Управление проектами в области социального предпринимательства
Шрифт:
В случае когда создание НКО изначально подразумевает реализацию проектов в области СП, предпочтение часто отдается автономной некоммерческой организации (АНО) – не имеющей членства некоммерческой организации, учрежденной гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных областях. Данная организационно-правовая форма весьма удобна для негосударственных детских садов и учебных заведений, частных больниц и поликлиник, спортивных клубов и оздоровительных центров. Среди них – такие успешные предприятия в области СП, как: АНО «Инватакси», специализирующаяся на оказании услуг по перевозке людей с ограниченными физическими возможностями (www.invataxi.ru); АНО Конно-спортивный клуб (КСК) «Кентавр», реализующая проект инклюзивного
Как и другие организационно-правовые формы, АНО обладают относительными достоинствами и недостатками (ограничениями), которые во многом соответствуют характеристикам таких популярных типов НКО, как фонды и некоммерческие партнерства (табл. 1.3).
Таблица 1.3
Относительные достоинства и недостатки автономной некоммерческой организации с точки зрения социального предпринимательства
Относительные достоинства АНО можно рассматривать в совокупности как меньшую персональную, в том числе финансовую, ответственность учредителя с учетом возможности для организации вообще не иметь имущества при относительной свободе в формировании системы органов управления, относительные недостатки – как усложненность процессов разработки учредительных документов и управления предприятием, требующих участия специалистов.
1.3. Видение и миссия в социальном предпринимательстве
Выбор организационно-правового статуса субъекта СП является важным и необходимым этапом реализации соответствующего проекта. Не менее важным для успеха проекта является определение таких исходных стратегических установок, как видение и миссия. Социальные предприниматели иногда игнорируют видение и миссию, поскольку последние слабо ассоциируются с малым и средним бизнесом и редко фигурируют в качестве обязательного элемента бизнес-планов в популярных конкурсах на получение грантов и субсидий. Тем не менее именно корректное определение видения и миссии позволяет изначально понять специфическую сущность социального предпринимательства как социально ответственного бизнеса, направленного на создание разделяемой ценности путем участия в смягчении или решении конкретных социальных проблем. Более того, следование адекватным видению и миссии позволяет не выходить за рамки неформального статуса «субъекта СП», направления деятельности которого определяются положениями «Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации до 2030 года», приказов Минэкономразвития, а также условиями конкурсов грантовой поддержки, проводимых специализированными благотворительными фондами.
Видение и миссия могут быть сформулированы для отдельного субъекта социального предпринимательства, действующего в рамках соответствующей организационно-правовой формы, а также для конкретного социально-предпринимательского проекта. С одной стороны, каждая организационно-правовая форма с ее относительными достоинствами и недостатками накладывает определенные ограничения на видение и миссию. С другой стороны, корректно отражая содержание проекта, видение и миссия позволяют выбрать для него адекватную форму. Последнее особо важно в тех случаях, когда такой проект реализуется некоммерческой организацией.
Для того чтобы начать работу над проектом в области социального предпринимательства, необходимо ответить на два важнейших вопроса: 1) «что?» – ради чего существует данный субъект СП и/или для чего реализуется данный проект; 2) «как?» – как, каким образом субъект СП и/или данный проект намерен развиваться.
На вопрос «что?» призвано ответить видение, под которым понимается картина идеального будущего, на достижение которого ориентирован субъект СП или отдельный социально-предпринимательский проект. Широко известны формулировки видения, предложенные создателями таких корпораций, как Ford Motors («Я построю машину для большинства – автомобиль, доступный великому множеству людей») и Microsoft («Персональный компьютер с программным обеспечением Microsoft в каждый дом»). Нередко видение соотносится
Для социального предпринимательства видение должно отражать идеальную картину смягчения или решения конкретной социальной проблемы. С одной стороны, видение представляет собой формулировку мечты, которая не может быть реализована в краткосрочной или среднесрочной перспективе. Будучи грамотно сформулированным, оно привносит смысл в деятельность соответствующих индивидуальных предпринимателей, коммерческих и некоммерческих организаций. С другой стороны, «масштаб» видения и локализация конкретной социальной проблемы должны быть сопоставимы с возможностями конкретного предпринимателя или организации: «Все дети города N живут в семьях», но не «Мир без детей, оставшихся без попечения родителей».
Видение в социальном предпринимательстве должно быть акцентировано на создании социальной ценности или, по крайней мере, четко фиксировать социальный аспект в рамках создаваемой разделяемой ценности. Тем самым подчеркивается историческая связь СП с благотворительной деятельностью, традиционно воспринимаемой обществом как наиболее естественный путь совершения «добрых дел». Во многих случаях социальные предприниматели ориентируют свой бизнес на решение социальной проблемы, с которой столкнулись они сами, их родные и близкие, что связывает их «добрые дела» с личностным выбором.
В то же время своеобразная «маскировка» бизнес-направленности и создания коммерческой (экономической) ценности играет важную прагматическую роль: претендуя, особенно на стадии становления, на внешнюю поддержку, СП должно четко ориентироваться на конкретные ожидания общества в целом и его специализированных институтов (государственные и муниципальные органы, благотворительные фонды и т. д.) в частности. Очевидно, что формулировка видения «Достойный уход за лицами пожилого возраста в городе N» гораздо больше соответствует этим ожиданиям, чем версия «Стать лидером на городском рынке сиделок».
Чтобы оценить, какие именно социальные проблемы наиболее критичны для конкретного региона, помимо изучения соответствующих перечней в приказах Минэкономразвития, стоит воспользоваться Общероссийским информационным порталом «Социальная карта Российской Федерации» – совместным проектом Общественной палаты России и Министерства здравоохранения и социального развития. Детальную информацию об острых проблемах можно найти на профильных сайтах в большинстве регионов РФ. В частности, НП «Агентство городского развития», ведущее активную деятельность по поддержке малого и среднего бизнеса в городе Череповце, предоставляет информацию об актуальных «нишах» социальной среды по отдельным сферам, включая образование, физическую культуру и спорт, здравоохранение и социальную защиту населения. Более того, на сайте агентства формируется банк конкретных идей с уже сформулированным потенциальным социальным эффектом, в числе которых создание сети частных детских садов, организация детской автошколы, производство тактильных книг для слепых и слабовидящих детей, круглосуточная дистанционная поддержка пожилых людей . Подобные «идеи», привязанные к актуальным «нишам», легко трансформируются в видение соответствующих проектов в области СП. Так, например, возможная формулировка видения применительно к сети частных детских садов – «отсутствие (снижение) социальной напряженности, связанной с большой очередью в дошкольные учреждения Череповца, при высокой доступности раннего развития, основанного на современных методиках», а применительно к производству тактильных книг для слепых и слабовидящих детей – «удовлетворенный спрос специализированных детских учебных учреждений и библиотек на тактильные книги при широких возможностях надомной занятости многодетных матерей, пенсионеров, безработных и малообеспеченных граждан, вовлеченных в их производство».
Миссия представляет собой утверждение о том, на какие действия ориентирован проект, каково их предназначение, как именно будет осуществляться движение в направлении видения. Миссия, таким образом, содержит ответ на вопрос «как?».
К. Дарден-Филлипс в своем практическом пособии по социальному предпринимательству [Дарден-Филлипс, 2012, с. 57] выделяет ряд нижеперечисленных характеристик миссии, применимых к любому предприятию в бизнесе.
Долгосрочность. Миссия дает представление о том, каким себя видит в будущем новое предприятие. Она помогает людям понять, какова основная функция бизнеса и каким образом они могут помочь в ее реализации.