Учебное пособие по Закону № 44-ФЗ от 01.07.2020
Шрифт:
Изменение существенных условий контракта по общему правилу не допускается, за исключением случаев:
– если возможность внесения изменений предусмотрена документацией о закупке и контрактом, а в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – контрактом:
а) при снижении цены контракта без изменения количества и качества поставляемого товара (выполняемых работ, оказываемых услуг);
б) если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренное контрактом количество ТРУ не более чем на 10 % или уменьшаются предусмотренное контрактом количество ТРУ
в) при изменении объема и (или) видов выполняемых работ по контракту, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия. При этом допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта не более чем на десять процентов цены контракта;
– если цена заключенного для обеспечения федеральных нужд (нужд субъекта РФ) на срок не менее чем три года контракта составляет либо превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, данные условия могут быть изменены на основании решения Правительства РФ (высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ);
– если цена заключенного для обеспечения муниципальных нужд на срок не менее одного года контракта составляет или превышает размер цены, установленный Правительством РФ, и исполнение указанного контракта по независящим от сторон контракта обстоятельствам без изменения его условий невозможно, указанные условия могут быть изменены на основании решения местной администрации;
– изменение регулируемых цен (тарифов) на ТРУ;
– при уменьшении лимитов бюджетных обязательств (только для казенных учреждений);
– в случае заключения контракта с иностранной организацией на лечение гражданина РФ за пределами территории РФ цена контракта может быть изменена при увеличении или уменьшении по медицинским показаниям перечня услуг, связанных с лечением гражданина РФ, если данная возможность была предусмотрена контрактом с иностранной организацией;
– если при исполнении заключенного на срок не менее одного года контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, цена которого составляет или превышает предельный размер (предельные размеры) цены, установленный Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию;
– если контракт, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, по независящим от сторон контракта обстоятельствам, влекущим невозможность его исполнения, в том числе необходимость внесения изменений в проектную документацию, либо по вине подрядчика не исполнен в установленный в контракте срок, допускается однократное изменение срока исполнения
– в случае заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с пунктами 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 части 1 статьи 93 Закона.
При исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 Закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте.
В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
В 2020 г. допускается изменение срока исполнения контракта, цены контракта и (или) единицы товара, работы, услуг в случае если при его исполнении в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации, возникли независящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения.
Расторжение контракта допускается:
– по соглашению сторон;
– по решению суда;
– в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.
Заказчик обязан установить ОИК, за исключением случаев, установленных в части 2 статьи 96 Закона.
Виды обеспечения: банковская гарантия и внесение денежных средства.
В случае установления ОИК размер такого обеспечения устанавливается в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом.
Требования к размеру ОИК:
одной второй процента до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта. При этом:
– при наличии аванса размер ОИК составляет не менее чем в размере аванса;
– аванс > 30 % НМЦК, размер ОИК = размеру аванса;
– в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты по контракту в части выплаты аванса подлежат казначейскому сопровождению, размер ОИК устанавливается заказчиком от НМЦК (от цены контракта), уменьшенной на размер такого аванса.
В случае заключения контракта по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона предусмотренный размер ОИК устанавливается от цены контракта, по которой заключается контракт.
Заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом требование обеспечения гарантийных обязательств в случае установления требований к таким обязательствам в соответствии с частью 4 статьи Закона. Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10 % НМЦК.