Владимирский централ. История Владимирской тюрьмы
Шрифт:
…Ныне существующие тюрьмы недостаточны. Что имею в виду: у Министерства внутренних дел, которое 21 октября 1862 года за № 141 предложило собрать сведения, нет ли в губернии казенных, губернских и общественных зданий, которые остаются свободными, и не предвидится ли им возможности эти здания обратить на исправительные учреждения тюрьмы».
В этой записке шла речь и о рабочем доме, будущем Владимирском централе. «…В настоящее время во Владимире особого здания для рабочего дома нет, за уничтожением его по ветхости, и лица, присужденные к заключению в рабочем доме, помещаются временно в зданиях городской больницы». Между тем обустройство в городе Владимире рабочего
31 марта 1870 года вышел указ «О переименовании арестантских рот гражданского ведомства в исправительные отделения и о введении в них гражданского управления и вольнонаемного надзора» (Полное собрание законов Российской империи, том 45), в котором говорилось буквально следующее:
«Управление исправительного арестантского отделения составляют: начальник и его помощник. Должности их могут быть замещаемы лицами как гражданского, так и воинских ведомств. Начальники исправительных отделений причисляются по должности к VIII классу, а помощники — к IX классу. Определение их и увольнение предоставляется губернатору. В должности надзирателей определяются лица всех сословий. Пределы власти, обязанности и ответственность чинов управления исправительных отделений определяются в особой инструкции Министерства внутренних дел».
27 июня 1870 года владимирский губернатор получил из МВД циркуляр о переименовании Владимирской арестантской роты. 8 августа того же года он сообщил управляющему МВД о сделанном преобразовании и о назначении 28 июня 1870 года начальником исправительно-арестантского отделения бывшего командира роты армии поручика Бунина, а помощником его — поручика Метелицина.
При отделении остались бывшие служащие: старший надзиратель Федор Мозалевский, его помощник Карл Фрей, младшие надзиратели Филипп Михайлов, Николай Беккель, Петр Николаев, Трифон Егоров, Степан Елушко, Яким Нога, Илья Спиридонов, Герасим Бажаткин.
Реформирование тюремной системы в России в период царствования Александра II несло в себе основную задачу по централизации управления тюремным ведомством, осуществление контрольных функций, а также установление по всей территории России единой карательной практики.
НАЧАЛЬНИКУ — 375 РУБ. В ГОД И СТОЛЬКО ЖЕ СТОЛОВЫХ.
ПОМОЩНИКАМ — 325 РУБ. СТОЛОВЫХ И 300 РУБ. ЖАЛОВАНЬЯ.
СТАРШИМ НАДЗИРАТЕЛЯМ — 110 РУБ.
ИХ ПОМОЩНИКАМ — 100 РУБ.
НАДЗИРАТЕЛЯМ — 80 РУБ.
Первым начальником Главного тюремного управления стал Михаил Николаевич Галкин-Враской, назначенный в апреле 1879 года. Он неоднократно выезжал для инспектирования в места заключения Российской империи. На посту начальника Главного тюремного управления Галкин-Враской занимался реформированием тюремной системы, способствовал преобразованию тюремного управления путем повышения роли губернских тюремных инспекторов, содействовал формированию служебного и правового положения чинов тюремной стражи и увеличении их денежного содержания и права на пенсию, а также создал необходимые условия для классификации и разъединения заключенных. (Тюремный вестник, 1896. № 2, с. 164–166.)
30 июня 1879 года утверждаются «Временные правила для первоначального руководства тюремным инспектором во время командировок с целью осмотра и ревизии учреждений, входящих в состав карательной системы». Этот нормативный документ определял порядок действий тюремных инспекторов. В их обязанность входили: сбор на местах,
Тюремные инспектора имели право беспрепятственного входа во все части мест заключения, а также личного общения с содержащимися в означенных местах и обозрения всех дел и документов, имеющих какое-либо отношение к тюремному делопроизводству.
Затем учреждается Совет по тюремным делам. В состав Совета царским указом вводились высшие государственные чиновники.
30 марта 1879 года владимирский губернатор предложил начальнику Владимирского исправительного отделения обсудить вопрос о возможности построения своей больницы для арестантов, ввиду недостаточности средств Владимирского исправительно-арестантского отделения для удовлетворения расходов по содержанию и лечению арестантов в земской больнице.
Строительство больницы при отделении было задумано еще в 1870 году, но проект был отклонен до выплаты долгов за медицинское обслуживание арестантов Владимирской земской управе.
Число арестантов к 1879 году составило 440 человек, из них 300 человек отправлялись на работу вне отделения. 14 апреля 1879 года начальник отделения поделился своими соображениями: «Помещение больницы может быть устроено в том же здании, где помещается в настоящее время больничный покой с 20-ю кроватями».
Вопрос о расширении и переустройстве помещений необходимо было срочно решать. В итоге был создан строительный комитет.
9 июля 1902 года проекты и сметы на расширение и перестройку были готовы. Предусматривались следующие работы: 1) устройство камер ночного разъединения, 2) проведение водяного отопления, 3) канализации, 4) водопровода, 5) бетонирование сводов, 6) внутреннее оборудование корпусов, 7) асфальтовые работы, 8) малярные и штукатурные.
Контракт на производство всех этих работ был заключен с торговым домом «Э. Розен и В. Игнатьевич-Завилейский» в 1903 году, но работы продлились недолго. Торговый дом был объявлен несостоятельным должником. Новый контракт на завершение работ по расширению и переустройству исправительного отделения был заключен 19 мая 1904 года с фирмой «И.М. Либензон». 28 июля 1904 года проект и смета исполняющего дела губернского архитектора П.Г. Бейна на постройку трехэтажных мастерских отделения были утверждены.
В «Обзорах Владимирской губернии» отмечалось: на ремонт и расширение Владимирского исправительно-арестантского отделения в 1903 году израсходовано 128145 рублей 89 копеек. В 1904 году — 74 481 рубль 68 копеек. За 1905 год — 14 329 рублей 36 копеек и на работы по постройке нового здания для мастерских 29 126 рублей 97 копеек. За 1906 год — 1356 рублей 50 копеек. 18 февраля 1906 года младшим инженером П.П. Невским и губернским архитектором П.Г. Бейном при участии начальника исправительного отделения было произведено освидетельствование строительных работ. При осмотре оказалось, что внутреннее оборудование арестантских и административных корпусов не совсем закончено. Главное тюремное управление требовало завершить все работы к 1 октября 1906 года.