Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской. Часть 1: Сухопутные войска
Шрифт:
На основе таких концепций новая администрация президента США Р. Рейгана разработала свою стратегию «прямого противоборства», предприняла ряд шагов, направленных на усиление подготовки страны и Вооружённых сил к войне, на обострение международной обстановки и конфронтацию с Советским Союзом. Ставка делалась на развитие стратегических наступательных и оборонительных сил, сип общего назначения и их резервных компонентов, на усиление защиты органов управления и средств связи, чтобы в конечном результате подготовить Вооружённые силы США к ведению любой войны (ядерной и обычной, короткой и затяжной, ограниченной и тотальной, локальной и всеобщей, двусторонней и коалиционной), к участию в любом из возможных конфликтов [367, с. 75].
Впервые возможные варианты развития полномасштабных обычных войн, в том числе между СССР и США, или государствами НАТО и Варшавского договора, были поставлены в 1981
Теоретические наработки проверялись на практике в ходе манёвров, стратегических командно-штабных учений и игр, проведенных в 1982-1987 гг., а также на крупнейшем за все послевоенные годы стратегическом учении вооружённых сил СССР с обозначенными войсками и силами флота, приведенном в 1988 г. министром обороны генералом армии Д.П. Язовым.
Кроме учений, на всех стратегических командно-штабных тренировках, начиная с 1984 г., военные действия обычными средствами обязательно проигрывались с учетом постоянной готовности внезапного перехода к ядерной войне, причем отрабатывались все новые и новые варианты ввода в действие стратегических и оперативно-тактических ядерных сил.
В НАТО такая же направленность отрабатывались на самых крупных учениях 80-х гг.типа ОТЭМ-«Фордт».
По мере развития сип общего назначения, оснащаемых современным высокоточным оружием, усилились заявления руководителей НАТО о якобы имеющемся значительном превосходстве СССР в Европе по средствам обычного вооружения. К примеру, говоря о большом количестве дивизий СССР по сравнению с армиями США и НАТО, не учитывался тот факт, что их дивизии по численному составу почти вдвое превосходили советские. Несоответствие претензий истинному положению дел признавалось и на Западе. Так, в ходе обмена цифрами на переговорах в Вене (на 1 января 1980 г.) было подтверждено наличие примерного равенства численности сухопутных войск и ВВС сторон в Центральной Европе (НАТО – 991 тыс. чел., Варшавский договор — 979 тыс. чел.). По данным Лондонского института стратегических исследований («Соотношение Вооружённых сил в 1981-1982 годах») общая численность Вооружённых сил составляет (в тыс. чел.): НАТО — 4933; Варшавский договор – 4788 [152, с. 71]. Численность личного состава только Сухопутных войск в Европе (в тыс. чел.): НАТО — 2123, Варшавский договор — 1 669 [264, с. 79].
Новый качественный скачок в развитии РВСН произошел в 80-е гг. В этот период на их оснащение стали поступать ракеты третьего и четвертого поколений — УР-100МР, Р-36МР, которые по боевым возможностям не уступали американским ракетам «Минитмен-3» и «МХ». были созданы твердотопливные мобильные ракеты наземного и железнодорожного базирования типа «Тополь».
В процессе совершенствования РВСН главными направлениями стали: форсированное оснащение боевых ракетных комплексов разделяющимися головными частями (РГЧ) с 3-4 — 6-8 и 10 блоками индивидуального наведения; увеличение точности попадания ракет (до нескольких десятков метров), повышение их эксплуатационной надежности, боеготовности, живучести; дальнейшее сокращение сроков подготовки к пуску, а также повышение способности преодолеть противоракетную оборону противника.
Оснащение ракет РГЧ позволило в 6-8 раз увеличить число объектов поражения. Появилась возможность гарантированного уничтожения многочисленных точечных высокозащищенных целей, включая ракетные старты, аэродромы, военно-морские базы, пункты управления, узлы связи, склады и т.п. Создались условия для осуществления гибкого маневра ракетно-ядерными ударами, быстрого перенацеливания пусковой установки, перехода с одной программы на другую и с одного плана применения РВСН на другой. С созданием высокозащищенным стационарных стартов (с защитой до 220 и даже до 300 кг/кв. см), а также мобильных пусковых установок в составе РВСН возникли силы гарантированного ответного удара (ядерного резерва), способные осуществить пуски при любых масштабах ядерного нападения противника.
