда, тем больше размер и водность водоносных пород, благоприятнее условия формирования качества и количества воды.
Все водные ресурсы подлежат учету и государственному правовому регулированию.
В хозяйственной деятельности любой территории осуществляется многоцелевое использование водных ресурсов. Значительными потребителями воды являются города и населенные пункты, промышленность, строительство, энергетика, сельское хозяйство, водный транспорт и рыбное хозяйство. Эти и другие отрасли экономики являются участниками водохозяйственной системы и в результате своей производственно-экономической деятельности создают водохозяйственные комплексы (ВХК) – сложные сооружения многоцелевого назначения, включающие плотины, электростанции, шлюзы, водохранилища и т. д. Водохозяйственные комплексы предназначены для решения нескольких задач: производства электроэнергии, обеспечения работы промышленности, сельского хозяйства, транспорта, поставок воды для городов, населенных пунктов, создания условий для жизни, труда и отдыха людей.
Характеристика и оценка рекреационного использования водных ресурсов Беларуси дана в гл. 6 настоящего пособия.
Использование и охрана водных ресурсов любой территории регламентируется рядом государственных законов и других нормативных правовых актов (НПА) не только в области водопотребления и водоотведения, но и во многих смежных областях: промышленной и экологической безопасности, медицине, санитарии и эпидемиологии, сельском хозяйстве и др.
В Беларуси этим целям служат законодательная и нормативная техническая база в области учета, использования и охраны вод, о чем будет сказано ниже.
2.2. Водопользование, водопотребление и водоотведение
2.2.1. Водопользование
Водопользование – использование водных ресурсов и (или) их воздействие на водные объекты при осуществлении хозяйственной или иной деятельности (Водный кодекс Республики Беларусь, 2015).
По видам и срокам водопользование подразделяется на общее, специальное и обособленное.
Общее водопользование осуществляется юридическими и гражданскими лицами безвозмездно и без получения правоустанавливающих документов. Условия общего водопользования на водных объектах устанавливаются местными исполнительными и распорядительными органами.
К специальному водопользованию относятся:
изъятие поверхностных вод с применением водозаборных сооружений;
добыча подземных вод с применением водозаборных сооружений, в том числе самоизливающихся буровых скважин;
сброс сточных вод в окружающую среду с применением гидротехнических сооружений и устройств, в том числе через систему дождевой канализации;
сброс сточных вод в окружающую среду после очистки на сооружениях биологической очистки в естественных условиях (на полях фильтрации, полях подземной фильтрации, в фильтрующих траншеях, песчано-гравийных фильтрах), а также через земляные накопители;