Советская экономика накануне и в период Великой Отечественной войны
Шрифт:
В Западной Белоруссии, как и на Западной Украине, крупная промышленность была развита слабо. Обрабатывающую промышленность представляли в основном мелкие предприятия деревообрабатывающей, текстильной, кожевенной, керамической и пищевой промышленности; всего насчитывалось свыше 10 тыс. предприятий, на которых работало 40 тыс. человек, большая часть предприятий была кустарного и полукустарного типа. Крупное производство непрерывно сокращалось, многие предприятия приходили в упадок.
Национализация промышленности в Западной Белоруссии началась, в конце ноября — в декабре 1939 г. На все национализируемые предприятия направлялись уполномоченные (комиссары), которые организовывали контроль за ходом производства, учет оборудования, сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, а также денежных средств. Уполномоченные работали совместно с организованными профсоюзными комитетами и комитетами рабочего контроля. «Фабрикантам и заводчикам было предложено пустить в ход все предприятия и выплачивать рабочим и служащим заработную плату. При самом активном участии комитетов рабочего контроля возобновили работу заводы и фабрики, брошенные владельцами» 205 .
205
«История
Социалистическая национализация промышленности в западных областях Белоруссии была закончена в начале 1940 г. На предприятиях, перешедших в государственную собственность, повсеместно повышалась производительность труда. На заводе сельскохозяйственного машиностроения в Лиде выпуск продукции возрос на 82%. Уже в первые дни работы без фабрикантов на текстильных фабриках Белостока производительность труда повысилась на 30—35% 206 . Освещая итоги первых 10 месяцев строительства социалистической экономики в западных областях Белорусской ССР, газета «Труженик» 1 августа 1940 г. писала: «Промышленность западных областей Белоруссии после национализации переживает подлинный подъем. Мелкие примитивные фабрики и заводы реконструированы и расширены. На месте душных и темных цехов построены и строятся просторные светлые здания по советскому образцу. В Белостоке строится текстильная фабрика на 10 тысяч веретен, пущены в ход две обувные и одна мебельная фабрики. В Гродно, Барановичах, Лиде, Белостоке идет строительство механизированных хлебных заводов. Заканчивается реконструкция белостокской табачной фабрики… Реконструирован велозавод в Гродно. Заканчивается строительство Днепро-Бугского канала, связывающего западные области Белоруссии и Украины с Югом Советского Союза. Начаты подготовительные работы по сооружению Днепро-Неманского канала протяжением в 500 км. В Пинской области создается ряд новых предприятий лесообрабатывающей и торфяной промышленности».
206
«Советская Белоруссия», 9 февраля 1940 г.
Осуществленная в первые же дни национализация банков позволила обеспечить бесперебойную работу национализированных предприятий, вести общественный учет производства и распределения их продукции. Промышленность этих областей включалась в единую систему предприятий социалистической промышленности Украинской и Белорусской ССР.
Одновременно с национализацией крупных предприятий принимались меры для социально-экономического преобразования мелкого кустарного производства. Учитывая опыт организации кооперативной системы в УССР и БССР, в западных областях Белоруссии и Украины проводилось кооперирование кустарей, создавались многопромысловые союзы, лесдревхимсоюзы и т.д. Промысловым артелям предоставлялся кредит. В 1940 г. заемные средства производственных артелей в западных областях Белоруссии составляли около 78% всех средств этих артелей 207 .
207
«Развитие экономики Белоруссии в 1928—1941 гг.». Минск, изд-во «Наука и техника», 1975, стр. 57.
Социалистическое строительство в западных областях Украины и Белоруссии в конце 1939 и в 1940 гг. проходило при большой помощи всего советского народа. Новые области получали тысячи квалифицированных специалистов: инженеров, техников, врачей, учителей и т.д. Одновременно принимались меры для обеспечения заводов и фабрик этих областей новыми машинами и другим оборудованием, а также сырьем. В результате в западных областях Украины и Белоруссии начался быстрый подъем экономики и культуры. В 1940 г. объем промышленного производства предприятий республиканского подчинения западных областей Украины в 1,5 раза превысил уровень 1938 г., а общий объем промышленного производства западных областей Белоруссии возрос за этот же период в 2 с лишним раза 208 .
208
«История СССР с древнейших времен до наших дней», т. IX. М., изд-во «Наука», 1971, стр. 454.
На предприятиях складывалась новая трудовая дисциплина, стало развиваться социалистическое соревнование. Трудящиеся получили возможность повышать свои технические и политехнические знания, проявлять свои способности и таланты. В городах и селах открылись сотни школ и техникумов; были созданы новые высшие учебные заведения, а во Львове открыт филиал Академии наук Украинской ССР.
