Сигма
Шрифт:
Чтобы не вести переговоры одновременно с несколькими профсоюзами, работодатель вправе предложить им сформировать единый представительный орган для ведения переговоров, разработки единого проекта и заключения единого коллективного договора.
По смыслу ст. 12 Закона «О коллективных договорах» профсоюзы обязаны предпринять такую попытку. Если согласие не достигнуто, то каждый профсоюз вправе самостоятельно вести переговоры и заключать договор. Это, казалось бы, преимущество оборачивается для профсоюзов существенным проигрышем, так как работодатель получает возможность быстро выбрать и подписать наиболее
Другим "представителям' будет достаточно сложно, а порой и невозможно доказать, что, проигнорировав их требования, работодатель нарушил закон. Поэтому для профсоюзов лучше потратить время и договориться, чем гордо выйти на переговоры с самостоятельной точкой зрения, предоставив администрации право выбора, которого она лишается при консолидированной позиции нескольких профсоюзов.
Однако достаточно упрощенная процедура представительства интересов работников в переговорном процессе не освобождает профсоюзы от выполнения некоторых обязанностей по подтверждению своих полномочий.
В первую очередь, работодателю должны быть представлены документы, что перед ним профсоюз, пусть даже и вновь созданный: это копии учредительных и уставных документов (Федеральный закон от 12.01.96 № 10-ФЗ "0 профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности"). Из этих документов должно быть ясно: когда создан профсоюз; является ли он самостоятельным или это первичная организация ранее созданного союза; руководствуется он своим уставом или на него распространяются положения других уставных документов (ст. 2 Закона «О профсоюзах»).
Кроме того, физические лица, выступающие в качестве представителей профсоюза или профкома, должны подтвердить свои полномочия. Как правило, это заверенная выписка из решения компетентного органа или доверенность, оформленная в соответствии с ГК РФ.
К сожалению, не все лица, побуждающие работодателей вступить с ними в переговорные отношения, имеют на руках правильно оформленные документы, что дает возможность их оппонентам на законном основании сначала приостановить, а затем и прекратить ведение переговоров. Отсюда можно сделать вывод, что работодатель неуязвим, если он не уклоняется от контактов перед началом переговоров, а требует подтверждения, что перед ним представитель профсоюза, действующего на предприятии.
Многие конфликты имеют под собой такую примитивную подоплеку, как неспособность профсоюзного представителя подтвердить свои полномочия на переговорах.
Не вызывает никакого сомнения тот факт, что, подписывая коллективный договор, профсоюз не только признает ответственность за своих членов при исполнении ими трудовых обязанностей, но и разделяет ее с работодателем за результаты работы предприятия в целом. Поэтому перед членами профсоюза нередко встает вопрос о равенстве не только в правах, но и в обязанностях. Можно и нужно понять руководителей, испытывающих определенный дискомфорт при виде проекта коллективного договора, из которого следует, что работодатель — должен, должен, должен… , а профсоюз — вправе, вправе, вправе…
Получив приглашение на переговоры, работодатель предполагает, что профсоюз готов разделить с ним ответственность за состояние дел на предприятии. В этом случае заключение договора —
Что такое собрание работников, кто имеет право его созывать, как должно оформляться его решение? Никто не может обязать члена трудового коллектива принимать участие в работе собрания, равно как и вообще посещать его. Тем не менее, законодатель связывает утверждение коллективного договора именно с решением собрания, а не с мнением всех членов трудового коллектива, выявленного, к примеру, путем поименного (индивидуального) опроса каждого работника, и уж, тем более, не с решением расширенного профсоюзного собрания или производственного совещания, даже если на них присутствует 100 работников. В данном случае форма важнее содержания.
В избирательном праве выборы считаются состоявшимися при явке на них не менее 25 общего числа всех зарегистрированных избирателей. Трудовое законодательство таких ограничений не содержит. Поэтому собрание работников будет считаться правом очным практически при любой явке. Ограничителем тут может считаться известный со времен Аристотеля ответ на вопрос: два человека это уже собрание или еще нет? Притом, что три человека -это, вне всякого сомнения, полноценное собрание, которое вправе утвердить (или не утвердить) предложенный его вниманию коллективный договор.
Чем меньше кворум, тем больше у администрации шансов провалить дело на его последнем этапе, не утвердив уже подписанный вариант. Отношение русского человека к собраниям общеизвестно: стоит назначить проведение мероприятия на вечер в пятницу, и в нем примут участие только три человека — руководитель и два его заместителя, которые на законных основаниях рассмотрят вопрос по существу. Считаете это неправильным? Вам придется доказывать свою точку зрения, и не на страницах журнала, а в суде.
Собрание само решает, избирать ему счетную и редакционную комиссии или нет. Отсутствие таких органов на законность принятого решения не влияет, как и способ голосования. Собрание текст договора обсудило, но до голосования дело не дошло: «забыли». Формально договор считается неутвержденным.
Не согласны? В суд! Члены профсоюза с многолетним стажем с трудом воспринимают это обстоятельство, но закон не на их стороне.
Источник
Роль профсоюза в заключении коллективного договора / В.В. Панкратов // Справочник кадровика, 2001, № 1. С. 16-19.
ВАСИЛИЙ АКИМОВИЧ БЕЛИК (1894-1963)
Окончил Павловское военное училище, Высочайшим приказом от 01 февраля 1915 года произведен из юнкеров в прапорщики с зачислением по армейской пехоте .
Подпоручик 775 пехотного Кустанайского полка, Георгиевский крест 4-й степени № 885458 с лавровой веткой за отличие в период боев 09-12.07.1917 .
Участник 1-го Кубанского [Ледяного] похода, капитан 1-го Корниловского полка ВСЮР и Русской Армии, в 1920 на транспорте «Ялта» эвакуирован из Крыма в Геллиполи
.
С осени 1925 года в Корниловском ударном полку во Франции .
Похоронен на кладбище Сент-Женевьев-де-Буа в Париже .
Источник
ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ ПРАВА ОХРАНЫ ТРУДА