Управление социальным развитием организации
Шрифт:
Авторы выражают глубокую благодарность за помощь и поддержку в написании этого учебника А. Я. Кибанову – зав. кафедрой управления персоналом ГУУ; чл. – корр. РАЕН В. К. Потемкину – зав. кафедрой социологии и управления персоналом СПбГУЭФ; А. В. Клюеву – зав. кафедрой социологии и социальной работы С-ЗАГС; действ. чл. РАО Г. А. Бордовскому – ректору РГПУ им. А. И. Герцена; И. В. Абрамову – ректору ИжГТУ; А. И. Турчинову – зав. кафедрой государственной службы и кадровой политики РАГС при Президенте РФ; В. Л. Романову – зав. кафедрой системного анализа и антикризисного управления РАГС при Президенте РФ; А. В. Чечулину – зав. кафедрой связей с общественностью РГПУ им. А. И. Герцена; В. В. Богатыреву – вице-премьеру Правительства Удмуртской Республики; В. Г. Пушину – директору Фонда поддержки предпринимательства Удмуртской Республики; О. И. Боткину – директору УдФЭ УрО РАН; Г. П. Овчинникову – директору УИГМС; В. П. Соломину –
Раздел I
Методологические основы управления социальным развитием организаций
Тема 1
Основные понятия, научные подходы, предмет и задачи дисциплины
Дисциплина «Управление социальным развитием организации» – Кадровая работа – Управление персоналом – Управление человеческими ресурсами – Социальная деятельность организации – Гуманизация труда – Качество трудовой жизни – Предмет, цель и задачи дисциплины «Управление социальным развитием организации» – Общефилософское понятие «организация» – Целевая организация (управленческое понятие) – Понятия «предприятие» и «юридическое лицо» – Три вида целевой организации: предприятие, сообщество и учреждение – Социальная деятельность как особая функция организации – Социальная среда.
Управление социальным развитием организации является дисциплиной, синтезирующей достижения экономики, менеджмента, социологии, психологии и других наук, предоставляющей специалистам инструментарий, способный актуализировать такой важный потенциал, как человеческие ресурсы организации.
Понятия «человеческие ресурсы», «управление человеческими ресурсами» сформировались к началу 80-х гг. и в самом общем виде характеризуют новое понимание понятий «персонал» и «управление персоналом». Кардинальное отличие «новых» понятий в том, что они делают акцент на создание условий самораскрытия, самоактуализации человека в профессиональной деятельности, тогда как «старые» понятия – на способы побуждения человека к определенным производственным действиям и операциям [2] . Управление человеческими ресурсами как вид управленческой деятельности представляет собой высший уровень управления людьми в организации (включая в себя кадровую работу и управление персоналом) [3] .
2
Управление человеческими ресурсами. – СПб., 2002. – С. 165–167.
3
Половинко В. С. Управление персоналом: системный подход и его реализация. – М., 2002.
Понятие «управление персоналом» имеет широкое и узкое значение. В широком значении это понятие включает в себя всю систему управления людьми – и кадровую работу, и управление персоналом, и управление человеческими ресурсами. Для того чтобы различать использование этого понятия в широком и узком значении, в дальнейшем в этой книге в качестве широкого значения будет использоваться термин «управление людьми», а в узком значении – термин «управление персоналом в организации».
Кадровая работа строится прежде всего на учете и контроле выполнения производственных функций работниками организации, основана на четком регламенте ведения документации и включает в себя прием, увольнение, перемещение, обучение, наказания и поощрения. В целом главное направление деятельности кадровой службы – это четкое ведение документации и фиксация изменений кадрового состава. Кадровая работа представляет собой первую начальную форму управления людьми в системе формирующихся индустриальных отношений.
Управление персоналом предполагает более широкую деятельность, важнейшим элементом которой является кадровая работа. Вместе с тем ключевые задачи управления персоналом – планирование и мотивация персонала. Поэтому управление персоналом – это, с одной стороны, система действий по разработке концепции, стратегии, оперативных планов на основе внешнего (рынка
4
См. например: Управление персоналом организации: Учебник. – М., 2002. – С. 79; Труд и социальное развитие: Словарь. – М., 2001. – С. 245
Современное развитие экономики, всей системы социальных отношений – переход общества от индустриальной стадии развития к информационной – обусловливает новый характер взаимоотношения людей в сфере их профессиональной деятельности с учетом внешних и внутренних условий [5] :
• внешние условия – глобализация: стираются грани между государствами, идет активное кросскультурное взаимодействие, растет число транснациональных компаний и фирм;
5
Управление человеческими ресурсами. – С. 167.
• внутренние организационные условия:
принцип эффективности предусматривает прежде всего качество;
управленческий стиль меняется с функционального на партнерский;
на смену специалистам узкого профиля приходят профессионалы, работающие на стыке специальностей;
формируется стиль работы командой.
Эти и другие изменения определили новую направленность в управлении людьми в организации – управление самоактуализацией личности в профессиональной деятельности. Поэтому управление человеческими ресурсами – это генеральная направленность на самоактуализацию личности в профессиональной деятельности в системе управления персоналом.
Кадры, персонал, человеческие ресурсы – это главные деятели организаций (обеспечивающие функционирование учреждений, компаний, корпораций, фирм и т. д.). В целом организация и является полем деятельности персонала, и именно в организации осуществляется управление персоналом. Поэтому объектом дисциплины «Управление социальным развитием организации» является социальная деятельность отдельной организации.
Социальная деятельность организации – это деятельность, направленная на развитие и совершенствование условий гуманизации труда и качества трудовой жизни, являющиеся инструментами актуализации человеческих ресурсов.
Гуманизация труда [6] – это совершенствование управления трудовой деятельностью с целью предоставления работнику возможности раскрыть свои производительные резервы, прежде всего интеллектуальные и психологические. Гуманизация труда предусматривает:
• безопасность – работник на рабочем месте не должен ощущать угрозы своему здоровью, доходам, обеспеченности работой в будущем и т. д.;
6
См. например: Труд и социальное развитие. – С. 49; Кузнецов А. Л. Социальные стратегии предприятия. – Ижевск, 2000. – С. 88.
• справедливость – доля каждого, выраженная в доходе, должна соответствовать доле его вклада в достижение организации;
• самоактуализацию личности – труд должен быть организован таким образом, чтобы обеспечить раскрытие в профессиональной деятельности индивидуальных особенностей работника;
• демократию – самоуправление и участие работников в распределении прибылей и инвестиционной политике. Осуществляется гуманизация труда на основе улучшений условий труда, отдыха, взаимоотношений в коллективе, форм, размеров оплаты труда и других факторов, непосредственно влияющих на характер отношений в организации.