Трудовое право Республики Казахстан. Учебник
Шрифт:
Граждане являются самой многочисленной и распространенной группой субъектов трудового права. Граждане как субъекты трудового права подразделяются на лиц наемного труда, предпринимателей, работающих собственников. Лица наемного труда в свою очередь могут подразделяться на рабочих, инженерно-технический состав, служащих, работающих пенсионеров и т.д. Соответственно этому следует различать и различные виды статусов граждан.
Но на всех граждан распространяются общие критерии трудовой правосубъектности: возрастной, волевой, социальные.
Как субъекты трудового права граждане должны обладать фактической способностью к труду. Эти способности, конечно, зависят от физических
Правовая природа возрастного критерия связана с тем, что именно с достижением этого возраста закон связывает достижение ими трудового совершеннолетия. В трудовых правоотношениях они приравниваются к гражданскому совершеннолетию, хотя в области охраны труда, рабочего времени и т.п. они пользуются определенными льготами и преимуществами.
Волевой критерий означает состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права лица, решением суда, признанные недееспособными. На государственную службу не принимаются лица, признанные судом ограниченно дееспособными. Это объясняется тем, что вследствие душевного заболевания, сильного расстройства умственных способностей граждане не могут осознанно выполнять трудовые обязанности, контролировать служебную, предпринимательскую и трудовую деятельность, осмысленно выполнять возложенные на них трудовые обязанности.
Фактическое содержание трудовой правосубъектности граждан зависит от их конкретных способностей к труду, в том числе и от состояния здоровья. Поэтому способности инвалида трудиться в пределах и объеме, допускаемы состоянием его здоровья, учитывается содержанием его трудовой правосубъектности. Причем, оценка этих способностей осуществляется не им сам им, а государством, работодателем, администрацией при заключении трудового договора.
Социальный критерий означает, что равную для всех граждан РК трудовую правосубъектность, т.е. действующим законодательством установлены равные возможности для всех трудоспособных граждан в сфере труда.
Согласно Конституции РК каждый гражданин волен свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Не допускается какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление каких-либо преимуществ при приеме на работу в зависимости от пола, расы, национальной принадлежности и религиозной принадлежности.
Ограничение трудовой правосубъектности допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. По решению суда гражданин может лишиться права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельности на определенный
Однако в то же время трудовое законодательство предусматривает определенные гарантии отдельным категориям граждан в зависимости от состояния здоровья, рода производственной деятельности, охраны труда и т.д.
Определенные льготы относительно условий труда установлены в законодательстве для беременных женщин, и женщин имеющих детей в возрасте до полутора года (ст.187, 188, 189 Трудового Кодекса).
Субъектами трудового права могут быть также граждане-предприниматели (работодатели).
Предпринимательство – это самостоятельная в рамках действующего законодательства хозяйственная и иная деятельность граждан и их объединений с целью получения дохода от предоставления населению товаров, услуг, работ, включающую применение наемного труда и основанную на частной собственности.
Право на предпринимательскую деятельность предоставляется всем трудоспособным гражданам Республики Казахстан, которые не ограничены в своей дееспособности.
Предпринимательскую деятельность возможно осуществлять без образования юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом и иными законодательными актами. Эта деятельность осуществляется предпринимателем на свой страх и риск и под имущественную ответственность, которая зависит от организационно-правовой формы предпринимательства.
Осуществление предпринимательской деятельности возможно с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Если осуществляемая предпринимателем деятельность подлежит лицензированию, предприниматель обязан получить лицензию на осуществление такой деятельности.
С получением статуса предпринимателя гражданин получает статус работодателя – статус субъекта трудового права.
Третью категорию граждан – субъектов трудового права -составляют лица, совместно занимающиеся предпринимательством и работающие собственники. Специфической особенностью их правосубъектности является то, что она тесно переплетается с гражданской правосубъектность.
Субъектами трудового права могут быть и иностранные граждане. С развитием рыночной экономики повсеместно стали появляться совместные предприятия, что повлекло за собой практику привлечения иностранных граждан к работе на территории Республики Казахстан, работа которых не связана с обслуживанием посольств и консульств. Вопросы оплаты труда, рабочего времени и времени отдыха иностранных работников должны решаться в индивидуальных трудовых договорах.
Статусные права и обязанности граждан – работников и работодателей определены в статьях. 22, 23 Трудового кодекса Республики Казахстан. В соответствии с указанными статьями и работники, и работодатели имеют право заключать, изменять и расторгать индивидуальные трудовые договора.
Статья 22. Основные права и обязанности работника
1. Работник имеет право на:
1) заключение, изменение, дополнение, прекращение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом;
2) требование от работодателя выполнения условий трудового, коллективного договоров;
3) безопасность и охрану труда;
4) получение полной и достоверной информации о состоянии условий труда и охраны труда;
5) своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с условиями трудового, коллективного договоров;