Устройство вооруженных сил СССР

Вишняков Н. П.

Кроме того, могут быть в известных случаях (напр., в случае полной утраты трудоспособности, при исключительных заслугах в революционной и профессиональный деятельности и т. п.) назначаемы персональные пенсии и единовременные пособия; окончательное рассмотрение ходатайств об этом и установление размера пенсии и пособия возложено на особую комиссию при Наркомсобесе (пр. РВСР 1921 г. № 2987, 1922 г. № 232; пр. РВС СССР 1925 г. № 559 и 1926 г., №№ 285, 286 и 402).

Государственное обеспечение кадрового начальствующего состава РККА

Начальствующий состав РККА пользуется государственным обеспечением на основании особого "Положения", утвержденного ЦИК'ом СССР 19 марта 1926 г.

Право на государственное обеспечение по этому "Положению" имеют все лица кадрового начальствующего состава Красной армии — высшего, старшего, среднего, и сверхсрочнослужащие — младшего — за исключением тех, которые получают профсоюзные ставки.

Государственное обеспечение на основании "Положения" от 19 марта 1926 г. охватывает следующие виды помощи: 1) пенсии лицам начальствующего состава, 2) пенсии семьям лиц начальствующего состава в случае их смерти или безвестного отсутствия, 3) выходные пособия и пособия по безработице уволенным из рядов Красной армии, 4) единовременные пособия по случаю рождения ребенка и на погребение и 5) оказание медицинской помощи.

Пенсии лицам начальствующего состава, увольняемым в запас или вовсе от службы, назначаются по инвалидности и за выслугу лет. И в том, и в другом случае размер пенсий исчисляется по основному окладу жалованья, присвоенному по мирному времени последней из занимавшихся увольняемым должностей. Имеющим орден Красного Знамени пенсия увеличивается на 10 % за каждый полученный орден. Кроме того, некоторым лицам, имеющим исключительные заслуги перед СССР, и их семьям могут быть назначаемы персональные пенсии в размере, превышающем норму; такого рода пенсии назначаются СНК СССР по представлению НКВМ.

Пенсии за выслугу лет. Право на них имеют те лица начальствующего состава, которые увольняются из Красной армии после 20-летней (а при перерывах — по совокупности) беспорочной службы в рядах Красной армии на должностях кадрового начальствующего состава. — Выслуга 20 лет дает право на пенсию в размере 50 % оклада жалованья. Каждый последующий год выслуги сверх 20 лет дает право на увеличение пенсии на 4 % оклада жалованья, а каждый год выслуги сверх 25 лет — на увеличение пенсии на 6 % оклада жалованья. Выслуга 30 лет и более дает право на пенсию в размере полного оклада жалованья.

Военнослужащие старой армии, поступившие на должности начальствующего состава не позднее 31 декабря 1918 года и занимавшие такие должности непрерывно до 1 октября 1925 года (день введения в действие "Положения"), пользуются правом на пенсию за выслугу лет при увольнении в любое время, при условии достижения ими 45-летнего возраста; Народному Комиссару по военным и морским делам предоставляется распространить действие изложенного правила и на лиц, поступивших в Красную армию позже — до 1 ноября 1919 года. Пенсия за выслугу лет военнослужащим старой армии исчисляется на следующих основаниях: 1) достигшие 45 лет к 1 октября 1925 года и уволенные от службы до 1 октября 1926 года получают 35 % оклада жалованья, а уволенные после 1 октября 1926 года — с увеличением указанного размера на 3 % оклада жалованья за каждый год службы в Красной армии после 1 октября 1925 года; 2) не достигшие 45 лет к 1 октября 1925 года — в размере 35 % оклада жалованья с увеличением за каждый год из первых 5 лет службы в Красной армии после введения в действие "Положения", т.-е. после 1 октября 1925 года, на 1 % оклада жалованья, а за каждый последующий (сверх 5 лет) год — на 2 % оклада жалованья. Лицам, упомянутым в пункте 2, прослужившим в Красной армии после 1 октября 1925 года 10 и более лет, пенсия при увольнении назначается в таком же размере, как и лицам начальствующего состава, прослужившим в Красной армии 20 и соответственно более лет.

