Секретные тюрьмы ЦРУ

Быкова Валентина Александровна

Македонии и Австрии эмиссары Европарламента «настоятельно рекомендовали» провести расследования в отношении возможной причастности их властей к делам Халеда Эль-Масри, Джамала Меншави и Масада Омера Бехари соответственно. Но реакции так и не последовало.

Министерство иностранных дел Португалии в Лиссабоне представило обширные, однако неполные объяснения и данные относительно нескольких рейсов ЦРУ в сентябре 2006 – январе 2007 года, но речь о расследовании даже не заводилась.

От имени правительства Ирландии свидетельские показания Временному комитету дал ирландский министр иностранных дел, недвусмысленно раскритиковав

процесс внепроцедурной выдачи. Однако он мягко уклонился от ответа на вопрос в отношении опасений о том, что ирландские аэропорты могли быть использованы воздушными силами ЦРУ при тайном транзите подозреваемых в терроризме (как в случае с Абу Омаром).

Больший резонанс разоблачение системы секретных тюрем и внезаконных выдач имело в Италии. Согласно документам, представленным на рассмотрение адвокатом Абу Эль-Кассима Брителя, министр внутренних дел Италии находился в постоянном сотрудничестве с иностранными секретными службами в деле Брителя после его ареста в Пакистане. А благодаря Евроконтролю и показаниям Махера Арара удалось доказать, что территория Италии использовалась ЦРУ для транзитных остановок самолета, задействованного в программе внепроцедурной выдачи.

Итальянская магистратура единственная довела до конца полноценное внутреннее расследование, вычислив и предъявив обвинение 22 агентам ЦРУ, замешанным в похищении в Милане имама Абу Омара. Однако ордеры на арест агентов оставались не выполненными до июля 2006 года. Тогда же список американцев, которых представители итальянского правосудия хотели бы допросить у себя на родине, пополнился новыми фигурантами. Были выданы ордеры на арест еще троих агентов ЦРУ, в том числе главы американской резидентуры в Италии Джефа Кастелли, Боба Сэлдона Лэйди – главы штаба ЦРУ в Милане и одного военного, командующего американо-итальянской военно-воздушной базой в Авиано подполковника Джозефа Романо. Один из руководителей итальянской разведки, Марко Манчини, и в самом деле был арестован 5 июля 2006 года за то, что сотрудничал в похищении Абу Омара.

Маховик кризиса секретных служб в Италии раскрутился не на шутку. Обвинение высокопоставленных сотрудников означало серьезные последствия для системы ЦРУ в Италии и всей итальянской разведки. К сожалению, также как и оперативные работники, руководящие всеми операциями агенты ЦРУ успели ускользнуть от итальянских властей. Скорее всего, они также покинули пределы Европы. Итальянское правительство еще не решило, потребует ли оно экстрадиции обвиняемых американцев, которые успели вернуться в США. Скорее всего, американских обвиняемых будут судить заочно – поймать их так и не удалось.

Переломной точкой кризиса итальянской тайной службы стало увольнение Николо Поллари – главы Итальянской военной разведки (SISMI), о котором стало известно 20 ноября 2006 года. Своих должностей также лишились: директор гражданской контрразведки генерал Марио Мори, управляющий координационным комитетом итальянских спецслужб Эмилио дель Мезе. Однако увольнением эта история не закончилась, и вскоре г-н Поллари был арестован. Обвинения, выдвинутые в его адрес, касались похищения Абу Омара. Это был серьезный удар по системе итальянской разведки. Чистка итальянских спецслужб вошла в свою кульминационную фазу.

Буквально через месяц, в январе 2007-го, суд Милана начал слушания, в ходе которых было решено возбудить уголовные дела в отношении 25 агентов

ЦРУ и нескольких итальянцев. В их числе и Николо Полари, и Марио Мори, которые были замешаны в незаконном задержании людей в 2003 году. В постановлении судьи Катерины Интерланди от 16 февраля 2007 года указано, что суд над обвиняемыми американцами и итальянцами предварительно назначен на 8 июня 2007 года. Это первый суд, касающийся незаконного задержании подозреваемых в терроризме на территории Европы.

В преддверии судебного расследования Абу Омар, злоключения которого вызвали эту волну отставок и структурных перемен на самом высоком уровне государственной политики, в начале февраля 2007 года был освобожден властями Египта. Явилось ли его освобождение результатом расследования деятельности тайных агентов ЦРУ в Европе, или же он был отпущен на свободу в результате снятия всех обвинений за недоказанностью? Это вопрос, на который вряд ли когда-нибудь удастся ответить.

Начавшееся 8 июня судебное слушание по делу показало, что подозреваемые вряд ли предстанут пред судом, чтобы дать ответы о сути этого дела. Еще до того как итальянские власти сделали официальный запрос об экстрадиции, в Вашингтоне уже заявили, что не выдадут подозреваемых. Кроме того, итальянское правительство обратилось в Конституционный суд страны с просьбой снять обвинения с американских граждан. Едва начавшись, процесс, скорее всего, будет приостановлен на несколько месяцев.

Накал кризиса вокруг действий итальянской разведки тем не менее не снижался. 15 февраля 2007 года стало известно, что палата депутатов итальянского парламента практически единодушно (471 «за», 20 воздержались) проголосовала за реформу спецслужб, которую предложил провести кабинет Романо Проди. С предложением реформировать секретные службы итальянское правительство выступило в конце января. Теперь роль военной разведки SISMI будет исполнять секретная служба, которая получила название SIE (внешняя безопасность), внутреннюю же разведку SISDE заменит служба под названием SIN (внутренняя безопасность).

SIN будет находиться под началом Министерства внутренних дел, а SIE отойдет в подчинение Министерству обороны и МИД. Контролировать деятельность новых спецслужб будет специально созданный департамент информации по проблемам безопасности (DIS). По новым правилам на территории Италии SIE сможет работать только в сотрудничестве с коллегами из SIN и лишь в том случае, когда это вызвано необходимостью в ее заграничной деятельности.

Все эти институциональные изменения в службе итальянской разведки, тем не менее, слабо коррелировали с продолжающимся расследованием Европарламента. Представители нынешнего правительства Италии, которые несли или несут ответственность за секретные службы этой страны, отказались предстать перед Временным комитетом, сославшись на свою занятость.

Подобное же отношение к расследованию продемонстрировали другие страны. Так, Временный комитет не смог получить ответы на большинство вопросов, обращенных к Великобритании. Эта страна обвиняется непосредственно во внепроцедурной выдаче Бишера Аль-Рави, гражданина Ирака и резидента Великобритании, Джамиля Эль-Банна, гражданина Иордании и резидента Великобритании, Биньяма Мухаммеда, гражданина Эфиопии и резидента Великобритании – все они оказались в заключении не без помощи британской службы безопасности.