Сюжеты Ельцинской эпохи
Шрифт:
После второго тура ряд глав подали заявление о своей отставке. Это, безусловно, можно считать их прогнозируемой оценкой результатов будущих выборов в районах. Коль скоро не поддержали человека, которого ты поддерживаешь, то можно ожидать, что не поддержат и тебя. Восемь человек подали в отставку, две отставки я не принял, с остальными согласился, и мы провели назначение.
Вы знаете мою позицию. Перед президентскими выборами я заявил, что если мы не сможем победить, я подам в отставку. Примет или нет мою отставку президент — это дело его. Но я сказал так, и об этом все знали. Это не от какой-то там боязни президента. Просто надо реально оценивать свою работу.
— Владимир Федорович, как вы оцениваете положение на финансовом рынке области? Как работают банки?
В.Ч.: — Если брать рынок ценных бумаг, то окончательно он еще не сформировался. А если говорить о работе банков, то я бы сказал, что в Ростовской области стабильная обстановка по работе банковских учреждений. Конечно, в Ростовской области существует протекционизм в пользу местных банков. Я его не отрицаю и не собираюсь от него отказываться. Но это никак не лоббирование отдельных банков, это общая протекционистская политика по отношению к местным банкам, которые существуют длительное время и работали еще в прежней схеме. Я считаю, что они должны оставаться такими же ведущими банками области. Это Промстройбанк, Сбербанк, Агропромбанк, Жилсоцбанк, к ним можно добавить Центробанк и из вновь образованных — «Донинвест», Донкомбанк, Метракомбанк. На базе этих банков создана система уполномоченных банков администрации, там размещены счета администрации, дабы, с одной стороны, поддерживать эти банки, а с другой — мы все-таки страхуем и свои средства, не размещая их в одном банке.
У нас есть филиалы иногородних банков, и мы никогда запреты для создания филиалов не ставили. Одно время филиалы создавались без каких-либо условий, в последнее время мы стали выдвигать условия. Допустим, обратился банк «Российский кредит». Я выставил условия, чтобы они помогли кредитом по пенсионным проблемам.
Некоторые банки и филиалы обращаются с предложением стать уполномоченными банками администрации. Но мы советовались в администрации, был разговор и на совете уполномоченных банков. Все-таки филиал банка работает в большей степени на головную структуру, чтобы размещать у себя ростовские деньги и направлять их в Москву. При обратной зависимости мы готовы рассматривать любые предложения. Но довольно трудно поверить в то, что филиал сможет диктовать политику головному банку. Поэтому мы достаточно осторожны в этом вопросе. Хотя, конечно, мы работаем со всеми банками. Мы Москву уважаем, но еще раз давать подпитываться… Москве и так грех жаловаться на финансовую сферу. Кстати, кредиты валютные нам никто, кроме Инкомбанка, не давал.
Протекционистская политика проводится не потому, что кто-то лучше, кто-то хуже. Просто опираемся на своих, но сотрудничаем со всеми.
Входят с предложениями о том, чтобы стать нашими уполномоченными банками, и местные банки — «Эмпилс-банк», «Центр-инвест»… Кстати, в «Центр-инвесте» очень толковое руководство, и мы рассматривали их предложение и пока вопрос оставили открытым. За их разум, за их творческую политику, на мой взгляд, этот банк надо взять в состав уполномоченных. Потому что там светлые головы. Они одними из первых начали вексельное обращение.
Метракомбанк, когда обратился к нам,
— Почему до сих пор нет никакой агитации? Вы настолько уверены в своей победе?
В.Ч.: — Я рассчитываю на победу, но я не начинал предвыборную кампанию, пока был один. Это было бы некрасиво по отношению к моим коллегам. Сейчас, когда зарегистрированы другие кандидаты, мы начнем свою кампанию. Я думаю, и без того достаточно нареканий. Стартовые условия должны быть хоть приближенно одинаковые.
— Второй тур будет?
В.Ч.: — Это будет зависеть от того, сколько будет кандидатов. Чем больше будет кандидатов, тем больше будет вероятность второго тура.
— Ельцин заявил о победе в первом туре, чтобы сориентировать и мобилизовать своих сторонников…
В.Ч.: — Мы тоже ориентируемся на победу в первом туре, но не заявляем.
— Владимир Федорович, оглядываясь на годы, проведенные в должности главы администрации, что бы вы могли отметить как достижения, чем не удовлетворены?
В.Ч.: — Я считаю, что нам удалось удержать социально-экономическую ситуацию области в разумных пределах, если не считать отдельных митинговых выступлений и забастовок шахтеров. Но я не отношу стопроцентно забастовки шахтеров на счет областного руководства, поскольку там больше экономических требований, связанных с федеральным бюджетом.
Второе. В нашем равномерно населенном регионе мы четыре года работали над тем, чтобы создать сеть дорог, улучшить условия связи. Здесь мы смогли сделать многое.
Есть успехи в том, что связано с вопросами экономических реформ, с созданием класса собственников как на земле, так и в городе. Здесь, конечно, были ошибки и свои, местные, и центральные. Но как это у нас получилось, говорят результаты летних выборов. Там, где реформы пошли успешно, мы имели результат лучше. Там, где реформы отстают, там отстают и показатели поддержки реформ. Это уже я отнес бы к проблемным, нерешенным вопросам.
Думаю, что мы смогли создать нормальную структуру территориального управления. Я бы не сказал, что она где-то работала во вред. Хотя вы понимаете, что чиновничий аппарат время от времени требует встряски. Не скажу, что тот период затянулся, но обновление некоторое требуется.
Я думаю, что мы провели большую работу и смогли определиться с адресной поддержкой населения. Определено число людей, которые нуждаются в государственной поддержке, которые не могут сами обеспечить себе достойное существование, создан банк данных. Мы одними из первых пошли на это. Сегодня настает второй этап — иметь столько денег, чтобы помогать этим людям. Вообще-то, хороших программ можно создать много, но где взять средства, чтобы их реализовать? Вот это вторая сторона проблемы, которая нами недостаточно решена.
Сегодня в регионе создан и работает малый и средний бизнес. Созданы все необходимые элементы рыночной структуры.
А к фактору неудовлетворенности я бы отнес уровень жизни, заработной платы, даже по отношению к соседним регионам. У нас все-таки стоимость потребительской корзины ниже, но мы не решили вторую проблему — не дали возможности зарабатывать, все виды доходов населения недостаточно высокие. <…>
— Каков ваш прогноз — когда крупные предприятия заживут нормально?