Технология власти
Шрифт:
53. Румянцев К. А. 1905 расстрелян
54. Рухимович М. А. 1889 1913 расстрелян
55. Рындин К. В. 1915 расстрелян
56. Сталин И. В. 1879 1898
57. Стецкий А. С. 1898 1915 расстрелян
58. Сулимов Д. Е. 1890 1905 расстрелян
59. Уханов К. В. 1891 1907 расстрелян
60. Хатаевич М. М. 1893 1913 расстрелян
61. Хрущев Н. С. 1894 1918
62. Чернов М. А. 1891 1920 расстрелян
63. Чубарь В. Я. 1891 1907 расстрелян
64. Чувырин М. Е. 1883 1903 расстрелян
65. Чудов М. С. 1893 1913 расстрелян
66. Шверник Н. М. 1888 1905
67. Шеболдаев Б. П. 1895 1914 расстрелян
68. Эйхе Р. И. 1890 1905 расстрелян
69. Ягода
70. Якир И. Э. 1896 1917 расстрелян
71. Яковлев Я. А. 1896 1917 расстрелян
Таким образом, судьба членов и кандидатов ЦК XVII съезда была такова:
Состав ЦК, избранного на XVII съезде (1934 г.) Количество Умерло Расстреляно Дожило до XVIII съезда (1939 г.)
Членов 71 4 51 16
Кандидатов 68–47 21
Из членов ЦК до XVIII съезда дожили — Андреев, Бадаев, Берия, Ворошилов, Жданов, Каганович, Калинин, Кржижановский, Литвинов, Мануильский, Микоян, Молотов, Кл. Николаева, Сталин, Хрущев, Шверник. Из кандидатов Лозовский, Багиров, Буденный, Поскребышев, Булганин остались на политической сцене, а другие исчезли навсегда. Расстрелянные члены ЦК почти все, а кандидаты в абсолютном большинстве — были членами ВКП(б) до революции.
Так завершился длительный процесс не только создания новой партии, но и коренного пересмотра ее былых организационных принципов ("демократический централизм", "внутрипартийная демократия", "выборность секретарей" и т. д.). Партия отныне строилась по вождистскому принципу, совершенно так, как национал-социалистическая партия Гитлера по фюрерскому принципу ("культ личности"). Если раньше по уставу партии, а до Сталина и на практике, высшими органами партии последовательно считались: съезд партии, пленум ЦК, Политбюро ЦК, Оргбюро ЦК, Секретариат ЦК, генеральный секретарь ЦК — то уже после XVIII съезда та же пирамида была действительна, но только в обратном порядке — генеральный секретарь приобрел значение законодателя, органы ЦК исполнительного аппарата, а съезд — значение совещательного собрания.
XII. СОЦИАЛЬНОЕ ЛИЦО ПАРТИИ СТАЛИНА
Вся эта "реконструкция партии" происходила под лозунгом — "поднять организационное руководство до уровня политического руководства" [186]
Соответственно были выработаны нормы подбора руководящих кадров партии и государства. В основу этих норм легли два признака, о которььх Сталин говорил на февральско-мартовском пленуме ЦК 1937 [187] года.
"Что значит правильно подбирать работников и правильно их расставить на работе? Это значит подбирать работников, во-первых, по политическому признаку, то есть заслуживают ли они политического доверия, и, во-вторых, по деловому признаку, то есть пригодны ли они для такой-то работы".
186
Доклад Сталина на XVII съезде.
187
И. Сталин. "О ликвидации троцкистских и иных двурушников".
С точки зрения этих признаков и был подобран весь аппарат партии и государства накануне второй мировой войны. В этом и главное объяснение, почему этот аппарат оказался до конца верным своему вождю даже в дни тягчайшей опасности для самого существования советского государства и столь же тягчайших ошибок и просчетов самого Сталина.
Главная черта морально-политического облика новых кадров заключалась в том, что они были не только вымуштрованы по-солдатски, но и обладали
При одинаковой политической благонадежности предпочтение при выборах кадров давалось людям дела и знаний. При этом давно перестали интересоваться как прошлыми заслугами, так и социальным происхождением. Такой подход значительно повысил уровень подбора руководящих партийных органов, в первую очередь, в важнейшем звене партийного аппарата — в райкомах и обкомах партии.
Вот официальные данные послевоенного времени о секретарях райкомов и председателях райисполкомов [188] .
188
"Партийная жизнь", 1954, № 9, стр. 10.
С высшим образованием — С незаконченный высшим и средним образованием — С незаконченным средним и начальным образованием 1946 г., 1954 г., 1946 г. 1954 г., 1946 г. 1954 г.,
в % в % в % в % в % в %
Первые секретари райкомов 12,2 24,3 40,3 70,4 47,5 5,3
Секретари райкомов 9,9 14,7 40,4 79,1 49,7 6,2
Председатели райисполкомов 7,5 14,6 31,2 69,6 61,3 15,8
Как видно из таблицы, с 1946 по" 1954 год удельный вес секретарей райкомов с высшим, незаконченным высшим и средним образованием вырос с 50–52 до 93–95 %, а удельный вес секретарей с начальным образованием понизился с 47,5-49,7 до 5,3–6,2 %.
Секретари и председатели с высшим образованием — это уже в большей части специалисты-хозяйственники (инженеры, агрономы и т. д.). У нас нет данных о секретарях обкомов и ЦК союзных партий, так же как и советских кадров того уровня. Данное отрывочного характера показывают, что и здесь происходит тот же процесс. Уже нет обкомов, где бы в аппарате не сидело несколько партийных работников-специалистов (инженеров, экономистов, агрономов).
Данные мандатной комиссии на XIX съезде партии о делегатах самого съезда, то есть ведущих кадрах партии, свидетельствуют о следующем:
На съезде присутствовало 1192 делегата с решающим голосом. По образовательному цензу и специальности они делятся на следующие категории:
С высшим образованием 709 чел.
С незаконченным высшим образованием 84 чел.
С средним образованием 223 чел.
С незаконченным средним образованием 176 чел.
Из них:
282 инженера,
68 агрономов и зоотехников,
98 преподавателей (т. е. профессоров),
18 экономистов,
11 врачей, 7 юристов.
Выводы из этих данных весьма интересны: почти на 60 % верховные кадры партии состоят из инженеров, агрономов, врачей, юристов, профессоров. Анализ мандатных данных XX и XXI съездов показывает ту же картину "технократизации" партии.
Таким образом, КПСС из партии, которая хвалилась тем, что она партия рабочих, превратилась при Сталине и его наследниках в партию инженеров, профессоров и чиновников — в партию профессионально-служилого сословия.
Такое превращение было достигнуто двумя методами:
1) политехнизацией партийных кадров,
2) политизацией хозяйственных кадров.
Это не значит, конечно, что в партии нет рабочих и крестьян, и что она не растет за счет этих групп. Наоборот, партия росла, без сомнения, и за их счет. Но как указывалось в самом начале, ЦК тщательно засекретил, начиная с середины тридцатых годов, социальный и служебный состав всей партии в целом. Поэтому трудно судить, за счет кого она больше всего растет. Но рост самой партии, особенно во время войны (это делалось искусственно, в целях пропаганды), был стремительным.