Уголовное право зарубежных государств
Шрифт:
В Общей части отсутствуют дефиниции преступления и наказания (так как, по мнению авторов, эти определения способны породить только всплеск доктринальных споров и ситуацию неопределенности уголовного запрета, для прикладного правоприменения они не нужны). В то же время раздел 7 посвящен толкованию различных терминов, таких как «общественный порядок», «оружие», «средства массовой информации», «должностное лицо» и т. д. Общая часть УК содержит раздел 2 «Виновный в совершении преступления», в котором дается определение невменяемости, изложены особенности ответственности несовершеннолетних, криминальная опасность личности (в том числе процедура ее установления, случаи ее презюмирования и т. д., то есть речь идет именно о криминальной опасности преступника, а не преступления, –
Лицо освобождается от ответственности в случае отсутствия или негодности объекта посягательства (ст. 29 УК), но в этом случае на усмотрение судьи отдается вопрос о применении к лицу мер безопасности (например, надзор полиции или социальных органов).
Закреплена трехэлементная категоризация преступлений (критериями градации являются вид вины и степень криминальной опасности личности субъекта):
• умышленные преступления;
• неумышленные преступления;
• проступки.
Большое внимание законодатель в главе «Субъективная сторона преступления» уделяет ошибкам и заблуждениям субъекта (ст. 34–38 УК): простое заблуждение по собственной неосмотрительности, повлекшее совершение преступления; заблуждение, обусловленное обманом иных лиц (исключает наказуемость); неумышленное заблуждение (в том числе и юридическая ошибка; исключает наказуемость); заблуждение относительно потерпевшего.
Оправдывающими обстоятельствами (допускается ответственность за неосторожное превышение их пределов) являются:
• физическое принуждение (закреплено в главе «Субъективная сторона преступления»);
• неумышленное заблуждение, заблуждение вследствие обмана иных лиц (в наказуемости, в подмене причины поведения; закреплены также в главе «Субъективная сторона преступления»);
• согласие потерпевшего (детально разработаны требования действительности согласия);
• исполнение долга (к этой норме относятся и случаи исполнения приказа: лицо, причинившее вред во исполнение приказа, не подлежит ответственности, если ему не вменена в обязанность проверка законности приказа);
• необходимая оборона (эти положения не применяются, если лицо по своему долгу обязано подвергаться опасности);
• крайняя необходимость (если источником опасности является иное лицо, то ему и вменяется вред, причиненный по необходимости);
• законное применение силы (применение оружия допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом);
• причинение вреда в ходе спортивного мероприятия.
Система наказаний исключает смертную казнь и пожизненное заключение: лишение свободы от 3 месяцев до 35 лет (8 степеней), лишение прав (4 степени), арест (3 степени). В санкциях норм Особенной части размер не указывается, только лишь вид и степень наказания.
В текст Общей части УК включен раздел 6 «Гражданские обязательства и другие действия, вытекающие из преступления»: оплата расходов на лечение, возмещение имущественного вреда, оплата процессуальных расходов, оплата гонорара защитнику, арест и конфискация имущества. Закреплена неделимость и солидарность таких обязательств. Погашение судимости не погашает исполнения таких обязательств. Данные обязательства имеют приоритет очередности в исполнении перед иными гражданскими обязательствами. Предусмотрено в качестве специальной меры опубликование обвинительного приговора (ст. 141).
Система Особенной части подчинена иерархии объектов уголовно-правовой охраны (в начале расположены самые тяжкие преступления, далее – по убывающей). В Особенную часть включена глава 5 раздела 3 «Преступления против государственной гарантии подлинности», в которой отдельные нормы посвящены материальному и идеальному подлогам документов, подлогу на государственной службе и в частном документе, ложному обращению к государственному служащему и использованию подложного документа, уничтожению подлинных фактов и подмене лица [16] . Целые главы посвящены обеспечению тайны переписки (глава 4 раздела 1), свободы вероисповедания и чувств к усопшим (глава 2 раздела 3), символам суверенитета республики (глава 7 раздела 4). Делается акцент на защите семейных ценностей (раздел 2 «Преступления против семьи»): обман при заключении брака,
16
Когда одно лицо выдает себя за другое.