В "Положении" подробно указано, что и на каких основаниях

засчитывается в срок выслуги лет на пенсию (отпуска, болезни, служба в рядовом составе, пребывание в военно-учебных заведениях, служба в Красной гвардии и др.) и что не засчитывается (плен, побег, лишение свободы и др.) (цирк. НКВМ 1927 г. № 4).

При исчислении сроков на пенсию за выслугу лет один месяц службы считается: 1) в Красной гвардии — за 4 месяца, 2) для летно-подъемного состава воздушного флота — за 2 месяца; 3) на подводных лодках, на тральщиках и в качестве водолазов — за 1 1/2 месяца, 4) на границах СССР в пограничной охране — за 1 1/2 месяца, 5) в военное время — в составе частей, штабов, управлений, учреждений и заведений действующей Красной армии за 2 месяца и 6) в составе частей Красной армии при подавлении восстаний или в боевых действиях против бандитизма — за 2 месяца.

Точно так же установлены льготы при исчислении сроков на пенсию лицам начальствующего состава Красной армии, состоящим на службе или командированным в район чумной эпидемии (каждый день пребывания в чумном районе считается за 3 дня, а заболевшим чумой — один день за 15 дней).

При наличии одновременно двух или более условий для льготного исчисления сроков выслуги лет, принимается во внимание условие, предоставляющее наибольшие льготы. При исчислении сроков выслуги лет период времени в 6 и более месяцев считается за год, а меньше 6 месяцев — отбрасывается.

Пенсии по инвалидности. Право на пенсию по инвалидности получают те лица начальствующего состава Красной армии, которые увольняются с военной службы вследствие негодности к ней в случае: 1) признания их нетрудоспособными с отнесением к первым трем группам инвалидности (см. выше); 2) признания их нетрудоспособными без отнесения к первым трем группам инвалидности, если инвалидность обусловлена причинами, связанными с прохождением военной службы, и 3) признания их нетрудоспособными без отнесения к первым трем группам инвалидности, хотя бы инвалидность не была вызвана причинами, связанными с прохождением военной службы, но при условии выслуги в Красной армии 10 и более лет.

Определение степени утраты трудоспособности производится экспертными комиссиями при органах здравоохранения на общих основаниях.

Пенсия лицам, увольняемым по инвалидности, исчисляется на следующих основаниях: по категориям 1–3 (см. выше стр. 159) — в случае, если инвалидность наступила в связи с прохождением военной службы, инвалиды 1-й группы получают полный оклад жалованья, инвалиды 2-й группы — 75 % полного оклада и 3-й группы — 50 % оклада; если же инвалидность наступила, хотя и во время прохождения военной службы, но с прохождением службы не связана, то инвалиды 1-й группы получают 50 %, 2-й группы — 35 %, и 3-й группы — 25 % оклада жалованья. По категориям А — 6 (см. выше стр. 159) — размер пенсии равняется от 25 % оклада жалованья до 35 % оклада жалованья, в последнем случае каждый год выслуги сверх 10 лет дает право на увеличение пенсии на 1 % оклада жалованья, а каждый год выслуги сверх 15 лет — на 2 %. При исчислении сроков зачет и незачет разных видов службы производится на тех же основаниях, как и при пенсии за выслугу лет.

Получающие пенсию по инвалидности подлежат периодическому медицинскому переосвидетельствованию не чаще одного раза в год; в отдельных случаях пенсионеры могут быть освобождены от явки к переосвидетельствованию.

В случае восстановления трудоспособности пенсионера, его или относят к низшей группе инвалидности, или выдача пенсии по инвалидности соответственно прекращается, или же размер ее уменьшается.

Пенсии семьям, лиц начальствующего состава. В случае смерти или безвестного отсутствия лица начальствующего состава, как состоящего на службе, так и уволенного с пенсией, государственному обеспечению подлежат некоторые члены его семьи, находившиеся на его иждивении, а именно: