Страж Беларуси. Александр Лукашенко
Шрифт:
наращивание экспортного потенциала страны;
развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей, социальной сферы села;
развитие малых и средних городов;
жилищное строительство.
Основная цель социальной политики в предстоящей пятилетке – дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения. Важнейшими путями ее достижения должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан, недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных
В качестве ориентиров государственной политики, направленной на увеличение доходов населения, предусматриваются:
рост реальных денежных доходов – 149–156 %;
повышение реальной заработной платы как основного источника формирования доходов и важного стимула трудовой активности работников – 152–158;
снижение уровня малоообеспеченности в два раза;
совершенствование государственной адресной социальной помощи, поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей;
дальнейшее развитие системы пенсионного обеспечения, повышение реальной пенсии по возрасту не менее, чем в 1,5 раза.
Инновационный путь развития – одна из приоритетных задач социально-экономического развития страны, которая определяет стратегическую цель государственной научно-технической и инновационной политики по созданию благоприятных правовых, экономических и социальных условий для развития науки, постоянного повышения технологического уровня производства и конкурентоспособности продукции, уровня и качества жизни населения, укрепления национальной безопасности страны.
В основу направлений научно-технической и инновационной деятельности в Республике Беларусь на 2006–2010 годы будут положены:
ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции;
новые материалы и новые источники энергии;
медицина и фармация;
информационные и телекоммуникационные технологии;
технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;
промышленные биотехнологии;
экология и рациональное природопользование.
Инвестиционная деятельность будет направлена на модернизацию экономики, повышение ее эффективности, максимальное использование конкурентных преимуществ, совершенствование структуры, а также на реализацию социальных программ и общегосударственных приоритетов, повышение экономической безопасности государства.
Особое внимание предусматривается уделить привлечению инвестиционных ресурсов в производственную сферу, сосредоточив их на реализации инвестиционных проектов с высокими наукоемкими и ресурсосберегающими технологиями экспортной и импортозамещающей направленности, в сферу услуг, а также для развития сельского хозяйства и предпринимательства. Возрастут объемы инвестирования в интеллектуальный капитал как наиболее эффективный объект размещения ресурсов».
Толчок к развитию агропромышленного комплекса Беларуси, состоящего из растениеводства, животноводства, пищевой, комбикормовой, мукомольно-крупяной промышленности, выращивания и переработки льна, зернового, маслорастительного и свеклосахарного комплекса, дало принятие «Кодекса о земле». Беларусь славится не только льном, но и картофелем. Действующая «Государственная программа возрождения и развития села на 2005–2010 годы» направлена на возрождение и развитие белорусского села, повышение доходов и престижа жизни сельского населения, обеспечения эффективного развития и производства продукции сельского хозяйства:
«Социальная сфера: повышение привлекательности труда и жизненного уровня сельского населения, совершенствование инфраструктуры сельских населенных пунктов, развитие жилищного
Производственная сфера: совершенствование специализации сельскохозяйственного производства, повышение эффективности использования земель, развитие крупнотоварного сельскохозяйственного производства, крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств граждан, перерабатывающей промышленности, государственная поддержка агропромышленного производства, совершенствование организационно-экономической структуры, техническое переоснащение, научное и кадровое обеспечение АПК.
Реализация мероприятий обеспечит:
достижение социальных стандартов, гарантирующих повышение уровня и качества жизни сельского населения;
устойчивое развитие сельского хозяйства и продовольственную безопасность».
Белорусская социальная политика направлена на обеспечение роста качества жизни населения. Постоянно растут зарплаты, пенсии, снижается безработица. Покупательная способность заработной платы значительно превышает минимальный потребительский бюджет. Создаются условия для усиления зависимости оплаты труда от результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий.
Увеличивается численность работников, занятых в экономике. В начале 2009 года в белорусской экономике работали четыре с половиной миллиона человек. В службе занятости на начало 2009 года были зарегистрированы около 40 000 человек и имелись 50 000 вакансий. Почти 80 % вакансий – рабочие. Среди безработных – почти половина молодежи. При этом уровень безработицы в Беларуси колеблется в пределах 1 % – естественные колебания.
В 2008 году в Беларуси создано более 150 000 рабочих мест. Среди получающих работу много людей, нуждающихся в социальной защите, трудоустраиваются инвалиды. Осуществляется постоянная помощь ветеранам войны – их в республике около 50 000 человек. Государственная программа по предупреждению инвалидности и реабилитации инвалидов осуществляет помощь полумиллиону инвалидов Беларуси, пережившей Чернобыльскую катастрофу. Территориальные центры социального обслуживания действуют во всех районах республики – в них стоит на учете и получает помощь полтора миллиона граждан Беларуси. Увеличивается государственная адресная помощь, оказываемая малообеспеченным людям, гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Многое делается для создания условий по повышению трудовой активности населения, его инициативы, по улучшению демографической ситуации, по улучшению материального положения населения, по обеспечению конституционных прав граждан в области социальной защиты, труда, образования, культуры, охраны здоровья.
В стране реально действуют профессиональные союза, заключено Генеральное и Тарифное соглашение, заключаются местные коллективные договоры, закрепляющие механизмы регулирования размера и оплаты труда, улучшение его условий, продолжительность рабочего времени и отпусков, занятость, переобучение, социальная защита, механизм взаимоотношений нанимателей и работников.
В Беларуси работает Национальный совет по трудовым и социальным вопросам, в областях и районах функционируют согласительные комиссии по трудовым и социальным вопросам, на предприятиях – комиссии по коллективным переговорам. Работает Республиканский трудовой арбитраж. Государственное социальное страхование распространено на всех работающих, оплачиваемый отпуск – 24 дня при пятидневной рабочей неделе.