Тыл Советских Вооруженных Сил в Великой Отечественной войне
Шрифт:
В ходе социалистического соревнования, широко развернутого на фронте с мая 1942 г., в тыловых частях большое внимание уделялось повышению военной подготовки личного состава. В каждом взводе готовилось по одному-два снайпера, в каждой роте — четыре команды (по пять человек) истребителей танков, в каждом отдельном батальоне — по 50–60 бойцов, отлично владеющих станковым, зенитным или ручным пулеметом 573 .
Устойчивая работа Тыла Вооруженных Сил обеспечивалась укреплением единства политического, военного и хозяйственного руководства, взаимодействием органов управления тылом с местными партийными, советскими и общественными организациями. Решая вопросы деятельности тыла в комплексе всех оперативно-стратегических задач, члены ЦК ВКП(б) и Советского правительства, представители ГКО, Ставки Верховного Главнокомандования, военных советов и руководящие кадры Тыла лично проводили на местах большую партийно-политическую работу, укрепляли сотрудничество военно-политических и местных партийно-хозяйственных органов, направляли работу тыловых частей и учреждений.
573
Архив
Учитывая опасность обстановки, Политбюро ЦК ВКП(б) 14 июля 1942 г. приняло решение об объявлении в Сталинградской области военного положения. В Сталинград были направлены член ЦК, заместитель Председателя СНК СССР В. А. Малышев, нарком речного флота 3. А. Шашков, заместитель наркома путей сообщения С. И. Багаев и другие. На сталинградском направлении находились первый заместитель Верховного Главнокомандующего Г. К. Жуков и начальник Генерального штаба А. М. Василевский. Они на месте принимали все неотложные меры, связанные с обороной города 574 . Около половины состава генералов и офицеров ряда главных управлений Тыла Советской Армии также выехало в район Сталинграда. Оперативную группу возглавил первый заместитель начальника Тыла Советской Армии генерал В. И. Виноградов. Генералы и офицеры оперативной группы координировали действия центрального и фронтового звеньев тыла и местных парторганизаций, выступали на заседаниях Сталинградского обкома партии и совещаниях партактива тыловых частей и органов ВОСО, помогали в техническом оснащении дорожных частей. Напряженная политическая работа в это трудное время развернулась и на Северном Кавказе. Например, в 47-й армии группа офицеров политотдела почти постоянно находилась в транспортных частях, осуществляла контроль, вела политическую работу 575 .
574
История Коммунистической партии Советского Союза, т. 5, кн. 1, с. 334–335.
575
Калашник М. X. Испытание огнем. М., 1971, с. 49.
Большая работа проводилась командирами, политработниками, партийными и комсомольскими организациями тыловых частей и учреждений в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 9 октября 1942 г. об установлении полного единоначалия и упразднении института военных комиссаров в Советской Армии.
Центральная задача в тыловом обеспечении войск в период коренного перелома в войне и ее победоносного завершения была определена в ряде партийно-правительственных решений и приказов Верховного Главнокомандующего. В них подчеркивалось: «Поднять работу войсковых тылов на уровень требований, предъявляемых современной войной…» 576 .
576
Сталин И. О Великой Отечественной войне Советского Союза, с. 103.
Партийно-политическая работа в системе Тыла в этот период была направлена прежде всего на то, чтобы выработать и развить у личного состава умение своевременно обеспечивать наступающие войска с их возросшей технической оснащенностью, добиваться высоких темпов восстановления дорог, переброски войск и подвоза грузов всеми видами транспорта, быстрой эвакуации раненых и больных. На это направлялся морально-политический подъем воинов тыла, вызванный успехами наступления наших войск. Воспитание советского патриотизма и ненависти к врагу приобрело еще более действенный характер. Политработники, коммунисты тыла, связываясь с местными органами Советской власти, собирали и использовали в воспитательной работе конкретный материал о зверствах фашистов 577 .
577
Архив МО СССР, ф. 227, оп. 422, д. 6, л. 12; ф. 15, оп. 422, д. 8, л. 198.
Командиры и политработники всех звеньев тыла добивались того, чтобы воины тыловых частей и подразделений всегда знали, какую они конкретно сыграли роль в успехах или неудачах обслуживаемых ими войск (сил флота), и повышали свою партийную и служебную ответственность. «Что ты сделал сегодня для обеспечения войск фронта?» — этот вопрос постоянно отражался в наглядной и устной агитации и организационной работе. На щитах и плакатах вместе со сводкой Совинформбюро и изображением линии фронта приводились показатели работы подразделения и каждого воина, популяризировался опыт хранения, экономного и целесообразного расходования материальных ценностей, эксплуатации техники, высоких темпов восстановления дорог. Большую пользу приносило разъяснение всем должностным лицам уроков и опыта деятельности органов тыла в данной операции (бою), внедрение всего нового, положительного, что рождалось практикой тылового обеспечения наступательных операций.
По указанию ЦК партии в конце 1942-го и начале 1943 г. была проведена проверка материально-бытового обслуживания войск в ряде фронтов и военных округов 578 . Наряду со многими положительными примерами были вскрыты серьезные недостатки. Обнаружилось, что ряд командиров и политработников недооценили возросшей сложности тылового обеспечения войск и не умели руководить им в условиях стремительного наступления и растянутости коммуникаций. Подчас они мирились с многодневными перебоями в подвозе, с низким качеством питания бойцов, неполно использовали местные ресурсы и ослабляли политработу в тыловых органах 579 .
