Введение в политическую теорию для бакалавров. Стандарт третьего поколения: учебное пособие

авторов Коллектив

15. Какие критерии для типологии режимов ввел Голосов?

16. Что такое традиционный режим с закрытой монолитной элитой?

17. Что означает режим «соревновательной» олигархии?

18. Что такое авторитарно-бюрократический режим?

19. Дайте определение эгалитарно-авторитарного режима.

20. Какие признаки имеет авторитарно-инэгалитарный режим?

21. Дайте характеристики демократическим режимам, выделенным Хелдом:

• «протективной» демократии;

• «развивающей» демократии;

• модели «отмирания государства»;

• «плюралистической» демократии;

• «легальной»

демократии;

• «партиципаторной» демократии;

22. Дайте характеристику авторитарным режимам Линца:

• военно-бюрократическому режиму;

• режиму корпоративного авторитаризма;

• режиму дототалитарного авторитаризма;

• режиму постколониального авторитаризма;

• режиму расовой, или этнической, квазидемократии;

• режиму посттоталитаризма;

• султанистскому режиму.

23. Объясните типологию режимов Алмонда и Пауэлла.

24. Охарактеризуйте режимы Эндрейна:

• бюрократический;

• мобилизационный;

• согласительный.

25. Дайте характеристику режимам Лейпхарта:

• деполитическому демократическому;

• сообщественному;

• центростремительному;

• центробежному.

26. Какие вы знаете гибридные режимы?

Литература

Голосов Г. В. Сравнительная политология. Новосибирск, 1995. С. 47–72.

Ильин М. В. Основные методологические проблемы сравнительной политологии // Полис. 2001. № 6. С. 152–154.

Исаев Б. А. Политология. СПб., 2005. С. 78–79;

Курашвили Б. П. Страна на распутье. М., 1990. С. 98–106.

Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование. М., 1997. С. 141–178.

Мельвиль и др. Политология. М., 2004. С. 131–172.

Мухаев Р. Т. Теория политики. М., 2003. С. 158–190.

Политология / Под ред. А. С. Тургаева, А. Е. Хренова. СПб., 2005. С. 260–268.

Соловьев А. И. Политология: Политическая теория, политические технологии. М., 2001. С. 239–245.

Теория политики: Учебное пособие / Под ред. Исаева Б. А. СПб.: Питер, 2008. Гл. 9.

Хейвуд Э. Политология. М., 2005. С. 34–49.

Quermonne J.-L. Les regimes politigues occidentaux // Ed. Du Seuil. Paris, 1986.

Глава 12 Избирательные системы

12.1. Понятие современных избирательных систем

Политическая система как любой действующий институт должна находиться в состоянии динамической стабильности, т. е. быть устойчивой к внешним и внутренним дестабилизирующим воздействиям и одновременно обеспечивать собственный прогресс и обновление. Существенную роль в этом плане играет избирательная система, обеспечивающая постоянное взаимодействие общества и государства.

Выборы предоставляют гражданам и политическим силам возможности реализовать свое право участия в политической жизни (избирать и

быть избранным); а также формируют у граждан уважение к действующим законам и традициям, позволяют определить реальный вес и авторитет политических партий, их возможное участие в формировании политического курса; способствуют подготовке, отбору, воспитанию кадров, в конечном счете – обновлению политической элиты, обеспечивают приведение структуры парламента в соответствие с изменившимися условиями экономической, политической жизни, социальной стратификацией общества, обеспечивают формирование и структурирование партийной системы, ее соответствие потребностям общества.

Избирательные системы и избирательный процесс как их динамическая характеристика всегда вызывали интерес в политической науке. Это связано с целым рядом причин.

Во-первых, избирательные системы и процессы являются центральной характеристикой демократий. Политический режим считается демократическим, если он обеспечивает реализацию следующих основных условий.

1. Все взрослое население имеет право участвовать в голосовании за кандидатов в государственные органы власти.

2. Выборы проводятся регулярно в соответствии с предписанными временными границами.

3. Никакая существенная группа взрослого населения не лишена права формировать партию и выставлять кандидата на выборы.

4. Все места в основной законодательной палате занимаются в результате конкуренции.

5. Кампании должны проводиться честно и справедливо: ни закон, ни насилие, ни запугивание не должны мешать кандидатам представлять свои программы и личные качества и не должны препятствовать избирателям изучать и обсуждать их; голоса должны подаваться свободно и тайно; они подсчитываются и обнародуются честно; кандидаты, получившие необходимую долю голосов, занимают соответствующие посты до истечения положенного срока и до новых выборов. Во-вторых, избирательные системы и процессы обеспечивают легальность и легитимность политической власти, они показывают уровень доверия к проводимой правительством политике.

В-третьих, избирательные системы и процессы оказывают существенное влияние на состояние политического плюрализма, конкуренции и характер политической системы. Они способствуют (в зависимости от избранной электоральной формулы) увеличению или понижению числа партий, модифицируют отношения между партиями, участвовавшими в выборах, и партиями, получившими места в парламенте.

Практика выборов и голосования граждан широко распространена в современном мире. Принято считать, что их цель – дать «народу» возможность выражать свою волю и выбирать собственных лидеров и представителей.

Само понятие «голосование» очень древнее. Считается, что оно пришло из античной Спарты, где высший орган государственной власти (герусия) формировался в ходе общего собрания (апеллы): собравшиеся выкрикивали имена тех, кого хотели выбрать, т. е. членом герусии становился тот спартиад, за которого громче всех кричали-голосовали собравшиеся. Из античных Афин до нас дошло и понятие «урна». В ходе голосования именно в урну древние афиняне опускали свои черные или белые камни – бюллетени. Отсюда же пошло и выражение «подкинуть черный шар» как синоним понятия «проголосовать против».