В спецслужбах трех государств
Шрифт:
До конца ноября оставалась нерешенной проблема: кто дальше будет возглавлять СНБУ, ведь я на сессии Верховного совета согласился на «временное исполнение обязанностей». Самой приемлемой кандидатурой СНБУ рассматривался Дурдинец. Но в последний момент он испугался критических нападок на него депутатов от оппозиции. Выбор остановился на депутате Александре Емце, молодом, умном, подающим надежды в политике, яркие способности которого заметил Ивашко. Емец — юрист по образованию, имел опыт работы в системе МВД. Я с ним был хорошо знаком и поддержал его кандидатуру на должность председателя службы безопасности, особенно после того, как он в беседе со мной дал обещание сохранять кадровый потенциал сотрудников КГБ Украины. Представление Кравчуком в парламенте
22 октября 1991 года на заседании Государственного совета под председательством Горбачева с участием глав независимых государств рассматривался вопрос о реорганизации КГБ СССР. При отъезде в Москву Кравчук мне сказал, что будет отстаивать приоритет республики в решении задач обеспечения государственной безопасности. Создание СНБУ решено окончательно на высшем законодательном уровне, о чем он заявит на заседании Госсовета. Там же должна была решиться судьба военной контрразведки страны, которую намечалось передать в систему Министерства обороны, и Кравчука интересовало мое мнение по этому поводу. Я изложил свою позицию, что этого нельзя допускать, так как приведет к карманной военной контрразведке, равносильно тому, если бы подразделения МВД по борьбе с хищениями социалистической собственности (это называлось грозной аббревиатурой ОБХСС) передать в ведение министра торговли. Я тогда не знал, что непререкаемым советником в вопросах военной контрразведки являлся Сталин. В 1949 году он наставлял руководство Болгарии: «Считаем нужным дать совет о необходимости передачи военной контрразведки в Министерство внутренних дел, изъяв из Министерства обороны». Особые отделы должны обеспечить чекистскую работу в войсках и не могут успешно работать в отрыве от системы госбезопасности.
В ходе исполнения обязанностей председателя СНБУ я принял для себя решение не издавать приказов о новых назначениях на руководящие должности. Некоторые кадровые перемещения проводились, но были немногочисленными. Аналогичное отношение выработал к поступающим от сотрудников рапортам об увольнении в отставку. Мои резолюции гласили: «Доложить новому руководству СНБУ». Я считал своим служебным и моральным долгом сделать все зависящее от меня для сохранения кадрового потенциала. Но многие достойные офицеры свои увольнения мотивировали распространяемыми слухами о том, что при назначении пенсий сотрудникам советских органов безопасности не будет учитываться стаж работы в партийных, комсомольских и советских структурах.
Признаюсь в собственной недальновидности и наивности: в те дни я считал, что создание СНБ Украины приведет к новому положению органов безопасности республик в обновленном Союзе, в единых рамках защиты Союза ССР и союзных республик, как предусматривалось в продолжавшем обсуждаться проекте Союзного договора.
Генерал Нездоля, стоявший у истоков создания СНБУ, отмечал как невероятный факт то, что в самых сложных условиях украинской государственной безопасности удалось сохранить старые кадры и базу КГБ УССР, тем самым обеспечив высокие профессиональные возможности новой спецслужбы. И это заслуга тех, кто ее создавал.
3 декабря 1991 года Горбачев подписал Закон СССР «О реорганизации органов государственной безопасности». В нем говорилось, что в связи с упразднением КГБ СССР «считать органы безопасности республик находящимися в исключительной юрисдикции суверенных республик (государств)».
Органы безопасности Украины к этому историческому этапу прошли нелегкий путь с августа 1991 года в сложной трансформации существующего государственного строя, на строгой законодательной основе.
После неудачи с назначением Емца я предложил кандидатуру Марчука. Он недолгое время занимал пост вице-премьера главы ведомства по чрезвычайным делам. Но Кравчук сказал, что с этим не согласятся лидеры Руха, так как он был причастен к арестам представителей творческой интеллигенции. Чтобы смягчить ситуацию, у меня состоялся разговор по этому поводу с Д. Павлычко
С целью обеспечения управленческой, оперативно-служебной деятельности и расстановки кадров уже при председателе СНБУ Марчуке был создан специальный совет, которому предстояло провести переаттестацию оперативного состава. Своеобразие этого совещательного органа заключалось в том, что в его состав вошли несколько народных депутатов Украины, бывшие узники ГУЛАГа М. Горынь, Г. Алтунян. В некоторых источниках отмечается, что в результате месячного труда этой парламентской комиссии распрощались со своими рабочими местами 17 генералов и полторы тысячи полковников. На их должности были назначены новые лица, отвечающие национал-патриотическим требованиям нового времени.
Сотрудники СНБУ открывали новую эпоху в истории украинских спецслужб. Они торжественно принимали присягу на верность служения Украине. Мне не пришлось наблюдать прохождение этой процедуры, а в России при создании новых спецслужб подобная клятва не предусматривалась.
По-разному в эти реформаторские годы относились лидеры суверенных государств к создаваемым спецслужбам. Ельцин больше опирался на силы МВД, постоянно кроил на лоскутки службы безопасности и меньше им доверял, даже в последние годы с шумом уволил прежде преданное ему руководство личной службы охраны.
Размышлял и Президент Украины Кучма: «Служба безопасности Украины… Не знаю, где найти мягкие слова для ее адекватной оценки. Когда я в первый раз победил на президентских выборах, у меня была только одна, но очень конструктивная идея: отпустить весь ее личный состав. Всех — в отставку!»
Правда, Кучма прочувствовал значимость спецслужбы, когда стал заботиться о безопасности собственной персоны: «Минимум одна предполагаемая попытка покушения в год — такова статистика моей охраны».
При становлении Службы национальной безопасности характерным моментом являлось то, что преобладающее большинство кадровых сотрудников КГБ составляли украинцы, патриоты своего народа, которые приходили к единому национальному согласию в защите безопасности своего государства. Совершенно справедливо отмечалось, что при конструировании СНБУ самым сложным для сотрудников была неизбежная психологическая переориентация от борьбы с украинским национализмом и сепаратизмом (именно с такими проявлениями КГБ активно боролся) на защиту национальных интересов Украины.
Для многих украинских (да и российских) чекистов предстояло пережить тяжелые психологические, морально-нравственные периоды перестройки профессионального, внутреннего мировоззрения на служение независимым государствам и новым олигархическим властям. Это стало неизбежным и вынужденным в связи с политическими последствиями распада СССР, уничтожения социалистической системы власти. Происходило у нас почти по Александру Пушкину: «Всё изменилось под нашим зодиаком. Лев Козерогом стал, а Дева стала Раком».
Передача руководящей председательской булавы Евгению Марчуку состоялась в конце ноября 1991 года. В конференц-зале находился руководящий состав центрального аппарата для представления нового головы и моих проводов. В последний раз я видел многих своих соратников и подчиненных, представлявших настоящую элиту советской украинской разведки и контрразведки. С трудом произносил прощальные слова. Когда закончились выступления, кто-то из зала обратился с вопросом: «Как складывается дальнейшая судьба нашего председателя Николая Михайловича?» Кравчук бросил фразу, что он будет моим радником (советником). Хотя о моем трудоустройстве Кравчук вопроса не поднимал, не интересовался, да и работать с ним я не собирался.