Торговые операции неспециализированных организаций: правила торговли, бухгалтерский учет и налогообложение.

Гуккаев В. Б.

– своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;

– иметь в наличии официально изданные санитарные правила, методы и методики контроля факторов среды обитания;

– осуществлять гигиеническое обучение своих работников.

Конкретные требования к торговым организациям в части соблюдения санитарно-эпидемиологической безопасности установлены различными Санитарными правилами и нормами (СанПиН).

В частности, для организаций торговли, реализующих продовольственные товары, действуют Санитарные

правила и нормы СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 30.12.1994 № 14, а также Санитарно-эпидемиологические правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.09.2001 № 23.

Действие вышеуказанных санитарных правил распространяется на строящиеся, реконструируемые и действующие организации торговли, рынки, базы, склады продовольственного сырья и пищевых продуктов независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также индивидуальных предпринимателей.

Данные санитарные правила определяют санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли, реализующих продовольственные и пищевые продукты и сырье, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственных и пищевых продуктов и сырья, а также условиям труда в этих организациях, в том числе:

– требования к размещению предприятий торговли (торговых точек) [3] ;

– требования к водоснабжению и канализации (обязательное обеспечение стационарных торговых точек водоснабжением и канализацией, качество воды, расположение сливных трапов, ванн, раковин и т.д.);

– требования к вентиляции, кондиционированию, отоплению, освещению помещений и условиям труда работающих (обязательное наличие вентиляции, вытяжных систем и отопления, допустимые уровни шума на рабочих местах, санитарно-бытовое обеспечение персонала);

3

ограничение площади магазинов, расположенных в жилых зданиях, обязательное наличие и параметры мусоросборников (контейнеров для мусора), расположение рынков на удалении от жилых массивов и т.д.

– требования к планировке, размещению и устройству помещений объектов торговли (запрет на оборудование в торговых предприятиях, находящихся в жилых домах, машинных отделений, холодильных камер, грузоподъемников непосредственно рядом с жилыми помещениями, наличие специализированных помещений [4] ;

– требования к оборудованию, инвентарю и посуде, находящимся в торговых местах (точках) (требования к холодильным установкам, другому оборудованию и инвентарю, контроль за температурно-влажностным режимом хранения продуктов);

4

разрубочная мяса, для подготовки молочно-жировых продуктов, рыбы, овощей и т.д., расположение отдельных фасовочных для разных видов продуктов (особенно для скоропортящихся), организация приема и хранения стеклотары и т.д.

– требования к приему и хранению пищевых продуктов (хранение скоропортящихся продуктов, требования к таре и упаковке, недопустимость хранения сырых продуктов и полуфабрикатов с готовыми пищевыми продуктами, требования к стеллажам и другому складскому оборудованию, хранение мяса, рыбы, хлеба, овощей и т.д.);

– требования к реализации пищевых продуктов [5] ;

– гигиенические требования при реализации продовольственных товаров в мелкорозничной сети [6] ;

5

размещение

информации о потребительских свойствах продуктов питания, раздельное взвешивание и упаковка сырых и готовых пищевых продуктов, запрещение взвешивания без оберточной бумаги или иной упаковки, осуществление отпуска неупакованных продуктов (например, хлеба) только в упаковочных материалах, правила продажи различных видов продуктов (яиц, овощей и т.д.), снабжение автоматов для разлива воды одноразовыми стаканами, запрещение реализации товаров с нарушениями их качества, сроков хранения или технологии изготовления (без сертификата качества, с нарушением упаковки, загнивших фруктов и овощей и т.д.), дальнейшее использование или уничтожение снятых с продажи продовольственных товаров и т.д.

6

запрет реализации скоропортящихся продуктов при отсутствии холодильного оборудования, правила реализации отдельных видов товаров (хлеба, картофеля, яиц и т.д.), содержание в чистоте торговых мест и прилегающей территории и т.д.

– требования к содержанию помещений и оборудования (чистота торговых помещений, режим мытья торгового оборудования и инвентаря и т.д.);

– гигиенические требования к транспортировке пищевых продуктов [7] ;

– мероприятия по борьбе с насекомыми и грызунами (обязательность проведения мероприятий по дезинсекции и дератизации);

– требования к личной гигиене персонала (наличие медицинских книжек, гигиеническая аттестация, специальная одежда, наличие аптечки и т.д.).

7

специализированный транспорт для отдельных видов продуктов (молоко, хлеб, мясо, рыба и т.д.), требования к транспортным средствам, перевозящим продукты питания, условия транспортировки (температура, влажность), правила перевозки отдельных видов продуктов (хлеба, рыбы, кремовых кондитерских изделий и т.д.), укладка продуктов в машину и т.д.

Как следует из этого перечня, санитарные правила охватывают все стороны хозяйственной деятельности организаций, занимающихся торговлей (от строительства и размещения торговых точек до реализации товаров), а также требования к персоналу этих организаций.

Определенные требования в данной области предъявляются и к организациям торговли, реализующим непродовольственные товары. Причем в связи с огромным разнообразием таких товаров, а также различной спецификой их изготовления и реализации санитарные правила утверждаются на отдельные виды (или группы) таких товаров.

Например, Санитарные правила и нормы СанПиН 2.4.7.007-93 «Производство и реализация игр и игрушек», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 12.08.1993 № 9, устанавливают определенные требования не только к материалам и к самим игрушкам, но и к производству и реализации игрушек и детских игр (к числу таких требований принадлежат, в частности, прилагаемые к данным правилам Перечень сырья и материалов, разрешенных для изготовления игрушек, и Нормы содержания солей тяжелых металлов).

Гигиеническая оценка издательской (книжной) продукции осуществляется в соответствии с требованиями Санитарных правил и нармативов СанПиН 1.2.1253-03 «Гигиенические требования к изданиям книжным для взрослых», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.04.2003 № 39, и СанПиН 2.4.7.702-98 «Гигиенические требования к изданиям учебным для общего и начального профессионального образования», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.1998 № 17. Причем вышеуказанные СанПиН распространяются на все виды издательской продукции (письмо Департамента госсанэпиднадзора Минздрава России от 21.10.1998 № 1100/2493-98-111 «О гигиенической оценке издательской продукции»).