Имущественные преступления: обман при заключении контрактов, ростовщичество, искажение документов финансовой отчетности, незаконное изготовление (завладение) ключей и самовольное открытие замков, незаконное проникновение в частное земельное владение.
Экзотические преступления: дуэль, разрушение вершины Горы, создание препятствий уличному движению, выдача гражданина республики кому бы то ни было, ущемление доброго имени Сан-Марино, незаконный сбор сбережений граждан, попрошайничество.
Как это ни парадоксально может выглядеть, но конструирование наиболее эффективного механизма охраны недр и уголовно-правовой защиты отношений недропользования удалось обнаружить в законодательстве такого европейского государства, как Республика Сан-Марино. Государство, несомненно, карликовое, но его территория на 90 % является горной. Особо ценных полезных ископаемых в этой горной местности нет, но ее недра – это все природные ресурсы, которые имеются у граждан данной республики. Может быть, именно поэтому они столь трепетно относятся к их защите. Немаловажное значение имеет и близость Сан-Марино к историческим центрам юридической науки – университетам Болоньи, Падуи и т. д. Таким образом, удачно совпали и горячее желание граждан защитить свои более чем скромные ресурсы полезных ископаемых, и организационная возможность это желание удовлетворить. В результате был создан весьма гармоничный и эффективно функционирующий механизм уголовно-правовой защиты недр. В нем удачно сочетается защита и экономических составляющих, и экологических компонентов отношений недропользования. В полном соответствии с диалектическими закономерностями соотношения общего, особенного и частного, законодатель Республики Сан-Марино в основу рассматриваемого механизма поместил общую норму – ст. 246 УК «Ухудшение окружающей среды»: «Всякое лицо, которое любым способом, даже опосредованно, за исключением случаев, предусмотренных ст. 241 настоящего Кодекса («Посягательство на состояние общественного здравоохранения путем ухудшения окружающей среды»), распространяет в атмосфере, вводит в проточную, стоячую, текущую по поверхности либо подземную воду, помещает в почву или недра вещества любого характера или вида, которые сами по себе либо в связи с состоянием почвы, воды, недр, могут подвергнуть изменениям состояние окружающей среды…». Состав преступления сконструирован как формальный (состав угрозы) и направлен на защиту экологических составляющих отношений природопользования (в том числе и недропользования) от любых активных посягательств (даже опосредованных). Несмотря на то что о форме вины в данной норме не упоминается, законодатель предполагает умышленные действия субъекта.
Установлению ответственности за неосторожные посягательства посвящена иная норма – ст. 249 УК Сан-Марино «Неумышленное ухудшение окружающей среды». Это также норма универсального характера, охватывающая своим запретом любое неосторожное (используются термины «непреднамеренность» и «неумышленность») причинение вреда экологии (в том числе и недрам). Данный состав преступления уже материальный. Если упомянутые действия причиняют особо тяжкий вред, то запрету такого деяния посвящена ст. 247 УК Сан-Марино «Неумышленное вызывание бедствия» (квалифицированный состав).
Высокой степенью общественной опасности обладает использование подземных пустот для складирования различных отходов. В законодательстве большинства стран (в том числе и Российской Федерации) этой проблеме не уделяется должного внимания. Уголовный кодекс Республики Сан-Марино посвятил этому вопросу ст. 258 «Незаконная свалка»: «…спуск, сброс или ввод вещества любого характера или вида в воду, атмосферу, недра или почву без предварительного официального разрешения». Состав сконструирован как классический формальный, даже упоминание об угрозе наступления неблагоприятных последствий отсутствует. Для сравнения: в недрах Российской Федерации отработанные карьеры и шахты чем только не заполнены, а ответственность за это – даже административная – не предусмотрена (за исключением радиоактивных и токсичных отходов).