Управляя общим. Эволюция институций коллективного действия
Шрифт:
13 Эмпирический факт наличия огромного количества неудач соответствует современной экономической теории, но не находится в центре ее внимания. Если попытаться объяснить, почему некоторые фирмы терпят неудачу, а другие — нет, понадобится теоретический аппарат, отличный от того, что используется для прогнозирования характеристик фирм, которые выжили и находятся в равновесии. Вопрос, который ставится в этом исследовании, заключается в том, почему некоторые присваиватели ОР преуспевают, а другие не могут изменить структуру стимулов, с которыми они сталкиваются, и простая максимизация выгод не является полезным теоретическим предположением для достижения
14 Трудности и типичные предубеждения в оценке издержек и выгод будущей структуры капитала — будь то физические ирригационные работы или правила, которые будут использоваться для распределения воды для полива, — хорошо описаны в разделе 5 Ашером и Хили (Ascher and Healy, 1990). Они тщательно задокументировали почти универсальный уклон в сторону переоценки выгод и недооценки издержек по крупномасштабным ирригационным проектам в условиях «третьего мира».
15 Хорошее резюме этой обширной литературы см. у Довса (Dawes, 1988) и Хогарта и Редера (Hogarth and Reder, 1987).
16 Первая попытка создать специальный округ в Западном бассейне не удалась, по крайней мере частично, из-за сильного дождя, который шел в день проведения референдума. Количество воды в канавах существенно дополнило усилия администрации одного из городов, которая выступала против создания нового района: были открыты все пожарные гидранты для «рутинной» промывки (Fossette and. Fossette, 1986, p. 28—29).
17 Из-за того, что многие модели предполагают, существование первых двух характеристик, они даже не принимаются во внимание. Однако в последнее время некоторые ученые изучили результаты, полученные по правилам с сильными дистрибуционными эффектами, и важность «дедушкиных» текущих ассигнований для того, чтобы получить согласие на изменения в правилах (Johnson and Libecap, 1982; Karpoff, 1989; Welch, 1983 ).
18 Там, где местные институции уже существуют и присваиватели считают их действенными, учитывая проблемы, которые стоят перед ними, можно ожидать значительного сопротивления, если будут навязываться другие правила. Местные присваиватели могут попробовать и дальше применять «незаконную» систему правил так долго, насколько это будет жизнеспособным: или из-за отсутствия принуждения со стороны центральной власти, или из-за подкупа должностных лиц центральной власти с целью побудить их игнорировать то, что происходит на местном уровне.
19 Это происходит не только тогда, когда внешние чиновники пишут правила, но и когда местные присваиватели пытаются использовать факты местной ситуации в свою пользу. Можно ожидать, что такая тенденция характерна для всех случаев. Но одним присваивателям будет трудно убедить других, знакомых с местными условиями, в наличии «фактов», которые противоречат опыту и предпочтениям этих других, тогда как легче рекламировать такие «факты» лицам, которые не знают местной ситуации.
20 См., например, Гарднер и Э. Остром (Gardner and E. Ostrom, 1990), где мы смоделировали эффекты из четырех различных конфигураций правил, которые используются для организации деятельности присваивателей по прибрежному рыболовству. Там мы сравниваем результаты равновесия, которые достигаются тогда, когда рыбаки следуют конкретным правилам
21 См. последние публикации В. Острома (V. Ostrom, 1991, [1971] 2008, [1973] 2008) относительно примеров, в которых работы этих ученых обеспечивают основу для современной политической теории.
22 Читатели могут обратиться к списку литературы для поиска многих важных последних работ Бьюкенена, Коуза, Норта, Шепсла и Уильямсона, которые существенно дополняют наше понимание того, как работают институции.
Литература
Acheson, J. M. 1975. The Lobster Fiefs: Economic and Ecological Effects of Territoriality in the Maine Lobster Industry. Human Ecology 3:183 — 207.
Acheson, J. M. 1988. The Lobster Gangs of Maine. Hanover, N. H.: University Press of New England. Advisory Commission on Intergovernmental Relations. 1987. The Organization of Local Public Economies. Washington, D. C: Advisory Commission on Intergovernmental Relations.
Agnello, R. J., and L. Donnelly. 1950. Property Rights and Efficiency in the Oyster Industry. Journal of Law and Economics 18:521 — 33.
Ahmed, M. 1980. BRAC: Building Human Infrastructure to Serve the Rural Poor. In Meeting the Basic Needs of the Rural Poor, ed. P. Coombs, pp. 362—468. London: Pergamon Press.
Alchian, A. 1950. Uncertainty, Evolution, and Economic Theory. Journal of Political Economy 58:211—21.
Alchian, A., and H. Demsetz. 1972. Production, Information Costs, and Economic Organization. American Economic Review 62:777 — 95.
Alchian, A., and H. Demsetz. 1973. The Property Rights Paradigm. Journal of Economic History 33:16 — 27.
Alexander, P. 1977. South Sri Lanka Sea Tenure. Ethnology 16:231 —55.
Alexander, P. 1979. Evolution and Culture. In Evolutionary Biology and Human Social Behavior. An Anthropological Perspective, eds. N. A. Chagnon and W. Irons, pp. 59 — 78. North Scituate, Mass.: Duxbury Press.
Alexander, P. 1982. Sri Lankan Fishermen: Rural Capitalism and Peasant Society.
Australian National University Monographs on South Asia, No. 7. Canberra: Australian National University.
Allen, P. M., and J. M. McGlade. 1987. Modelling Complex Human Systems: A Fisheries Example. European Journal of Operational Research 30:147 — 67.
Allen, R. C. 1982. The Efficiency and Distributional Implications of 18th Century Enclosures. Economic Journal 92:937 — 53.
Alt, J. E., and A. Crystal. 1983. Political Economics. Berkeley: University of California Press.