578
ЦПА ИМЛ, ф. 88, оп. 1, ед. хр. 958, 1–2.
579
Архив
Вопрос «О недостатках работы в военно-политических органах по материально-бытовому обслуживанию бойцов Советской Армии» был специально обсужден 16 января 1943 г. 580 на заседании Совета военно-политической пропаганды, созданного ЦК ВКП(б) в июне 1942 г. при Главном политическом управлении Советской Армии под руководством кандидата в члены Политбюро ЦК ВКП(б), секретаря ЦК, начальника Главного политуправления Советской Армии А. С. Щербакова 581 . В работе Совета участвовали член Политбюро ЦК ВКП(б), секретарь ЦК А. А. Жданов и другие члены ЦК партии, руководящие работники Главных политуправлений Советской Армии и Военно-Морского Флота, некоторые члены военных советов, начальники политорганов, заместители начальников органов управления тылом по политчасти. Анализ документов Совета военно-политической пропаганды показывает, что важнейшие вопросы тылового обеспечения войск в прямой постановке или в связи с общими задачами партийно-политической работы рассматривались на всех заседаниях Совета в течение 1942–1944 гг. 582
580
ЦПА ИМЛ, ф. 88, оп. 1, ед. хр. 958, л. 3–4.
581
Архив МО СССР, ф. 32, оп. 65605, д. 16, л. 14.
582
Архив МО СССР, ф. 32, оп. 65605, д. 16, л. 14; д. 15, л. 70—216, 219, 305–330; д. 14, л. 2–6, 32–79, 96; оп. 65607, д. 30, л. 161–163.
На всех фронтах, в армиях и военных округах, на флотах и флотилиях были проведены совещания командного, политического и хозяйственного состава, партийные и комсомольские собрания, обсудившие мероприятия по улучшению материально-бытового обслуживания воинов. Действенность партийно-политической работы проявилась в заметном улучшении тылового обеспечения воинов, большем внимании к работе тыла. Усилился контроль за питанием бойцов, развилась хозяйственная инициатива. Наряду с налаживанием централизованных поставок в войсках своими силами изготовляли и ремонтировали недостающие предметы солдатского обихода, обогревательные печи, кухни и т.п. В начале 1943 г. в действующих фронтах было развернуто около 600 домов отдыха 583 .
583
Архив МО СССР, ф. 32, оп. 15797, д. 304, л. 88.
Первостепенное внимание обращалось на улучшение партийно-политической работы в частях и подразделениях подвоза, в выдвигаемых к передовой линии фронта госпиталях, отделениях складов, в ремонтных подразделениях, санитарных и продовольственных летучках, в частях и подразделениях, восстанавливавших дороги и мосты. При подготовке новых наступательных операций по решению ГКО вновь была проведена на некоторых фронтах проверка организации питания бойцов, ассортимента продуктов.
Значительную роль в дальнейшем улучшении работы органов управления тылом сыграло Всеармейское совещание начальников тыла фронтов и их заместителей по политической части, проведенное по указанию ЦК ВКП(б) 21 и 22 мая 1943 г. В выступлениях секретаря ЦК ВКП(б) А. С. Щербакова, генералов А. В. Хрулева, М. П. Миловского и других руководителей центрального и фронтового звеньев тыла, представителей Генерального штаба был обобщен опыт организации тылового обеспечения войск за 23 месяца войны и определены практические меры по ее совершенствованию 584 . Рассматривались коренные вопросы улучшения управления тылом и партийно-политической работы по всем видам обеспечения наступательных операций, оперативно-стратегического взаимодействия тыловых и других военных органов. Отмечая заботу партии и народа о советских воинах, А. С. Щербаков на совещании разъяснил указание ЦК ВКП(б) о необходимости нового перелома в улучшении работы тыла и обслуживании фронтовиков. В этом государственном деле требовалось усиливать партийную и служебную ответственность всех должностных лиц, повышать организаторскую роль всего состава военных советов и политорганов. «У нас получилось так, что на одного члена Военного совета возложили весь контроль за снабжением… — говорил А. С. Щербаков. — Надо поставить дело так, чтобы и первый член Военного совета больше отвечал за материальное обеспечение войск. Тогда не придется жаловаться на то, что начальник тыла не осведомлен об оперативных предположениях» 585 .
584
Архив МО СССР, ф. 67, оп. 12018, д. 116, л. 388–457.
585
Там же, л. 434–436.
Вопросы материально-бытового обеспечения бойцов обсуждали военные советы фронтов и армий. В Вооруженных Силах развернулась большая партийно-политическая работа, направленная на улучшение тылового обеспечения наступательных операций и выполнение постановления ГКО и приказа НКО от 31 мая 1943 г. в связи с обнаруженными перебоями в организации питания бойцов на Калининском фронте. Повышение требовательности и распространение передового опыта помогли преодолеть поверхностное отношение, все еще наблюдавшееся у некоторых начальников, к вопросам тылового обеспечения. На сборах и курсах повышалась квалификация поваров и хлебопеков, совершенствовалась воспитательная работа в военных подсобных хозяйствах, численность которых выросла по сравнению с 1941 г. в 12 раз. Командование и парторганизации много уделяли внимания освоению новой системы подвоза, введенной по решению ГКО в июне 1943 г. и возложившей на старших начальников ответственность за подвоз материальных средств в подчиненные части.