Викиликс. Компромат на Россию

Сборник

Американские дипломаты в Москве считают, что именно непрозрачность, пренебрежение такой абстрактной, но важной категорией, как открытость, мешает в целом модернизации страны. Тот же отчет о поездке в Киров содержит анализ политической ситуации и оценку будущих успехов губернатора Белых и его команды. Даже общаясь с журналистами и ведя блог, Белых остается непонятным для населения. Посол Байерли приходит к выводу, что для этого ранее закрытого региона характерна поддержка коррупции на психологическом уровне, что аннулирует попытки бороться с неэффективностью местной бюрократии. А у американских аналитиков есть привычка распространять выводы из наблюдений, сделанных в каком-то одном месте, на

всю страну, тем более когда они подтверждаются другими данными.

Ссылки

[1] MADRID, 000154, SUBJECT: SPAIN DETAILS ITS STRATEGY TO COMBAT THE RUSSIAN

[2] MOSCOW, 000317, SUBJECT: THE LUZKHOV DILEMMA

[3] MOSCOW, 002632, SUBJECT: XXXXXXXXXXX

[4] STATE, 164120, SUBJECT: EUR DAS KRAMER’S MEETING WITH XXXXXXXXXXXX

[5] STATE, 008676, SUBJECT: (C) REQUEST FOR INFORMATION ON ITALY-RUSSIA RELATIONS

[6] ROME, 000097, SUBJECT: ITALY-RUSSIA RELATIONS: THE VIEW FROM ROME

[7] MOSCOW, 001051, SUBJECT: SCENESETTER FOR FBI DIRECTOR MUELLER’S TRIP TO RUSSIA

[8] MOSCOW, 000226, SUBJECT: PROVOCATIONS FROM RUSSIAN SECURITY SERVICES

[9] BAKU, 000226, SUBJECT: DEFENSE MINISTER ON GABALA, ARMAVIR, RUSSIA

[10] MOSCOW, 002542, SUBJECT: BELYKH FACES ROUGH YEAR AHEAD IN KIROV

[11] MOSCOW, 000272, SUBJECT: PUTIN STILL HOLDING THE REINS FOR 2012 ELECTION

Особенности национального бизнеса

Конфликт акционеров российско-британской нефтяной компании ТНК-ВР разгорелся в 2008 году. Тогда представители альянса ААР (куда входят «Альфа-Групп», Access и ГК «Ренова»), владеющего половиной ТНК-ВР, захотели сменить часть управляющего состава и поставить туда своих людей. Свой пост покинул исполнительный директор Роберт Дадли, на его место пришел Тим Саммерс. В конечном счете сторонам удалось договориться, но сам процесс выяснения отношений Саммерс в беседе с послом сравнил с палестино-израильским конфликтом.

Саммерс описывает российских коммерсантов как людей, нацеленных исключительно на прибыль, при этом не имеющих стратегии для ее получения. «Агрессивный, но сравнительно простой бизнес-стиль Хана был типично русским – таким, где мультимиллионные долларовые сделки заключаются в заполненных дымом комнатах за несколько часов и только после этого соглашения передаются юристам, чтобы выяснить, есть ли в них вообще какой-то смысл», – приводит слова Саммерса американский посол.

КОНФИДЕНЦИАЛЬНО СЕКЦИЯ 01 ИЗ 02 МОСКВА 002237 ДО: 07/08/2018 SIPDIS E.O. 12958 МЕТКИ: EPET, ENRG, ECON, PREL, RS ТЕМА: ПЕРЕГОВОРЫ ААР И BP О ПРЕКРАЩЕНИИ ОГНЯ Засекречено советником-посланником Эриком С. Рубином по причинам 1.4 (b, d)

Резюме

1. (C) Управляющий директор ТНК-BP Тим Саммерс пролил свет на переговоры BP и ААР, заметив, что исполнительный директор Боб Дадли, скорее всего, в компанию не вернется и что самая важная и сложная проблема, которая должна быть решена, это корпоративное управление, – для BP, которая пытается защитить свои инвестиции, это ключевая задача. Саммерс, который на данный момент является самым крупным иностранным работником в российском ТНК-BP, также раскрыл кое-какие яркие детали прошлого партнеров ААР, а особенно Германа Хана, который стоит за нападками на иностранных работников BP и ТНК-BP. (Конец резюме.)

