Секундарные права в гражданском праве Российской Федерации: общие вопросы теории, секундарные права в Гражданском кодексе РФ

Карнушин Вячеслав

Самого волеизъявления в виде подачи заявления недостаточно, и требуется акт государственной регистрации прекращения права собственности, тем не менее основой служит именно волеизъявление. Акт государственной регистрации является публично-правовым юридическим фактом, который все же закрепляет изменения в гражданско-правовых отношениях, однако такой юридический факт сам по себе невозможен без истинных гражданско-правовых юридических фактов. Юридическим фактом является подача заявления, которое является в то же время специфической формой осуществления секундарного права.

Последствием реализации секундарного права являются прекращение права собственности и возникновение статуса бесхозяйной недвижимой вещи (п. 3 ст. 225

ГК РФ). Это является примером трансформации права собственности в беститульное владение. Особый интерес представляет абз. 3 п. 3 ст. 225 ГК РФ: бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

Формулировка «может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение ее собственником» вызывает некоторые трудности буквального понимания. Во-первых, в ней прямо не говорится о приобретении права собственности прежним собственником, но говорится отдельно о владении, пользовании и распоряжении. Во-вторых, упоминается «собственник», что говорит о фиктивности отказа от права собственности, в том числе в отношении земельных участков. Это правило ГК РФ отличается от правила, закрепленного в ЗК РФ. Системное толкование норм п. 3 ст. 225 ГК РФ, а также ст. 236 ГК РФ позволяет судить об отсутствии как такового секундарного права, прекращающего право собственности, поскольку правовой режим вещи не меняется, т. е. правоотношение не меняется.

Тем не менее из норм ЗК РФ (ст. 53) прямо не вытекает отсутствие такого секундарного права. Поскольку же в части, не урегулированной ЗК РФ, к земельным отношениям не применяются правила гражданского законодательства, наличие механизма прекращения права собственности на земельный участок в силу секундарного права нельзя не признать (ст. 2 ЗК РФ).

В любом случае этот механизм представлен крайне фрагментарно и действует только в отношении земельных участков, поэтому вывод о том, что на современном этапе имеется механизм отказа от права собственности в силу реализации секундарных прав, был бы поспешным.

Допустимым выглядит некоторый промежуточный вывод. Предусмотренный законодательством механизм отказа от права собственности является механизмом изменения правоотношения собственности, суть которого состоит в том, что у собственника прекращаются собственнические правомочия, но обязанности все же остаются.

Относительно этих обязанностей собственника нужно отметить, что они служат публичным, а не частным интересам. Иными словами, допустимо признать, что обязанности собственника носят публично-правовой характер и не имеют прямого отношения к гражданскому праву. Отсюда с учетом изложенных возражений и с определенной натяжкой можно признать, что в гражданском праве как отрасли права имеется крайне ограниченное секундарное право отказа от права собственности.

Секундарные права при изменении права общей собственности. Изменение правоотношения собственности в случае, если собственник является одним лицом, невозможно. Поэтому невозможны и никакие секундарные права при таких изменениях правоотношения собственности.

Со времен римского права в гражданском праве наличествует феномен общей собственности. Общая собственность существенно отличается от частной собственности. Она не носит такого исключительного характера.

К.И. Скловский приводит весомые философские доводы, подтверждающие противность человеческой природе феномена общей собственности [119] . Разобщенность и взаимная неприязнь сособственников предполагают наличие между ними неких отношений. Такие отношения, становясь правоотношениями, являются относительными правоотношениями.

119

Скловский

К.И. Собственность в гражданском праве. С. 266.

Эта суть правоотношений общей собственности очень важна для исследования секундарных прав. Отношения между сособственниками – это обязательства, а отношения сособственников с неопределенным кругом третьих лиц – абсолютные правоотношения. Германская цивилистика основывается на воззрении о том, что правомочия, вытекающие из доли, являются вещными, а обязательства вытекают из общности сособственников [120] .

Из разной природы правоотношений и самой сути обязательственных и вещных правоотношений вытекает высший уровень динамики в обязательственных отношениях. Именно в области обязательств в общей собственности следует искать наличие секундарных прав.

120

Фоков А.П., Филатова У.Б. Современная немецкая доктрина о правовой природе отношений долевой собственности // Гражданское право. 2015. № 2. С. 40–43.

Конечно, правильно было бы рассматривать данные секундарные права как причастные относительным правоотношениям. Отношения общей собственности неспроста получили название ограниченно абсолютных или вещно-обязательственных.

Все же собственническая суть правоотношения общей собственности в интересах удобства изложения позволяет отнести рассмотрение секундарных прав в общей собственности к абсолютным имущественным правоотношениям.

Возможность существования секундарных прав вытекает из самой множественности лиц в общей собственности. При этом во внешних отношениях (с неопределенным кругом лиц) эти отношения статичны [121] . Секундарные права не влияют на динамику «внешних» абсолютных правоотношений.

121

Кулаков В.В. О множественных субъектах в гражданском праве // Пятый Пермский конгресс ученых-юристов (г. Пермь, 24–25 октября 2014 г.): Избранные материалы / Г.В. Абшилава, В.В. Акинфиева, А.Б. Афанасьев и др.; отв. ред. В.Г. Голубцов, О.А. Кузнецова. М.: Статут, 2015. С. 199.

Внутренняя динамика и возможность смены субъектов общей собственности предопределяют возможность законодательного внедрения секундарных прав.

Секундарное право при правоотношениях общей собственности может воздействовать только таким образом, что затрагиваться будут все сособственники. Это объясняется тем, что внутренние правоотношения замкнуты и ограничены прежде всего объектом, который находится в общей собственности. Объект по общему правилу мысленно делится на доли, которые определяют степень участия субъектов в общей долевой собственности (п. 2 ст. 244 ГК РФ), в случае нераздельности объекта на доли собственность признается совместной.

Секундарные права прежде всего могут касаться общей долевой собственности, а именно преобразований в самих долях. Любые преобразования долей, будь то прекращение долевой собственности для одного из участников, увеличение числа участников общей долевой собственности и т. д., для общей собственности как абсолютного правоотношения всегда будут являться изменением правоотношения общей собственности.

Первое необъяснимое с точки зрения связи с корреспондирующей обязанностью право – это право на увеличение своей доли в праве на общее имущество (п. 3 ст. 245 ГК РФ).