Теория и практика расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов

Воронин Сергей Эдуардович

Самым, на наш взгляд, оптимальным способом получения необходимой информации в доказательственном обличии является отбор объяснения у специалиста, разъяснив при этом ему права, обязанности и предупредив об уголовной ответственности.

Девятая следственная ситуация (9 уголовных дел). Исходной информацией является: наличие координат нахождения или движения браконьерского судна из нескольких источников: журналов: судового, промыслового, судовых суточных донесений; данных технических средств автоматического контроля промысловой деятельности судна. Необходимо установить элементы движения плавсредства; его курс и скорость; выявить недостоверные сведения в данных журналах, глубину моря в определенных координатах,

расстояние от ориентиров и территориальную принадлежность тех или иных координат. Документы на исследование передаются с сопроводительным письмом и указанием в нем вопросов для исследования. Результаты оформляются справкой или ответом на письмо. В качестве специалиста чаше всего субъект расследования (7 уголовных дел) привлекает сотрудника пограничных органов ФСБ России, имеющего образование в области судовождения. Реже (2 уголовных дела) - капитана рыбодобывающего судна.

Недостатком данной ситуации является неправильная, в 3 случаях, формулировка вопроса о территориальной принадлежности места незаконной добычи.

Так, дознаватель в запросе сформулировал вопрос: "К юрисдикции какого государства относятся воды в точке с координатами ...? Если воды в указанной точке относятся к РФ, то прошу сообщить, является ли это ТМ РФ или ИЭЗ РФ?". В ответе специалист указал: "Точка с координатами ... находится за приделами ИЭЗ РФ, т.е. под юрисдикцию России не попадает".

Вопрос громоздкий, сложный, состоит их двух подвопросов, используется юридический термин, который может ввести в заблуждение специалиста. После такого ответа, в целях обеспечения полного и всестороннего рассмотрения уголовного дела, требуется все-таки установить территориальную принадлежность данной географической координаты.

Во избежание повторения данных ошибок субъект расследования не должен действовать шаблонно, а индивидуально подходить к каждому уголовному делу, в запросах мысли излагать лаконично, и предельно ясно.

Для разрешения данной следственной ситуации целесообразнее проводить исследование документов с участием специалиста, при этом обязательно соблюдать требования ч. 1.1, 1.2 ст. 144 и ч. 2 ст. 168 УПК РФ. Документы на исследование с формулировкой задач и вопросов необходимо направлять запросом. Разъяснение прав, обязанностей и предупреждение об ответственности субъект расследования осуществляет самостоятельно, при этом специалист дает подписку, которая приобщается к полученным материалам, а результаты исследования оформляются в виде заключения специалиста. Документ должен содержать сведения, предусмотренные ст. 204 УПК РФ, за исключением п. 9 ч. 1 данной статьи, так как методика по таким исследованиям отсутствует.

Не разделяя взгляды М. В. Махмутова о необходимости при назначении исследования до возбуждения уголовного дела разъяснения заинтересованным лицам прав, предусмотренных ст. 198 УПК РФ, считаем, что подобные действия обязывают следователя знакомить с процессуальными документами, определяющими проведение данных исследований, и стирают грани между исследованием предметов, документов, трупов и судебной экспертизой. К тому же, данные исследования следует проводить тогда, когда объекты исследования не уничтожаются и в любой момент можно провести дополнительные исследование или судебную экспертизу.

Специалисту при установлении территориальной принадлежности координат, находящихся у внешних границ ИЭЗ РФ, следует учитывать проблемы разграничение морских пространств между Россией и прилегающими государствами. Так, отсутствует Международное соглашение, разграничивающее исключительную экономическую зону России и Японии.

