Сквозь «железный занавес». Руссо туристо: советский выездной туризм. 1955-1991

Орлов Игорь

• в Финляндии: Бюро студенческих путешествий; «Ломаматка»;

• в Норвегии: Социалистический союз студентов и два колледжа;

• в Уругвае: Студенческий центр экономических наук;

• в Дании: Орхусский университет;

• в Нидерландах: Нидерландское бюро студенческих путешествий;

• в Швеции: Шведское студенческое бюро путешествий; Университет Лунда;

• в Японии: Молодежная секции японских профсоюзов (Сохио);

• в Аргентине: Университет Буэнос-Айреса;

• в Бельгии: «Народный туризм» [209] .

209

Там же. Д. 168.

Л. 41–43.

Из материалов 1964 г. о сотрудничестве с МСОТО можно выявить список международных организаций, с которыми «Спутник» поддерживал связи.

1. Европейское отделение ООН (Женева).

2. МСОТО при ООН (Женева).

3. ЮНЕСКО (Париж).

4. Всемирная организация здравоохранения (Женева).

5. Всемирная федерация профсоюзов (Прага).

6. Всемирный Совет Мира (Вена).

7. Международная организация труда (Женева).

8. Международное бюро по туризму и обмену молодежи (Будапешт).

9. Молодежная федерация туристских молодежных организаций (Париж).

10. Международная гражданская служба: Секретариат для стран Европы (Лондон) и Секретариат для стран Азии (Дели).

11. Международный совет клубов молодежи (Лондон).

12. Международная организация девушек-гидов и переводчиков (Лондон).

13. Международное бюро бойскаутов (Женева).

14. Кампания молодежи за разоружение (Лондон).

15. «Паке Романо» (Швейцария).

16. Международный союз молодежи. Ассоциация христиан (Женева).

17. Международный союз молодых христиан-демократов (Париж).

18. Всемирная ассамблея молодежи (Брюссель).

19. Международный центр католической молодежи (Рим).

20. Всемирная федерация студентов-христиан (Женева).

21. Движение в поддержку ООН (Женева).

22. Международный союз социалистической молодежи (Вена).

23. Международная торговая палата (Париж).

24. Международная федерация журналистов и писателей (Париж).

25. Всемирная организация путешествий на автомобиле (Лондон).

26. Азиатско-Тихоокеанская ассоциация туризма (Сан-Франциско).

27. Ассоциация туризма Карибского моря (Нью-Йорк).

28. Международная ассоциация молодежных общежитий (Копенгаген).

29. Международная федерация лагерей и караванов (Брюссель).

30. Всеамериканская ассоциация отелей (Гаррисберг, США).

31. Международная ассоциация отелей (Париж).

32. Международная ассоциация агентств путешествий (Женева).

33. Международная федерация агентств путешествий (Париж).

34. Международная федерация туристских центров (Марсель).

35. Международная ассоциация по экскурсионному обслуживанию и турам (Рим).

36. Американское общество туристских агентств (Нью-Йорк).

37. Международная молодежная федерация по изучению и охране окружающей среды (Лондон).

38. Конфедерация туристских организаций Латинской Америки (КОТАЛ).

39. Международная федерация ассоциаций туристов-рабочих (Лондон).

40. Всеамериканская федерация автомобильных клубов (Буэнос-Айрес).

41. Международная ассоциация воздушного транспорта (Монреаль) [210] .

К 1966 г. уже четко определились основные категории туристских организаций, с которыми сотрудничал «Спутник»:

1) бюро путешествий союзов молодежи социалистических стран;

2) бюро или отделы путешествий коммунистических и демократических союзов молодежи капиталистических стран;

3) общества дружбы с СССР;

4) бюро путешествий национальных союзов студентов;

210

РГАСПИ. Ф. 5М. Оп. 1. Д. 234. Л. 4–5.

5) спортивные, «культурнические» и другие организации [211] .

До 1966 г.

Бюро «Спутник» фактически сотрудничало только с одной швейцарской туристской организацией: Швейцарским комитетом по международному обмену (агентство путешествий «Космос»). При этом ежегодно принимали не более 60 советских туристов. В 1966 г. появились еще два активных партнера: Швейцарская служба студенческих путешествий и Общество «Швейцария – СССР», которое занималось туристским обменом через посредство Кооперативного общества АСЮКО. Особенно активизировались в 1966 г. связи со Швейцарской службой студенческих путешествий: по этой линии «Спутник» направил в Швейцарию в 1966 г. 52 советских туриста [212] .

211

Там же. Д. 493. Л. 20, 22–23.

212

Там же. Д. 501. Л. 225–226.

К концу 1960-х годов значительным препятствием в развитии туристских связей и расширении молодежного туризма стало отсутствие представителей «Спутника» за рубежом, что вело к длительной переписке или обращению в представительства «Интуриста», которые к тому времени имелись более чем в 25 странах. Нередко за этим следовал вынужденный отказ от поездок по линии Бюро. Не занимались вопросами молодежных туристских связей и советские представительства за рубежом, «плохо знающие задачи и принципы работы» Бюро. Жизнь настоятельно диктовала установление в «Спутнике» трех ставок уполномоченных по группам стран (с английским, французским и немецким языками) для регулярных выездов в страны (не менее 2 раз в год сроком до месяца) [213] . И это далеко не все организационно-правовые проблемы, которые стояли перед БММТ «Спутник». К ряду из них мы обратимся в следующих главах.

213

Там же. Д. 498а. Л. 142–144.

К вопросу о «модели» советского выездного туризма

По институциональному критерию историю советского выездного (зарубежного) туризма можно разбить на пять периодов.

1. Сентябрь 1955 – август 1964 гг. (от принятия нового Устава ВАО «Интурист», входившего в состав Министерства внешней торговли СССР, до образования Управления по иностранному туризму при

Совмине СССР). В 1964 г. «Интурист» подвергся организационной перестройке. В составе Всесоюзного акционерного общества, в числе прочих подразделений, сформировались отделы: Англии и Америки, Центральной и Южной Европы, Скандинавских стран, стран Востока, туризма из стран народной демократии и туризма в страны народной демократии [214] . В этом же году на основании Постановления Совета Министров СССР № 695/288 от 22 августа (соответствующий приказ Министерства внешней торговли СССР № 284/149 от 29 августа 1964 г.) было создано Управление по иностранному туризму при Совмине СССР, в структуре которого, кроме ВАО «Интурист», были сформированы отделы (информации, организационно-инструкторский, международных организаций и заграничных учреждений, рекламы и печати, капитального строительства, кадров, валютно-финансовый и Первый), бухгалтерия и управление делами [215] .

214

ГА РФ. Ф. Р-9612. Оп. 1.Д. 619. Л. 66–68.

215

Там же. Оп. 4. Д. 4. Л. 83.