Выборные технологии
Шрифт:
Второй вид неправильного применения административного ресурса это принуждение к потреблению определенной агитпродукции. Самый частый пример – принудительная подписка на определенную газету и принудительные сборы на агитационные мероприятия и встречи в пользу своего кандидата. Это лучше, чем просто приказ, но привкус принуждения портит любое дело.
Третий вид – сродни этому. Использование «дешевой рабочей силы» административного ресурса. Учителей – в качестве агитаторов, рабочих в качестве разносчиков и прочее. Когда им приходится в зной и пургу за свою зарплату делать
Четвертый вид «неправильного» использования, это всевозможное административное давление на соперников, его доверенных лиц, штаб, спонсоров и прочих с помощью силовых и налоговых ведомств и прочее без информационного сопровождения. В этих случаях соперники делают из Ваших «наездов» информационные поводы и показывают, что «честными методами» их победить не могут, а тот, кто работает беспредельно до выборов, и после выборов будет вести себя так же или хуже.
Напоследок архетипичный пример, который, наверное, тысячи раз повторялся на выборах всех уровней во всех территориях. Мэр города X сидит в своем кресле крепко. Все, что можно, под ним. На выборы он даже не обращает внимания. Не собирает деньги, не нанимает консультантов. Он «как положено», публикует свою программу, списанную с отчета отдела гор. Администрации. В сопровождении свиты объезжает городские предприятия, куда сгоняют народ «на встречи». Перед выборами дают разнарядку по предприятиям и участкам «сколько должно проголосовать», по ходу натравливают силовиков на оппозиционера-предпринимателя, который засыпает почтовые ящики газетами и листовками, где пишет о произволе мэра и обещает «золотые горы». Мэр только смеется: «Программа – чушь, полный популизм, листовками уже все засыпал, люди же видят, сколько это стоит! Да и вообще, неужели этого щенка можно хоть как-то со мной сравнить? Да я же его на одну ладошку положу, другой прихлопну! Вот выборы кончатся, попляшет он у меня».
Выборы кончаются, предприниматель выигрывает, а мэр долго находится в запое, потому что считает, что все его предали и не может даже через полгода понять, что же произошло. Спросите у проигравших мэров, которых в каждом регионе не по одному десятку, и они скажут, что все в точности так и было. И после этого все равно, с упорством, достойным лучшего применения, начальники разных уровней продолжают действовать вышеописанным образом. Продолжают подменять агитацию приказами и проч.
Между тем, надо запомнить главное. Предвыборная кампания – особый жанр, который имеет свои законы, и их ничем нельзя подменять. Административный ресурс не может заменить агитацию, он может ее облегчить (или затруднить для соперника), но он не может сам стать агитацией. Если Вы соревнуетесь с кем-то в вокальном искусстве, то наличие у вас музыкального инструмента может помочь спеть лучше, чем соперник. Но это не значит, что Вы можете не петь, а просто играть (тогда Вы будете аккомпаниатором для соперника), а тем более, пытаться этим инструментом драться.
Административный ресурс – тонкая вещь. Ниже я постараюсь, насколько это возможно полно,
Ресурсы местечкового значения. Имеются в виду населенные пункты типа сел.
1) Предоставление информации об активности оппонентов на территории населенного пункта.
2) Привлечение местной администрации (старост, глав и проч.) на агитационную работу.
3) Обеспечение оптимальных условий для встреч с коллективами предприятий, находящихся на территории населенного пункта.
4) Привлечение работников почты для разноски агит. Материалов и в качестве агитаторов на платной основе.
5) Привлечение учителей для работы в качестве агитаторов на платной основе.
6) Привлечение лидеров общественного мнения в качестве агитаторов на платной основе.
7) Консолидированное положительное голосование на закрытых участках (больницы, дома престарелых и проч.)
8) Предотвращение «грязной кампании» силами участковых (насколько возможно).
Ресурсы муниципального значения.
1) Предоставление информации об активности оппонентов на территории МО.
2) Привлечение местных ЛОМов для агитации в поддержку кандидата.
3) Обеспечение оптимальных условий для проведения встреч кандидата с коллективами муниципальных бюджетных организаций.
4) Предоставление всех возможных рекламных мест для щитов и растяжек, имеющихся на территории МО.
5) Предоставление удобного и оснащенного помещения под местный штаб.
6) Предоставление эксклюзивной возможности для размещения рекламной продукции в городском транспорте.
7) Обеспечение консолидированного положительного голосования на закрытых участках (больницы, СИЗО).
8) С помощью муниципальной милиции блокирование возможностей «грязной кампании» со стороны оппонентов.
9) Рекомендации для учителей и проч. работать в штабе дружественного кандидата на платной основе,
10) Освобождение всех, кого возможного, от основных обязанностей на время выборов.
11) Рекомендации для бизнеса по участию в фондрайзинге дружественного кандидата.
12) Рекомендации журналистам и редакторам СМИ работать с дружественным кандидатом на платной основе.
13) Работа силовых ведомств (налоговая инспекция, прокуратура и проч.) по дестабилизации штаба соперника с пропагандистским сопровождением.
14) Привлечение почты для распространения материалов дружественного кандидата на платной основе.
15) Привлечение лидеров и членов общественных организаций (инвалидов, ветеранов и проч.) на платной основе.
16) Привлечение органов соц. защиты в качестве агитаторов на платной основе.
17) Привлечение комитетов и служб типа СЭС, пожарных и проч. для дестабилизации работы конкурентов с пропагандистским сопровождением.
18) Обеспечение нужных решений в судах (если даже выборы попадают под их юрисдикцию).