Тайное становится явным
Шрифт:
Главной целью поездки в Потсдам Трумэн считал: «добиться от Сталина личного подтверждения обещания о вступлении России в войну против Японии» [809] .
В течение первых 30 лет после окончания второй мировой войны почти не были известны инструкции и планы английской делегации, согласованные с США вопросы повестки дня на конференции в Потсдаме. Позже они стали достоянием гласности.
Еще в конце мая — начале июня 1945 г. Форин-офис выработал предложения о повестке дня в Потсдаме, предлагая согласовать вопросы, которые были бы обсуждены на конференции глав трех великих держав.
809
PRO, Premier, 3/430/3, p. 19.
Предлагалось
В докладной записке, представленной 2 июля 1945 г. Черчиллю постоянным заместителем министра иностранных дел А. Кадоганом, конкретизировались проблемы повестки дня на Берлинской конференции, а также тактика делегаций Англии и США.
«В конце мая, — сообщил Кадоган, — мы послали в Вашингтон телеграмму, содержащую перечень вопросов, которые могут быть обсуждены (в Потсдаме. — Ф. В.)… Затем мы послали пересмотренный перечень вопросов с небольшими комментариями и предложениями».
Что касается проблем тактики английской делегации на будущей конференции в Потсдаме, Форин-офис предлагал подготовить для Черчилля «лист козырных карт (List of the cards), который мы и американцы имеем в наших руках» [810] .
810
PRO, Premier, 45/303, p. 17–18, 19.
Какие же козырные карты думали бросить на стол переговоров?
«Их немало. Наиболее важные — американские кредиты. В нашем распоряжении также германский флот, германские заводы и ресурсы на ее западе, германские архивы и, наконец, некоторые уступки, которые захочет Сталин получить от нас, например, по вопросу о Проливах или, возможно, о Танжере.
Мне кажется очень важным, чтобы мы не показали эти немногие козыри… в самом начале конференции. Даже если требования Сталина будут резонны, мы не будем удовлетворять их до тех пор, пока не добьемся взамен удовлетворения наших требований» [811] .
811
Ibid., p. 19.
В записке Черчилля, направленной Кадогану 4 июля, значилось: «Несомненно будет возможно иметь секретные контакты на разных уровнях с американцами. Конечно, подготовьте ваши предложения по каждому случаю, но пусть американцы придут к нам, а не мы к ним, если они хотят достичь предварительно соглашения» [812] . (Итак, игра шла не только с Москвой!)
Какие же вопросы предлагались Форин-офис для пересмотренной повестки дня конференции в Потсдаме, сообщенные английским послом в Вашингтоне Галифаксом госдепартаменту США, новому государственному секретарю Бирнсу, сменившему Стеттиниуса?
812
Ibid., Serial N: M. 645/5.
«1. Вопросы общего урегулирования в Европе;
2. Применение Ялтинской декларации об освобожденной Европе;
3. Германия. Западная граница Польши.
а) …обмен взглядами о создании центральной германской администрации…;
б) отношение к политическим партиям и их деятельности;
в) обращение с Германией как с единым экономическим целым.
Балканы: а) внутреннее положение в странах бывших сателлитов (Германии, — Ф. В.);
б) вопрос об эвентуальных мирных договорах с этими странами;
в) положение в Югославии и выполнение соглашения Тито — Шубашич» [813] .
813
PRO, Premier, 3/430/3, p. 21–24.
Государственный
Госдепартамент США передал 7 июня 1945 г. английскому посольству в Вашингтоне перечень вопросов для переговоров на встрече Большой тройки, направленных на одобрение президенту.
Какие же это были вопросы?
«1. Процедура и механизм для мирных переговоров и решение территориальных вопросов.
2. Политика в отношении Германии:
а) учреждение Контрольного совета;
б) соглашение об обращении с Германией в начальный контрольный период;
в) учреждение местной германской администрации;
г) рассмотрение Германии как единого экономического целого.
3. Выполнение Ялтинской декларации об освобожденной Европе.
4. Политика в отношении Италии.
5. Сотрудничество в решении европейских экономических проблем.
Возможно предположить, что будут дискуссии по вопросу политики, касающейся Дальнего Востока» [815] .
814
Ibid., 45/313, p. 13.
815
Ibid., 3/430/3, p. 4.
Как констатировал госдепартамент, английская повестка дня, предлагаемая для Потсдама, «почти полностью совпадала» с предложениями США.
В записке Черчиллю, направленной Кадоганом, последний поднял вопрос о «передаче русским нашего списка вопросов для обсуждения на „Терминале“». «…Если Вы согласны, я пошлю телеграмму в Вашингтон, и если госдепартамент не будет возражать, мы предложим послать как можно быстрее список наших вопросов русским. Мы думаем, что подобный путь будет иметь ту выгоду, что русские будут уведомлены о них и не смогут отказаться от обсуждения любого из этих вопросов на том основании, что они не знали ранее о них» [816] . На записке — резолюция Черчилля, одобряющая это предложение.
816
Ibid., p. 4, 12.
7 июля 1945 г. посол США в Москве А. Гарриман, a 11 июля посол Англии в Москве А. Керр в нотах народному комиссару иностранных дел сообщили эти вопросы Советскому правительству [817] .
Таким образом, политики Англии и США готовились прийти в Потсдам с готовой повесткой дня и навязать советской делегации дискуссии по тем вопросам, которые эти страны считали выгодными и нужными для себя.
Более того, в радиограмме начальнику имперского генерального штаба Вильсону Черчилль предлагал собраться в Лондоне перед «Терминалом» Объединенному комитету начальников штабов Англии и США.
817
Берлинская (Потсдамская) конференция руководителей трех союзных держав — СССР, США, Великобритании. (В дальнейшем — Берлинская конференция…). М., 1984, с. 303–304.
Затем Черчилль предлагал устроить сепаратную встречу в британской столице с президентом США Трумэном. Если он не допускал предварительной встречи Трумэна со Сталиным, он готов был пойти на секретную встречу с президентом США. Однако Трумэн ответил Черчиллю: «Мне кажется, для того чтобы избежать каких-либо подозрений о нашем сговоре (gan-gingur), для нас было бы лучше проследовать к месту встречи (в Потсдам. — Ф. В.) отдельно» [818] .
Трумэн опасался, что резкое обострение отношений с СССР может помешать его участию в войне с Японией.
818
PRO, Premier, 45/309/, p. 16.