В спецслужбах трех государств

Голушко Николай Михайлович

К этому разговору можно добавить такую подробность: я не стал ждать реакции Президента на мои слова и бросил телефонную трубку. Считаю, что поступил по отношению к самому Президенту не совсем тактично, но нервы были на исходе… «ФСК в очередной раз разгонят, а Вас арестуют», — заметил мой заместитель Анатолий Сафонов, присутствовавший при телефонном объяснении с Президентом, когда я заявил Ельцину: «Ищите себе нового руководителя госбезопасности».

Я уходил молча, понимая, что любые мои публичные заявления об обстоятельствах отставки не дадут мне славы, а только навлекут месть на «всю контору» и сотрудников. Считал, что мои объяснения о незаконности действий президентского окружения останутся воплем в пустыне, последствия в очередной раз придется,

как это было в период газетных публикаций Баранникова, пожинать сотрудникам ФСК.

Демократическая пресса не обратила внимания на то, что руководители Генпрокуратуры и спецслужбы были отправлены в отставку за исполнение закона об амнистии. Наказание за выполнение требований закона — такое случалось только в тогдашних России и Украине. Молчал недавно избранный демократический корпус законодателей: депутаты, видимо, не избавились от страха после октябрьских событий, им было не до защиты государственных ведомств, исполнивших принятый ими Федеральный закон. Утешало одно: определенные круги общественности, как я знал, видели в решении Государственной думы торжество гуманности и справедливости, прежде всего, к членам ГКЧП.

И опять хочу вернуться к первому Президенту России Ельцину. Я отдаю ему должное: после освобождения Руцкого, Хасбулатова, членов ГКЧП из-под стражи он не поддался чувству мести, не ограничивал их в дальнейшем в личной жизни и профессиональной деятельности. Все амнистированные комфортно обжились и обустроились, некоторые члены ГКЧП даже получили от Президента Путина ордена.

Не ошибся в своем предположении Евгений Савостьянов: «Думаю, что Николай Михайлович сам хотел уйти. Ему это место со сложными политическими институтами самому надоело».

Я пригласил в кабинет руководящий состав ФСК (своих заместителей и начальников главных управлений), рассказал содержание разговора с Президентом. Заявил, что «режиму Ельцина» служить не буду, передал некоторые бумаги и ключи от директорского сейфа Степашину. Таково было мое прощание с товарищами по работе, которые продолжили службу и кого я до сих пор ценю и уважаю. Ни один мой заместитель не был уволен или понижен в должности. В знак солидарности со мной ни один не сделал публичного заявления о поддержке поступка своего руководителя.

Сегодня я пришел к обдуманному убеждению, что, завершая службу в органах безопасности, должен благодарить Бориса Николаевича Ельцина за освобождение меня от должности. Это позволило мне избежать участия в начавшейся в конце 1994 года грязной войне на территории собственной страны против своего народа.

Глава седьмая

Родная кровь нас вновь объединит (Вместо заключения)

Не рядите долго, не судите строго: Каждому своя, особая дорога. Хорошо иль плохо, ровно иль отлого — Нас ведет по жизни личная дорога… … Худо или бедно жизнь моя сложилась, Попрошу я Бога, пусть окажет милость, Пусть укажет сыну, коль отцу — недоля, Где царит над миром и покой, и воля. Анатолий Парпара

Итак, можно остановиться на написанном, хотя о многом все-таки сказано фрагментарно, а кое-что обозначено, но недосказано. Я видел, участвовал и переживал многочисленные важные и стремительные события, определявшие судьбу страны и ее органов госбезопасности, по существу, в трех исторических периодах: при существовании СССР, в братской союзной республике, ставшей ныне независимым государством Украиной, и, наконец, при становлении спецслужб новой Российской Федерации. Изложенное выносил в себе, продумал, переосмыслил, перемечтал, заново пережил…

Сразу хочу отметить, что мои

времена были разными и формы правления тоже: тирания и демократия, либерализм и псевдодемократизм. Но при всех этих системах были закрытые государственные структуры, а сущность спецслужб, как и людей в них, совсем не одинакова и реагирует на изменение жизненных обстоятельств. ФСБ России, СБ Украины далеко не КГБ, а КГБ СССР существенно отличался от сталинского НКВД. Но служащим в них сотрудникам всех поколений равно было присуще основное — преданное служение Родине.

Мое поколение сотрудников органов безопасности не жило, как иногда представляют, в роскоши и достатке, не купалось в лучах незаслуженной славы. В моей работе были блестящие победы и тяжелые разочарования, светлые удачи и горькие ошибки. Я не мечтал о будущей карьере, влиятельных покровителей не имел, но все в жизни происходило естественным образом.

Мое нынешнее состояние, словно у старого солдата с беспокоящими и незаживающими ранами. Продолжает волновать положение спецслужб в современных условиях. Народ любого государства желает стабильности, правовой и физической защищенности, утверждения законности, демократических устоев и надежности порядка — всем этим призвана обеспечивать граждан страны конституционная власть. Она, как говорят, от Бога — всегда первична; спецслужбы в ней — один из механизмов обеспечения защиты безопасности, целостности страны, призванный заблаговременно увидеть, оценить и устранить опасность, грозящую государственному конституционному строю.

После развала СССР спецслужбы под нажимом демагогов и явных недоброжелателей претерпели немало преобразований, выдавивших из могучего тела защитной системы страны самые активные, высокопрофессиональные кадры. Увольнение опытных сотрудников, бессмысленная замена одних руководителей другими, не всегда подготовленными, не могли не отразиться на эффективности деятельности, уровне оперативного мастерства, методах и формах защиты безопасности граждан и государства.

Когда-то Николай Васильевич Гоголь, обращаясь к верховной власти, просил об одном: укажи всем долг наш, но не связывай в то же время и рук наших, не обесчесть нас обидным подозрением. Говори с нами благородным голосом и будет благородный ответ. К сожалению, разговора у власти даже со спецслужбами никогда не получалось. В этом я убедился и на своем опыте.

Легко разрушить систему безопасности, но чтобы создать успешные спецслужбы, нужны годы, длительное становление. Но все-таки последние десятилетия напряженной работы спецслужб позволяют мне сказать, что мое поколение в исключительно сложный период после развала Союза решило задачу по созданию, укреплению новых спецслужб и защитило государственность России и Украины.

Меня, в частности, продолжает волновать силовая составляющая России. Вызывает опасение то, что в государстве расплодилось более десятка самостоятельных субъектов оперативно-розыскной деятельности. От увеличения федеральных силовых ведомств внутренняя обстановка и правопорядок в стране не улучшаются. Наделение правомочиями ведения всеми видами оперативно-розыскной деятельности многих ведомств: ФСБ, МВД, СВР, наркоконтроль, охранные, таможенные, пограничные службы и другие — без обеспеченного законом контроля представляет опасность для демократического развития, утверждения законности, защиты интересов и прав граждан. Каждый из субъектов оперативно-технической работы имеет право вербовать агентуру, осуществлять скрытый технический контроль переговоров, нарушать тайну переписки, неприкосновенность личного жилища, частной жизни. Стремление утвердиться приводит к негативным явлениям, ибо структуры, ведущие оперативно-розыскную деятельность, могут установить тотальный контроль, злоупотреблять прослушкой коммуникаций и средств связи, нарушать закон, конкурировать, снижать уровень гарантий прав гражданина. При этом тратятся значительные денежные средства на техническое оснащение и содержание штата каждой из этих структур при реализации права на оперативно-розыскную деятельность.