К 1984 г. в Советских Вооружённых Силах имелось 4 группы войск, дислоцированных за рубежом (Группа советских войск в Германии — ГСВГ, Северная группа войск в Польше — СГВ, Центральная группа войск в Чехословакии — ЦГВ и Южная группа войск в Венгрии — ЮГВ) и 16 военных округов (при этом Туркестанскому военному округу подчинялась 40-я общевойсковая армия в Афганистане, а Забайкальскому — 39-я общевойсковая армия в Монголии).
В сентябре 1984 г. в ходе преобразований структуры управления Вооружённых Сип СССР, проводимых начальником Генерального штаба ВС СССР Маршалом Советского Союза Н.В. Огарковым, были созданы Главные командования войск на стратегических направлениях, которым
Рост военной мощи СССР, совершенствование военной техники и вооружения за счёт применения достижений научно-технического прогресса не могли не сказаться на процессе подготовки офицерских кадров, способных практически выполнять новые задачи, стоящие перед Вооружёнными Силами страны, на основе обеспечения их постоянной боеготовности, способности к отражению внезапной агрессии вероятного противника, а также готовности к срыву агрессии путем упреждающих действий. Процесс гонки вооружений обусловил увеличение штатной численности офицерских кадров в среднем на 1% в год.
Критерием в определении потребности офицеров по уровням подготовки являлись должности по предназначению на 1-2 ступени выше. Важнейшим условием обеспечения потребности войск и органов управления являлось обоснованное исчисление их количества при подготовке в военно-учебных заведениях и использование других источников пополнения офицерских кадров (военных кафедр гражданских вузов, призыв офицеров из запаса на 2-3 года и т.д.).
В 1970-1980 гг., кадровые органы обязаны были поддерживать списочную укомплектованность офицерскими кадрами в пределах от 92 до 87%, что для мирного времени было довольно высокими показателями. Снижение укомплектованности в течение года происходило за счёт увольнения офицеров, выслуживших установленные сроки военной службы, в количестве от 4 до 5% списочного состава офицеров и естественной убыли, а также за счёт изменений оргштатной структуры войск и органов управления, связанных с появлением новой техники и средств боевого управления войсками.
На процесс работы с кадрами влияла замена офицеров, проходивших службу в войсках, дислоцированных за границей и в отдаленных местностях. Объем перемещаемых офицеров по этим причинам составлял от 5 до 6%. Но наиболее значительным — до 20% — была перемещение офицерского состава по службе и на учебу, в том числе замена офицеров по истечении установленного срока их пребывания в Афганистане.
Наряду с ростом количественных показателей происходили и качественные изменения. Повышались возрастные показатели офицеров и генералов, накапливался и стаж нахождения в должности в условиях сокращения вакансий для выдвижения. Сокращался процент офицеров, имевших опыт, приобретенный е годы Великой Отечественной войны. Вместе с тем создавался новый слой офицеров, которые приобретали специфический опыт боевых действий в различных локальных войнах и вооружённых конфликтах. Таким образом, происходили объективные процессы, характерные для мирного времени.
Технический прогресс обусловил появление на вооружении войск и флотов новых образцов техники и оружия. Это, в свою очередь, вызвало необходимость четкого определения профессионального предназначения офицеров. Обозначились количественные и качественные параметры тех, кто использовал эту технику (включая эксплуатационников и ремонтников).
В результате были определены следующие профили подготовки: командный, инженерный, командно-инженерный, политический, медицинский, юридический и др. В зависимости от занимаемых офицерским составом должностей устанавливались уровни образования; среднее военное, высшее военно-специальное и высшее военное. Если в 1972 г. до введения новой системы подготовки офицерских кадров в армии и на флоте имелась немногим более 40% офицеров с высшим военным и военно-специальным образованием, то в 1986 г. их стало уже около 80 % [362, с. 6].