Советская экономика в 1917—1920 гг.
Шрифт:
В кратчайший срок советы народного хозяйства под руководством партии и правительства провели огромную работу по возрождению военной промышленности, мобилизации всей промышленности, по организации производства для снабжения Красной Армии. К началу 1919 г. на оборону работало свыше 50 специализированных военных и 330 промышленных предприятий, производивших одежду, обувь и другие предметы военного снабжения. В апреле 1919 г. на военных и невоенных, но работавших на Красную Армию заводах было занято 862 тыс. рабочих; только на военных заводах в металлической промышленности в середине 1919 г. работало 110,4 тыс. рабочих и служащих 717 .
717
«Исторический архив», 1958, № 1, стр. 42; Д. А. Коваленко. Оборонная промышленность Советской России в 1918—1920 гг., стр. 231.
В
Большую работу по снабжению фронта вооружением и снаряжением выполнила промышленность Петрограда и Москвы. В Петрограде выделился ряд ударных заводов, работавших образцово несмотря на тяжелые условия, трудности с сырьем, топливом, продовольствием. Были пущены в ход многие предприятия и кустарные мастерские, которые могли работать на местном сырье и топливе. Хотя рабочим Петрограда, отмечал В. И. Ленин, приходится нести больше тягот, чем рабочим в других промышленных центрах, «ни малейшего упадка сил среди питерских рабочих нет. Наоборот. Они закалены. Они нашли новые силы. Они выдвигают свежих борцов» 718 .
718
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39. стр. 207.
Важную роль в снабжении армии оружием и патронами сыграла металлическая промышленность Тулы, которая была главной кузницей оружия в годы гражданской войны. Большое значение в военном хозяйстве имел также нижегородский промышленный район с его Сормовскими, Выксунскими, Кулебакскими и другими заводами, а также рядом предприятий, переведенных сюда из прифронтовых мест 719 .
Работа для фронта развертывалась по всей стране, в том числе и в районах, освобождаемых от интервентов и белогвардейцев. Так, после освобождения Урала, районов Украины от вражеских войск там налаживалось производство вооружения, боеприпасов и снаряжения для Красной Армии, создавались базы военного снабжения 720 .
719
О рабочем классе — «оплоте фронта и тыла» см. Е. Г. Гимпельсон. Советский рабочий класс 1918—1920 гг. М., изд-во «Наука», 1974, стр. 33—46.
720
О развитии военного производства в советских республиках см. Д. А. Коваленко. Оборонная промышленность Советской России в 1918—1920 гг., стр. 312—340.
Оборона страны настоятельно требовала строжайшей экономии в использовании ресурсов страны. Совет Обороны призывал правильно и экономно использовать каждый пуд хлеба и угля, каждое полено дров, каждый аршин мануфактуры, требовал суровой кары за бесхозяйственность и расточительность, за перерасход топлива, электроэнергии, сырья и материалов. Он добивался точного учета производимой продукции, средств производства и предметов широкого потребления, строгого их хранения, полного порядка в складском хозяйстве. По заданию правительства работники Государственного контроля регулярно проверяли постановку учета и организацию работы в продовольственных, топливных, транспортных и других ведомствах, предприятиях и учреждениях.
Оборудование, сырье и материалы, готовая продукция распределялись по государственным планам снабжения, которые составлялись хозяйственными наркоматами и главками, а также Комиссией использования материальных ресурсов при ВСНХ и утверждались Советом Обороны или Советом Народных Комиссаров. В первый период войны приходилось ограничиваться распределением наличных ресурсов по отдельным заявкам ведомств и предприятий. С налаживанием военного хозяйства, улучшением учета и укреплением планового начала распределение материальных ресурсов стало вестись преимущественно по заранее установленным планам. В 1918 г. было утверждено 19 планов использования, в 1919 г. — 33, за 10 месяцев 1920 г. — 55 721 .
721
И. А. Гладков. Очерки советской экономики 1917—1920 гг. Госполитиздат, 1956, стр. 282.