Переговоры BP/ААР

2. (C) Саммерс, гражданин Великобритании (нуждается в защите), заявил, что спор BP с главой ААР достиг «начала конца» и что днем раньше, 30 июля, исполнительный директор BP Тони Хэйворд встретился в Праге с Михаилом Фридманом, чтобы обсудить «прекращение

огня». (NB: о встрече сообщали в прессе). Саммерс сравнил это с прекращением огня в израильско-палестинском конфликте, где Хан играет роль группировки «Хамас», всегда готовой устроить какую-нибудь провокацию или другой инцидент, из-за которого снова начинаются военные действия. Более того, из всех партнеров Хан вложил в дело меньше всего и, следовательно, меньше всего теряет, если спор продолжится, дела компании пострадают и выплаты будут задержаны. Также он практически ничем не рискует в случае, если BP нажмет на нужные кнопки и получит доступ к активам AAP через суд.

3. (C) Саммерс заявил, что в перспективе разрешение спора будет зависеть от того, достигнут ли стороны согласия по четырем вопросам: выбор нового исполнительного директора, соглашение по вопросам управления, соглашение об уровне и характере поддержки ТНК-BP со стороны BP и «ликвидности». Он сказал, что Дадли вряд ли вернется (в компанию. – Прим. пер.). Как бы то ни было, по ощущению Саммерса, Фридман был чересчур самонадеянным и теперь на него давит российское правительство, вынуждая разрешить спор; соответственнно, вряд ли он займет жесткую позицию относительно личности нового исполнительного директора.

4. (C) Саммерс заявил, что вторая тема, корпоративное управление, является ключевым вопросом контроля над компанией и прийти к соглашению здесь будет сложнее всего. Для BP, которая защищает свои инвестиции в компанию, важны структура Совета директоров, присутствие независимых директоров, полномочия исполнительного директора и структура дочерних компаний. Он добавил, что непрозрачная природа российской судебной системы делает все это с точки зрения BP еще более необходимым и что любой иностранный инвестор в России должен держать в своих руках как минимум финансового директора компании и главу отдела внутреннего аудита.

5. (C) Об устройстве поддержки BP Саммерс сказал следующее: возникали вопросы о том, будет ли BP передавать ТНК-BP технические знания через командированный персонал, и если да, то сколько и на каких условиях. Он отметил, что ААР и российское правительство прекрасно понимают, что без иностранных работников компанией невозможно успешно управлять. Во-первых, у России просто нет достаточного количества образованных инженеров-нефтяников, а во-вторых, уровень российских инженеров не достигает мировых стандартов. Иностранный персонал передал ТНК-BP и другим российским нефтяным компаниям не только более современную технологию бурения, но и комплексный подход к работе, который увеличивает выработку. Отступая от темы, Саммерс сказал, что он настроен очень пессимистично и не считает, что Россия когда-нибудь сможет добывать более 10 миллионов баррелей нефти в день. Вместо этого он ожидает стабильное падение выработки по мере истощения имеющихся месторождений и менее серьезное падение, если в эксплуатацию будут введены новые.

6. (C) Саммерс заявил, что ликвидность зависит от ААР, поскольку получение прибыли является их главной целью. Должно быть принято решение, сколько денег выплачивать, включая дивиденды в любой форме, и сколько реинвестировать в компанию. Саммерс добавил, что, хотя главная цель партнеров из ААР вполне ясна (заработать столько денег, сколько получится), у них нет реальной стратегии, как этого достичь, и вместо этого они ищут тактический подход. Также он сказал, что излюбленная тактика партнеров, особенно из «Альфы», – жесткая игра. Они чувствовали слишком сильное давление государства, чтобы продаваться ниже номинала, и отсутствие должного внимания со стороны BP, которая была ослаблена сменой исполнительного директора, и решили все усложнить, пока не получат скидку.