Десятая следственная ситуация (13 уголовных дел). Исходной информацией является вид биоресурсов, общая масса по видам, для расчета суммы ущерба требуется узнать количество незаконно добытых особей. Для этого субъект расследования запрашивает информацию о среднем весе одной рыбы того или иного вида. Данная ситуация характерна для преступлений, связанных с незаконной добычей рыбы как донно-пищевых пород, так и лососевых. Предоставляемые по

запросу сведения от организаций, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность (например, КамчатНИРО, ТИНРО-центр), не всегда отражают объективную действительность расследуемого события. Связано это с тем, что вес рыбы изменяется в зависимости от периода жизнедеятельности, места обитания. Исследования веса рыб производится выборочно. Часто на практике встречались случаи, когда в районе незаконной добычи или во время совершения преступления такие измерения не проводились. Тогда информация запрашивается для ближайшего времени и района. Полученный размер ущерба при таких показателях не может быть достоверным.

Пример, дознаватель при проверке сообщения о преступлении запрашивает у КамчатНИРО данные о среднем весе камбалы, минтая, трески, терпуга в Петропавловск-Командорской промысловой подзоне в период с 28 по 29 июня 2011 г. В ответе руководитель данного предприятия сообщил, что сведениями на указанную дату они не располагают, но предоставил данные за май того же года. Так как в запросе вид камбалы не был указан, в ответе предоставлена информация по камбале двухлинейной.

Возникновение данной следственной ситуации связано с тем, что рыба, как и все ВБР, - скоропортящийся продукт, требующий немедленной обработки после вылова. Объемы уловов нередко превышают десятки тонн, хранение ВБР затруднено отсутствием холодильных установок и несоизмеримо со стоимостью биоресурсов из-за продолжительности расследования уголовных дел, поэтому правоохранительные органы передают незаконно добытое для реализации, которая возможна лишь при хорошем качестве товара (достичь его можно при правильной обработке). Для этого весь улов передается рыбоперерабатывающему предприятию (заводу), которое под контролем дознавателя проводит обработку ВБР, тарирует их и помещает в морозильные установки на хранение. Поштучный пересчет субъектом расследования больших объемов ВБР занял бы несколько дней, что привело бы их к порче. Продолжительность переработки зависит от объема рыбы: иногда длительность её превышает сутки. Быстрота процесса обработки не позволяет дознавателю считать количество рыбы, поэтому только по окончании процесса переработки можно получить вес ВБР по видам. В большинстве случаев только часть улова добыта незаконно, поэтому вес браконьерского улова делят на средний вес рыбы и таким образом получают количество биоресурсов в штуках. Контроль за переработкой рыбы на заводе осуществляется дознавателем путем проведения осмотра места происшествия без участия специалиста.

Учитывая вышеизложенное, считаем, что сумма ущерба, причиненного в результате незаконной добычи ВБР, рассчитанная с применением среднего веса рыбы (данные наблюдений научных организаций) не будет объективной и достоверной, поэтому она неприменима в расследовании уголовного дела.

По нашему мнению, при осмотре места происшествия следует привлекать специалиста-ихтиолога, в лучшем случае, являющегося сотрудником научной организации. В результате исследований добытых биоресурсов мы получим точные данные о среднем весе особи, сведения о видах рыб, их размерах (возможно, непромысловых). Сумма ущерба тогда будет максимально точной, не возникнет необходимость в проведении экспертизы по этим же вопросам. Анализ протоколов осмотра места происшествия и заключений экспертиз показал, что время, потраченное на проведение данных следственных действий, почти одинаковое. Единственный недостаток данного способа состоит в том, что специалист по роду своей профессиональной деятельности не сможет периодически отвлекаться на участие в осмотре места происшествия, тем более, если на это будет уходить более 24 часов. Решение данной проблемы возможно путем планирования профессиональной деятельности сотрудников научной организации с учетом возникновения потребности их участия в ОМП.

Участия в осмотре места происшествия взаимовыгодно для ученых-ихтиологов, они могут получить полезную информацию о размерно-весовых показателях различных видов биоресурсов в определенных районах и сроках.

Приведенный в начале параграфа пример привлечения на этапе проверки сообщения о преступлении специалистов - программиста и криминалиста не типичный. Данные сведущие лица привлекались по запросу, а итоговым документом их исследований является справка. Впоследствии такие же исследования проведены в рамках экспертизы.