Плановая организация производства, распределения и использования продукции промышленности была одним из важных факторов, обеспечивших победу в войне. Ленин неоднократно указывал, что при правильном использовании ресурсов Советское государство может продержаться очень и очень долго, может успешно решить военно-хозяйственную задачу, несмотря на трудности интервенции, гражданской
Концентрация максимума сил и средств на решающих участках военного хозяйства, на основных предприятиях — один из главных принципов советской организации военного хозяйства. «Мы, — писал Ленин в феврале 1920 г., — умели побеждать, ибо правильно определяли самую неотложную, самую насущную, самую злободневную задачу и на ней сосредоточивали действительно все силы всех трудящихся, всего народа» 722 .
722
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 143.
2. Организация производства для обороны
Почти на каждом заседании Совета Обороны рассматривались и разрешались вопросы о работе военной промышленности, состоянии производства вооружения и снаряжения, о работе важнейших оборонных заводов, материально-техническом снабжении их для бесперебойной деятельности. В Совет Обороны поступали регулярно (в особо опасные периоды войны — ежедневно) сводки о производстве оружия, боеприпасов, о пошивке обуви и шинелей, об отправке вооружения и снаряжения на фронт. В отчетах военного и хозяйственного ведомства, оборонных заводов указывалось, сколько изготовлено за истекшее время вооружения и различных предметов снаряжения и обмундирования, сдано на военные базы готовой продукции, отправлено на фронт, сколько оставалось незавершенной продукции на предприятиях, сколько имелось сырья и материалов, исправного оборудования, рабочей силы.
В неимоверно трудных условиях партия и правительство добивались безостановочной работы важнейших предприятий военной промышленности, в первую очередь решающих для того времени оружейных и патронных заводов. Совет Обороны непосредственно руководил работой основных оборонных заводов, посылал своих уполномоченных на важнейшие предприятия для проверки положения дел и помощи на месте. На главные военные заводы выезжали комиссии Совета Обороны, которые принимали меры по улучшению снабжения заводов топливом, сырьем, необходимыми материалами и продовольствием. На главных оружейных и патронных заводах республики вводилась трехсменная работа; вторая и третья смены устанавливались и на других оборонных предприятиях.
Коммунистическая партия и Советское правительство призывали рабочих оборонной промышленности усиливать снабжение фронта вооружением и боеприпасами, а рабочих других отраслей — обеспечивать военные заводы сырьем, материалами и топливом. Эти призывы находили горячий отклик среди рабочих. Тульский съезд металлистов дал в июле 1919 г. «социалистическую клятву» неустанной работой способствовать достижению победы над иностранными империалистами, «удесятерить выработку оружия». Приветствуя это решение тульских металлистов, Ленин просил сообщать ежемесячно, какие фактические успехи достигаются по принятым обязательствам. «Работа в Туле должна быть повышена изо всех сил…», — писал Ленин тульским большевикам осенью 1919 г. «Если возьмем Орел, работу не ослаблять, а вдесятероусилить, ибо без этого мы не победим, а остановка наступления для нас смерть» 723 .
723
В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 51, стр. 65.
В январе 1919 г. рабочие Ижевского завода довели ежедневное производство до 1000 винтовок. Совет Обороны послал им благодарность за ценную поддержку, оказываемую Красной Армии. Получив телеграмму, рабочие приняли новое обязательство — производить еще больше винтовок. К концу марта ижевцы давали уже 1200 винтовок в день. После освобождения района от кратковременной оккупации его белогвардейцами рабочие Ижевского завода вновь развернули производство оружия для Красной Армии.
Производство важнейших видов стрелкового оружия на тульских и других военных заводах увеличивалось из месяца в месяц. В апреле 1919 г. было изготовлено 16 тыс. винтовок и 325 пулеметов, в июле уже 30 тыс. винтовок и 725 пулеметов. В целом за первое полугодие 1919 г. все заводы выпустили свыше 201 тыс. винтовок, а за второе — почти 269 тыс. За этот год было произведено свыше 6 тыс. пулеметов, изготовлено и отремонтировано 1302 артиллерийских орудия 724 . Большое значение имел ремонт оружия на военных заводах и в мастерских. Так, рабочие снаряжательной мастерской в Твери и Бежецкой оружейно-пулеметной мастерской в 1919 г. отремонтировали 135 тыс. винтовок и 2500 карабинов 725 .
724
Д. А. Коваленко. Оборонная промышленность Советской России в 1918—1920 гг., стр. 275, 283, 340.
725
«Решающие победы советского народа над интервентами и белогвардейцами в, 1919 г.» Госполитиздат, 1960, стр. 545.