Трудовое право. Том I. Часть общая

Офман Елена

Нормативный договор – соглашение двух или более субъектов, в котором содержатся юридические нормы, определяющие права и обязанности сторон [110] . К нормативным договорам как формам трудового права относятся международные договоры; специфическими нормативными договорами в сфере труда являются социально-партнерские соглашения и коллективные договоры [111] .

Международные договоры как формы трудового права. Под международным договором РФ понимается международное соглашение, заключенное РФ с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры, в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится

такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования (ст. 2 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах РФ») [112] . Международные договоры РФ являются в соответствии со ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (ст. 5 Федерального закона № 101-ФЗ). Международные договоры, которые имеют прямое непосредственное действие в правовой системе РФ, применимы судами при разрешении гражданских дел, если международным договором РФ установлены иные правила, чем законом РФ, который регулирует отношения, ставшие предметом судебного рассмотрения (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров»). Термин «прямое действие» означает, что государство-участник международного договора принимает обязательство выполнять, применять или обеспечивать применение положений международного договора, а также отсутствие у государства-участника международного договора возможности сослаться на такие оговорки, как «инструкции» или «обязательство приложить все усилия» с целью отказаться от исполнения своих обязательств [113] .

110

Теория государства и права:/ отв. ред. В. Д. Перевалов. – С. 173.

111

Подробнее характеристика соглашения и коллективного договора как форм трудового права представлена в параграфе 2 настоящей главы.

112

О международных договорах РФ: федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ// Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 29. – Ст. 2757.

113

Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за январь – июль 2014 г.

К международным договорам, содержащим нормы трудового права, можно отнести:

1) акты ООН: Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. [114] ; Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. [115] и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. [116] ;

2) акты Совета Европы: Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. [117] ; Европейская социальная хартия от 03 мая 1996 г. (пересмотренная) [118] ;

114

Российская газета. – 1995. – 5 апреля.

115

Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.

116

Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.

117

Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.

118

Бюллетень международных договоров. – 2010. – № 4.

3) международные соглашения РФ со странами СНГ и зарубежья (Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о трудовой деятельности и социальной защите граждан РФ и Республики Молдова, работающих за пределами границ своих государств от 27 мая 1993 г. [119] ,

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Монголии о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства от 08 августа 2012 г. [120] ; Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств от 19 ноября 2010 г. [121] , Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами РФ, в Республике Узбекистан и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан, в РФ от 04 июля 2007 г. [122] ; Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Кореи о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства от 10 ноября 2010 г. [123] ; Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о трудовой деятельности и социальной защите граждан РФ, работающих на территории Республики Беларусь, и граждан Республики Беларусь, работающих на территории РФ, от 24 сентября 1993 г. [124] и др.);

119

Бюллетень международных договоров. – 2005. – № 10.

120

Бюллетень международных договоров. – 2014. – № 11.

121

Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 5. – Ст. 541.

122

Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 46. – Ст. 5422.

123

Собрание законодательства РФ. – 2015. – № 11. – Ст. 1579.

124

Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

4) акты Международной Организации Труда (Декларация Международной организации труда от 18 июня 1998 г. «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» [125] ; Конвенции и Рекомендации Международной организации труда, наиболее важными среди которых на сегодняшний момент для России, как представляется, являются: Конвенция от 17 июня 1999 г. № 182 «О запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда» [126] ; Конвенция от 23 июня 1992 г. № 173 «О защите требований трудящихся в случае неплатежеспособности предпринимателя» [127] ; Конвенция от 20 июня 1983 г. № 159 «О профессиональной реабилитации и занятости инвалидов» [128] ; Конвенция от 23 июня 1981 г. № 156 «О равном обращении и равных возможностях для трудящихся мужчин и женщин: трудящиеся с семейными обязанностями» [129] ; Конвенция от 01 июля 1949 г. № 95 «Относительно защиты заработной платы» [130] ; Рекомендация от 11 июня 2014 г. № 203 «О дополнительных мерах в целях действенного пресечения принудительного труда»; Рекомендация от 15 июня 2006 г. № 198 «О трудовом правоотношении» и др.).

125

Российская газета. – 1998. – 16 декабря.

126

Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 20. – Ст. 1924.

127

Собрание законодательства РФ. – 2013. – № 34. – Ст. 4428.

128

Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. 1957 – 1990. – Т. II. – Женева: Международное бюро труда, 1991. – С. 2031–2035.

129

Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 32. – Ст. 3284.

130

Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1995. – № 5.