С национализации земли и промышленности начались социалистические преобразования на территории Бессарабии и Северной Буковины. При этом, учитывая, что данные территории вошли в состав Советского Союза по договоренности с правительством Румынии, на них распространялось действие всех советских законов с момента воссоединения. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 15 августа 1940 г. гласил: «В связи с освобождением Бессарабии и воссоединением ее с Советским Союзом и восстановлением на территории Бессарабии действия законов СССР об отмене частной собственности на орудия и средства производства» объявляются национализированными
209
«Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР (1938 — ноябрь 1958 гг.)». М., 1959, стр. 28—29.
В Бессарабии перед освобождением насчитывалось 1486 промышленных предприятий фабрично-заводского типа, на каждом из которых было занято в среднем менее 10 рабочих и только на 13 предприятиях — по 100 и более рабочих 210 .
В первые же дни после освобождения Бессарабии на большинстве фабрик и заводов были созданы рабочие комитеты; на крупные предприятия были назначены комиссары — опытные партийные и советские работники, инженеры и другие специалисты, прибывшие в Бессарабию из Молдавии и других советских республик для оказания братской помощи трудящимся края в организации производства и проведении социалистических преобразований.
210
«Советская Молдавия», 7 ноября 1940 г.; Н. А. Щелоков.Развитие промышленности Молдавской ССР. Кишинев, 1963, стр. 22.
Рабочие комитеты на промышленных предприятиях выполняли функции рабочего контроля. Они принимали действенные меры для обеспечения нормальной работы предприятий, пресекали попытки саботажа капиталистов, следили за сохранностью оборудования, имущества и сырья. Все это имело большое значение для поддержания производства, сохранения промышленных предприятий и значительно облегчило проведение социалистической национализации промышленности.
Социалистические преобразования, осуществленные в Бессарабии после ее освобождения, способствовали быстрому росту экономики. Важное значение имело постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 21 августа 1940 г. «О мероприятиях по Бессарабии и Северной Буковине». Постановление определило конкретные меры по восстановлению и развитию промышленных предприятий, их обеспечению оборудованием и транспортными средствами. Этим постановлением был установлен объем капиталовложений и план выпуска основных видов промышленных изделий по освобожденным районам. К концу 1940 г. было восстановлено и реконструировано 498 промышленных предприятий, 4 электростанции и заново сдано в эксплуатацию 47 предприятий. Большая заслуга в этом принадлежала рабочим, инженерам и другим специалистам, прибывшим в Бессарабию из различных промышленных центров страны. На территории края была ликвидирована безработица, более 80 тыс. безработных Бессарабии, многие годы влачившие нищенское существование, получили работу и обеспеченный заработок 211 .
211
«История Молдавской ССР», т. II. Кишинев, изд-во «Картя Молдовеняскэ», 1968, стр. 374, 376, 377.
Переход в общественную собственность основных средств производства, воссоединение с Советским Союзом, где социалистическое народное хозяйство развивалось на основе единого плана, обусловили необходимость налаживать в новых областях планомерную организацию экономики. Устанавливаются экономические связи этих районов с республиками и областями всей страны.
С 1940 г. развитие экономики и культуры западноукраинских и западнобелорусских областей осуществляется в соответствии с народнохозяйственным планом Украинской и Белорусской ССР. Им выделяются необходимые материальные и финансовые средства. Особое внимание обращается на индустриализацию этих областей. В Бресте были введены в строй швейная и обувная фабрики, сооружен большой хлебокомбинат. В Лиде реконструирован завод сельскохозяйственных машин и т.д. 212
212
«Правда», 13 сентября 1940 г., «Чырвоная змена», 24 марта 1940 г.
В западных областях Украины в 1940 г. были выявлены новые запасы газа; в этом же году было сдано в эксплуатацию новое месторождение недалеко от Дрогобыча, где начали работать две скважины. К началу 1941 г. был построен и введен в эксплуатацию новый газопровод Дашава — Львов, в 4 раза превышавший по пропускной способности действовавший здесь ранее. В 1941 г. началось строительство газопровода Калуш — Станислав. Большие работы осуществлялись по техническому перевооружению нефтяной промышленности.
Трудящиеся новых советских областей, сбросив ярмо капиталистической и помещичьей эксплуатации, начали с огромным подъемом и энергией трудиться на социалистических предприятиях, пользуясь всеми достижениями и преимуществами нового общественного строя.
Народы Латвии, Литвы и Эстонии более 20 лет томились под игом буржуазно-националистической и фашистской диктатуры. В конце сентября — в октябре 1939 г. правительство СССР, стремясь оградить Прибалтику от захвата гитлеровской Германией и укрепить безопасность границ Советского Союза, предложило правительствам пограничных прибалтийских государств подписать с СССР договор о взаимопомощи. Правительства Латвии, Литвы и Эстонии под давлением народных масс приняли это предложение Советского Союза, направленное на укрепление мира.